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深化改革强保障 注重创新优服务

我省全力推进医养结合高质量发展

医疗养老良性融合,全省两证齐全的医养结合机构达到1000家
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        山东是老年人口大省,截至2023年年底,全省60岁及以上人口达2391万人。对于老年健康工作,山东始终坚持高点谋划推动。近年来,山东立足全省人口发展和老龄化省情,紧盯老年人医养结合需求,加强制度创新,优化路径设计,扩大服务供给,老有所医、老有所养实现良性融合发展。改革向深,未来可期,山东推进医养结合高质量发展的脚步更加坚定。
  
  ◎文/图 山东商报·速豹新闻网记者 于娜

  先行先试,获批全国首个医养结合示范省

  2018年,国家确定山东为全国首个医养结合示范创建省。山东省委、省政府高度重视,将其列入全省新旧动能转换重大工程。2024年1月22日,国家卫生健康委命名山东省为全国医养结合示范省,是全国第一个也是目前唯一的示范省。
  
  建设医养结合示范省,山东一系列创新举措结出“硕果”。截至2024年8月底,全省两证齐全的医养结合机构达到1000家,建成老年病医院、康复医院和护理院(站)近300家,有1200多家医疗卫生机构开展安宁疗护服务。率先实现职工长期护理保险全覆盖,居民长期护理保险试点扩展到15个市。率先建立医养健康管理服务平台,1894万老年人已纳入系统管理;启用医养结合机构电子地图,设置31家国家级远程协同服务试点机构,34家单位纳入山东省国家智慧健康养老应用试点示范项目库,66家单位被评为国家智慧健康养老示范基地、街道(乡镇)、企业。

  扩大供给,探索多元化创新发展路径

  医养结合的模式创新,山东探索出了多元化的实践路径。
  
  针对机构,打造出了“机构医养、两院一体”模式。实行乡镇卫生院与敬老院一个法人或通过一体化建设、签约合作、托管等形式,开展紧密型合作,为入住老年人提供医养服务。全省已有553家乡镇卫生院(社区卫生服务中心等)与养老机构建立“两院一体”模式。针对社区居家,目前“居家医养、医护巡诊”模式正在推广。以家庭医生签约为载体,在全国率先实施60岁及以上老年人家庭医生签约服务费标准,将居家老年人特别是失能、半失能老年人作为重点人群,提供多元服务。

  提升质效,促进医养结合有了具体行动计划

  记者了解到,今年上半年,省委政策研究室联合省卫健委、省民政厅对全省医养结合工作进行了调研,形成调研报告。
  
  按照省政府工作部署,省卫健委迅速部署,联合省委社会工作部等15部门起草了《山东省深入推进全国医养结合示范省建设三年提升行动方案(2024—2026年)》。目前已经完成部门会签,拟会同省直15部门联合印发。根据方案,到2026年底,山东省将实现医养结合管理体制领导有力、推进机制衔接通畅、区域城乡发展均衡、医养服务优质多元的工作格局更加完善,医养结合主要指标持续走在全国前列的目标。