面对社区小广告这一反复多发、治理难度大的基层治理“顽疾”，济南市历城区坚持系统思维、疏堵结合、共治共享，创新思路、精准施策，探索出一条从“集中整治”迈向“常态长效”、从“政府独奏”迈向“全民合唱”的治理新路径，切实让社区“牛皮癣”得到有效根治。

　　◎山东商报·山海新闻记者　于蓓蕾

　　“集中行动”变“常态长治”

　　破解“一阵风”难题

　　历城区坚持以制度固化行动，以机制保障长效，推动治理从“突击式”向“持续性”转型。
　　
　　设立“家园清洁日”。持续深化全市“家园清洁”行动，充分激活居民“大扫除”的传统观念，在全福街道烟厂、电建一社区创新设立“家园清洁日”，固定每月15日，发动社区、物业工作人员、党员等多方力量，重点清理楼道小广告、乱堆杂物、散落垃圾等突出问题，同时组织开展卫生楼道评选活动，倡导居民“自扫门前雪、自护楼道净”，推动环境治理从“运动式”向“常态化”转型。
　　
　　推行积分量化管理。将居民参与清洁行动、卫生楼道评选结果纳入积分体系，年底可兑换“易达修”便民服务，有效激发居民自治热情。

　　“刚性管控”变“柔性服务”

　　破解“一头挑”困境
　　
　　历城区坚持疏堵结合、双向发力，着力破解“政府一头挑、群众不买账”的治理困境，实现管理与服务同频共振。
　　
　　启动“易达修”便民服务项目。聚焦居民家电维修、水电改造等高频刚需，通过居民推荐、社区筛选、代表表决等方式严格筛选15家优质维修商家，与社区签订共建服务协议。社区对商家服务质量实行全程监督、动态管理、优胜劣汰，同时针对老旧小区老年人居多的实际，专门制作“易达修”便民服务卡发放至每户，让居民足不出户即可快速对接专业人员，有效解决“维修难、维修贵、找工难”问题。将小广告治理与民生服务深度融合，以优质便民供给挤压非法小广告生存空间
　　
　　在每个单元门内统一规范设置广告信息栏，明确张贴范围、时限要求和管理责任，引导商户将信息集中张贴在指定区域，变堵为疏。

　　“单向监管”变“全民共治”

　　破解“一个人”短板

　　该区坚决打破“政府单兵作战、群众被动参与”的局面，以活动聚人气、以机制强联动，构建人人有责、人人参与、人人监督的共治格局。
　　
　　创新开展“小广告换围裙”文明实践活动。鼓励居民在日常生活中主动发现、劝阻和清除违规小广告，居民凭5张清理干净的小广告即可兑换围裙1条。兑换长期开展，采取集中活动兑换+社区常设置换点相结合方式，方便居民就近参与、随时兑换。
　　
　　健全多方联动闭环监管机制。整合街道、社区、物业、派出所、城管等力量，建立“巡查—上报—处置—反馈”全流程工作体系。网格员每日巡查上报，城管部门依法查处惩戒，物业常态清理维护，居民广泛监督举报，形成上下联动、快速处置、闭环管理的治理模式，推动小广告治理从“单一管控”向“多元共治”迭代升级。