一直以来，长清区文昌街道文昌社区以党建引领夯实基层治理根基，深耕“文以兴昌”社区文化品牌，聚焦居民宜居需求，在辖区文昌花苑老旧小区探索公益化自治路径。社区完善自治组织架构、规范民主议事流程、落地公益运维举措，全方位优化小区人居环境，打造可复制、可推广的老旧小区居民自治样板，持续丰富社区文化治理的实践内涵。

　　◎文/图　山东商报·山海新闻记者　邓家钰　实习生　李灵菲

　　党建引领聚能人，筑牢自治根基

　　破解老旧小区治理难题，党建引领是根本，群众参与是关键。文昌社区常态化落实民情走访机制。工作人员深入楼栋单元倾听居民诉求，同步发掘小区热心居民与志愿服务骨干，从中择优选拔责任心强、热心公益的居民担任楼长、单元长，于2024年组建起成熟稳定的楼组治理队伍，依托熟人社区优势拉近邻里距离，为小区后续自治改造筑牢群众基础。
　　
　　依托完善的楼组治理队伍，文昌社区有序推进业主委员会组建工作，优先推荐长期扎根社区服务、群众认可度高的楼组骨干作为候选人，严格依照法定程序开展入户宣讲、民意征集、业主投票等工作。2025年7月，文昌花苑小区业主依法选举成立业主委员会并同步完成民政备案。这一举措补齐了小区自治核心组织架构，推动小区治理从“无序失管”向规范化组织治理转变。

　　民主议事集民智，敲定自治方案

　　业委会成立后，多次组织专题研讨会议，对比引进市场化物业、居民自主管理等多种运营模式，广泛征集居民意见，最终确定适配小区实际的公益化自治管理模式，社区联合业委会同步细化自治实施方案、经费预算与各项管理制度，形成完整规范的治理运行体系。
　　
　　2025年12月，文昌花苑小区召开首届业主大会，组织全体业主现场参与投票表决，自治管理方案获得业主高票通过。方案落地实施后，社区联动业委会配齐专职运维人员，购置清扫、排污等基础设备，加装车辆道闸规范小区车辆通行与停放秩序。同步开展绿化修剪养护、全域环境卫生整治，常态化巡检维修老旧公共设施，全方位补齐居住配套短板，持续优化居民日常居住体验。全流程严格执行民主决策机制，充分保障居民主体地位，实现小区事务居民议、居民定、居民管。

　　公益运维优环境，共享宜居成果

　　文昌社区始终坚持公益惠民导向，在文昌花苑小区推行日均一元超低收费自治模式，依靠小投入撬动居住环境大提升，切实减轻居民经济负担。在这一模式下，小区基础设施维护、公共区域保洁、绿化养护等日常运维工作实现常态化运转，居民以极低成本享受到规范化管理服务，真正实现“花小钱、办大事”。
　　
　　在提升硬件环境的同时，社区注重以文化凝聚人心，创新开展百家宴、睦邻市集、节日慰问等邻里特色活动，在丰富居民生活的同时普及自治理念，凝聚共建共治思想共识。
　　
　　常态化自治管理落地运行后，文昌花苑小区整体居住面貌焕然一新：小区绿化规整美观，车辆停放井然有序，老旧设施维修响应效率大幅提升，邻里矛盾显著化解。居民参与小区治理、主动缴纳运维费用的积极性持续提高，群众对社区治理工作的满意度不断攀升。通过本次自治改造，文昌花苑已然成为宜居老旧小区示范样板，同时提炼出低成本、可复制、可推广的小区自治工作经验，为全域老旧小区提质、宜居城市建设提供有力参考。