“3天办妥海域使用证，比原来快了57天！”华能山东半岛南4号海上风电项目的审批提速，成为烟台“高效办成一件事”改革的生动注脚。作为2024年度山东省域改革精品案例，该市将国家24项标准场景与20项特色场景同步推进，通过理念革新、流程再造、技术赋能三重突破，推动办理时限、跑动次数、申请材料分别压缩71%、90%、65%，46.88万件次集成服务如春风化雨，滋养着裕龙岛炼化、万华新材料等重点项目的发展沃土。

　　◎山东商报·速豹新闻网记者　邹庆洋

　　变“政府端菜”为“群众点菜”

　　改革第一步，是打破“行政主导”思维定式。烟台出台《关于进一步提升政务服务效能助推全市高质量发展的实施意见》，构建“三位一体”推进机制，确定24项重点工作总体部署、统筹推进。在政务服务热线与平台建立常态化意见征集机制，通过大数据分析锁定高频需求，第三方评估动态优化服务场景。市、县两级专班每月召集发改、教育等9部门联席会商，仅用海审批就实现14类信息跨部门共享，让企业从“多头跑”变为“零跑腿”。3.77万公顷用海审批中，4300余万元海域使用金成功减免，印证着需求导向的改革实效。

　　变“分散审批”为“集成服务”

　　在餐饮行业准入领域，4个审批事项的18份材料被精简至9份，办事周期从23天缩至10天，同步接入的房屋租赁、外卖平台对接等9项增值服务，年惠及市场主体8000余家。网约车从业审批则通过整合3000余万条警务数据，实现“零材料”申报，累计发放3.9万份证书的背后，是7万次跑腿的省略。这种“审批+服务”的增值模式，正成为“爱山东·烟必行”品牌的核心竞争力。

　　变“单一服务”为“生态赋能”
　　
　　“信即办”机制让52个事项实现“信用承诺+1日办结”，1900余件极速审批案例将企业诚信转化为办事效能。1300多万条基层数据下沉至镇街平台，240类电子证照直达村居，让群众在社区即可办理社保等业务。2200名服务专员与千人专家团组成的“服务矩阵”，已为重点项目解决343个堵点问题，其中万华新材料产业园通过“项目会客厅”提前开工，诠释着政务服务对高质量发展的撬动作用。
　　
　　从餐饮开办“十日办结”到海域审批“三日速成”，烟台以“一件事”改革的“小切口”，实现了政务服务效能的“大跃升”。当制度创新与数字赋能同频共振，46.88万件次服务转化为市场主体的获得感，71%的时限压缩率成为区域竞争力的鲜明注脚，这场以用户为中心的改革实践，正为全国政务服务现代化提供着可复制的“烟台方案”。