1961年东山财政总支出缩减为280.34万元，比上年减少31.15万元。砍掉非生产性的招待所、档案馆、农展馆等建设资金16万元，缓拨食品厂、玻璃厂、炸药厂、电机厂等资金33.3万元。全县总共冻结各系统预算内外资金220.35万元。同时成立以县长为组长的6人清仓查库领导小组，清理全县24个单位36个仓库和7个门市部，清出各种钢材17.1万吨、生铁8.8万吨、废钢4.37万吨。成立侨汇协作领导小组，协调侨汇款27.5万元。
　　
　　东山县委、县政府还根据中央政策，责令有关部门减少干部、工人和城镇居民粮食供应标准及减少农村缺粮人口的供应。
　　
　　所有这些些压缩、节俭下的粮食、财物，全部充实划拨给受灾群众。
　　
　　东山县最困难的时候，谷文昌拖着浮肿的双腿，深陷的眼窝满含泪水，一次次到龙溪地委、行署申请调拨粮食：东山地处海防前哨，地理位置重要。但是，东山遭受了百年不遇的旱灾，大部分群众处于饥饿状态，请领导重视，不要让群众再下海下南洋谋生了。
　　
　　终于，龙溪地委、专署调拨给东山200万斤粮食。这二百万斤粮食，解决了燃眉之急，确实挽救了不少人的生命。
　　
　　时任东山县林业科副科长的林保顺讲了一个那个年代的故事。
　　
　　1961年的寒春季节，一天上午，林保顺接到县委书记谷文昌打来的电话，匆忙起身，赶到县委办公室。谷文昌严肃地说：小林，下湖大队闹饥荒，你可得去处理一下。谷文昌语调沉重，这是燃眉之急，先调拔几袋大米过去。群众的事就是咱们的事。
　　
　　原来，就在几个小时前，在谷文昌骑自行车从杏陈公社回来的路上，一位中年人把他拦住了，这个中年人是下湖大队队长林庆福，他一把抓住谷文昌的手，大声哭喊：谷书记，快救救咱全大队的人吧。
　　
　　林庆福声音哀伤绝望，谷文昌心焦如焚。他立刻和林庆福来到大队的“大食堂”，同行的还有县武装部政委、县委副书记崔天恒，他们亲眼看见“大食堂”的米缸里一粒米也没有了，社员群众大都说已经三天没见到饭花（饭粒）了，全靠瓜菜代食熬日子。
　　
　　饥荒！饥荒！四处都在闹饥荒，乡亲们在生存线上挣扎，残酷的现实无可回避。