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莱芜区羊里街道

“六心六联三提升”绘就基层善治新风景

羊里街道以综治中心为枢纽,构建起“纵向贯通、横向联动、多元协同”的治理格局
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        清晨的济南市莱芜区羊里街道综合治理中心,办事群众陆续进门,导办台的工作人员引导着前往对应窗口。这间标准化综治中心,正以“部门常驻+ 轮驻”的模式高效运转,而“六心六联三提升”的治理品牌,也在这里悄然落地生根。

  ◎文/图 山东商报·山海新闻记者 高建军 王浩酾

  “六心”筑基,提升服务暖民心
  
  “进门有人引、说话有人听、事情有人办”,这是如今不少羊里街道群众到综治中心办事的直观感受。为了让群众少跑腿、少费心,街道推行首问责任制,首接人员全程引导办事流程,同时配套“三问三记”工作法,问清基本情况、核心诉求与处理历史,记全基本信息、沟通细节与处置轨迹,让诉求办理一次说清、全程留痕。
  
  街道建立法律顾问坐班制度,让专业法律力量下沉一线。同时,依托“华会”“明理”等品牌调解室,将生硬的法律条文转化为通俗易懂的“家乡话”,让群众在法理公正中感受情理温度。“不少群众来的时候带着情绪,先把话听进去,再把理讲明白,事儿就好办了一半。”华会调解室的调解员分享道。
  
  针对物业管理等易引发群体性矛盾的领域,街道还推出“调解+ 议事协商”模式,通过村民议事会集体商议,确保处理过程公开公平。遇到家庭矛盾、邻里纠纷,心理咨询师也会全程介入疏导。

  “六联”聚能,构建治理新格局

  羊里街道以综治中心为枢纽,打出一套“联”字组合拳,构建起“纵向贯通、横向联动、多元协同”的治理格局。
  
  走在羊里街道的村落间,时常能见到治安联防队员巡逻的身影。各村成立共计200余人的联防队伍日常巡查,与综治中心群防群治工作组紧密配合,使风险隐患发现在早、处置在小。与此同时,“三所联调”机制持续深化,联合出警、协同办理的模式让辖区警情发生率大幅下降,治安防线越筑越牢。
  
  为了让处置提速增效,街道建立“1+N”工作机制,明确接办、分流、督办、化解、总结五道流程,形成完整工作闭环。一般矛盾分流至各站所就地化解,重点难点问题则实行“一案一专班”集中攻坚。在此基础上,街道划分形成“街道—工作区—村”三级网格体系,组织网格员结合12345热线、网络舆情等渠道进行每日巡查,对信访重点人员、社区矫正对象等重点人群建立动态管理台账,实现“他动我知、未动先知”的精准管控。

  “三化”提升,绘就平安新底色

  法治化是基层治理的根本遵循。街道聚焦信访化解、矛盾调处等重点环节,实施全过程法治化提升行动,通过法律嵌入流程、规范办理环节、强化人员能力,让每一起纠纷处理都有法可依、有据可循,从源头上减少历史遗留问题的产生。
  
  数字化为治理安上“千里眼”。街道先后实施“慧眼”“雪亮”工程,建成信息平台,联网6个交通枢纽,打造27个智慧小区,实现重点部位全覆盖。街道大力推广“线上调解”模式,依托省级一站式矛盾纠纷多元化解线上平台与“山东解纷码”,群众足不出户就能反映诉求、参与调解。
  
  制度化为长效治理托底。街道还紧扣“事前—事中—事后”全流程,构建风险隐患排查、案件办理回访、考核激励三项机制,形成了源头预防、过程管控、长效巩固的治理闭环。从被动接诉到主动预防,从单点突破到系统推进,一套可复制、可推广的基层治理“羊里样板”正日渐清晰。