从“三免”到无偿献血用血返还新政
让爱心“被看见”
3月21日，陆斯嘉参与无偿献血（受访者供图）
点击查看原图 无偿献血事业是事关人民群众身体健康和生命安全的社会公益事业。多年来，无偿献血无上光荣的理念逐渐深入人心，无偿献血的普及度也不断提高。下月起，山东省最新的无偿献血者及其受益人临床用血费用减免政策将施行，它与去年起全面落地的“三免”政策一起，让献血者在受益的同时，也极大地提升了献血热情。一系列激励政策背后，体现了社会对无偿献血者的尊重和关爱，让爱心“被看见”，也让爱心不断传递。
◎山东商报·速豹新闻网记者 于娜
新政策下月施行
近日，山东省卫生健康委员会发布《山东省无偿献血者及其受益人临床用血费用减免管理办法》（以下简称《管理办法》），于4月1日起施行。
《管理办法》将无偿献血“受益人”范围明确为“献血者配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、配偶父母、子女配偶”。同时，减免标准分为三个层次：无偿献血者献血量（在本省行政区域内所有血站的献血量累计计算，下同）在1000毫升以下的，本人自献血之日起5年内，享受减免5倍献血量的临床用血费用，5年后终身享受减免与献血量等量的临床用血费用；献血量累计达1000毫升及以上的，本人终身享受无限量临床用血费用减免；受益人临床用血，享受减免累计不超过无偿献血者献血量的用血费用。
《管理办法》将无偿献血者献血量累计计算时间明确为自1998年10月1日《中华人民共和国献血法》实施之日至用血之日（以出院日期为准）后六个月内，将临床用血减免费用明确为血站血液的采集、储存、分离、检验、运输等费用，不包括由医院收取的用血者自身因输血所产生的血液检测等相关费用。
在流程上，临床用血费用减免可以通过两种途径完成。一是出院时在医疗机构提供相关材料直接减免血费；二是出院后可通过各血站微信公众号（服务号）等线上方式或血站现场提供相关材料办理减免。
献血减免“零跑腿”
有了配套政策，还要推动政策使用的便利性。2020年1月20日起，济南市率先开展无偿献血者及其亲属在济南市医疗机构的临床用血，可以享受血费直接减免服务，无需再到指定地点报销。2023年，济南市血液供保中心继续优化无偿献血临床用血减免“零跑腿”服务，全年为2325人减免用血费用130万元，让无偿献血者及亲属得到了实实在在的方便。
为简化办理流程，山东省血液中心则开通了线上、线下办理通道，并实施了“先用血，后献血”的血费报销政策，献血者及其受益人可以先用血，在用血出院后180天之内献血，仍可享受用血报销政策。
相关政策推行的便利性，还体现在异地献血报销的办理上。山东省内报销实现一网通，在济南、淄博、枣庄、东营、潍坊、泰安、威海、日照、聊城、滨州、菏泽献血的献血者可通过微信公众号“山东省血液中心”或“山东献血”线上报销；在青岛、德州、济宁、烟台、临沂献血的献血者可通过关注各血站微信公众号进行报销。山东省内各地市报销政策有所不同，献血地和用血地报销标准不一致的，按照献血地报销标准执行。
“三免”政策多地“加码”
此前，国家卫生健康委、中央宣传部、全国总工会等六部门联合印发《关于进一步做好无偿献血者激励奖励工作的通知》，其中重要内容就是推动“三免”政策（荣获无偿献血奉献奖、无偿捐献造血干细胞奖的献血者可按照当地政策享受免费乘坐公共交通工具、免费游览政府投资主办的公园和免交公立医院普通门诊诊察费）落地实施。
56岁的赵桂香既是无偿献血者，也是无偿献血的受益者。2003年她参与无偿献血，2009年，丈夫因白血病住院需定期输血治疗，按照当地无偿献血者亲属用血相关规定，1万余元输血费用全部报销；后来，她的母亲患胃癌住院治疗，其间花费的5000余元输血费用也全部报销。现在，全家符合献血条件的人全都参与到无偿献血队伍中来，她的女儿、妹妹、侄子、外甥、外甥女等都连续参与无偿献血。虽然她现在因超龄不再献血，但依旧投身于各种志愿服务活动中，宣传无偿献血。“去年领到无偿献血荣誉证，感觉很自豪，这是对无偿献血者群体的肯定，而且，乘坐公交车免费，出去做志愿服务更方便了。”
在山东进一步优化实施“三免”政策之前，我省有多地已经开始实施了该项优惠政策。2020年4月，青岛市无偿献血“三免政策”正式实施；2023年6月，该市无偿献血“三免政策”升级为“四免政策”，符合条件的献血者本人可以凭“青岛市无偿献血荣誉卡”，免费游览政府主办的24个旅游风景区等场所，免费乘坐城市公共汽车、城市轨道交通，免交公立医院普通门诊挂号费，还可以免费享受每年一次由所在社区卫生服务中心提供的基本项目健康体检。
济南已将造血干细胞捐献者纳入了无偿献血者“三免政策”范围。在相关部门的支持下，一方面将该市造血干细胞捐献者纳入政策范围，另一方面，积极争取在外地市实现造血干细胞捐献、现在济南落户或长期在济南工作生活的捐献者纳入济南市“三免”政策范围，济南也成为全省扶持力度最大的城市。
献血者：措施体现尊重与关爱
从献全血到献血小板，5年共捐献39次，献血量达15300毫升，超过两个成年人的总血量。这是济南市生态环境局陆斯嘉的献血记录。
首次参与无偿献血是一次偶然的机会，陆斯嘉从媒体上得知一位59岁的市民确诊白血病，当时，救命用的血小板出现紧缺。陆斯嘉第一时间联系上这位市民的家人后，便赶往血液中心捐出两个治疗量的血小板，并于半个月后再次捐献。此后，陆斯嘉坚持无偿献血和捐献血小板，每当捐献间隔时间到了，他都会撸起袖子，就在前几天，陆斯嘉还完成了一次捐献。
陆斯嘉认为，《山东省无偿献血者及其受益人临床用血费用减免管理办法》政策的出台，为“一人献血，全家受益”的观念提供了有力的法治保障，同时也为众多的热血捐献者解决了后顾之忧，敢于“撸起袖子加油献”，也鼓励更多的人积极参与到无偿献血当中来。
“献血5年来，感受最深的是从国家到省市各级各部门对无偿献血者的激励政策在潜移默化地发生变化，对无偿献血者的关爱力度不断提升。”陆斯嘉告诉记者，“以山东血液中心高新区贤文中心献血屋为例，他们不断优化采血设施，为献血者打造温馨舒适的采血环境，工作人员也在不断提升服务意识和服务质量，努力提升献血者的满意度。”从山东省无偿献血荣誉乘车卡的办理到山东血液中心3月份开展的“见证热血时刻，点亮电子勋章”活动，在陆斯嘉看来，通过领取线上电子勋章、发放线下实体勋章的方式，献血者收获的不仅仅是满满的获得感、荣誉感，更是一种尊重、一种信任。
◎山东商报·速豹新闻网记者 于娜
新政策下月施行
近日，山东省卫生健康委员会发布《山东省无偿献血者及其受益人临床用血费用减免管理办法》（以下简称《管理办法》），于4月1日起施行。
《管理办法》将无偿献血“受益人”范围明确为“献血者配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、配偶父母、子女配偶”。同时，减免标准分为三个层次：无偿献血者献血量（在本省行政区域内所有血站的献血量累计计算，下同）在1000毫升以下的，本人自献血之日起5年内，享受减免5倍献血量的临床用血费用，5年后终身享受减免与献血量等量的临床用血费用；献血量累计达1000毫升及以上的，本人终身享受无限量临床用血费用减免；受益人临床用血，享受减免累计不超过无偿献血者献血量的用血费用。
《管理办法》将无偿献血者献血量累计计算时间明确为自1998年10月1日《中华人民共和国献血法》实施之日至用血之日（以出院日期为准）后六个月内，将临床用血减免费用明确为血站血液的采集、储存、分离、检验、运输等费用，不包括由医院收取的用血者自身因输血所产生的血液检测等相关费用。
在流程上，临床用血费用减免可以通过两种途径完成。一是出院时在医疗机构提供相关材料直接减免血费；二是出院后可通过各血站微信公众号（服务号）等线上方式或血站现场提供相关材料办理减免。
献血减免“零跑腿”
有了配套政策，还要推动政策使用的便利性。2020年1月20日起，济南市率先开展无偿献血者及其亲属在济南市医疗机构的临床用血，可以享受血费直接减免服务，无需再到指定地点报销。2023年，济南市血液供保中心继续优化无偿献血临床用血减免“零跑腿”服务，全年为2325人减免用血费用130万元，让无偿献血者及亲属得到了实实在在的方便。
为简化办理流程，山东省血液中心则开通了线上、线下办理通道，并实施了“先用血，后献血”的血费报销政策，献血者及其受益人可以先用血，在用血出院后180天之内献血，仍可享受用血报销政策。
相关政策推行的便利性，还体现在异地献血报销的办理上。山东省内报销实现一网通，在济南、淄博、枣庄、东营、潍坊、泰安、威海、日照、聊城、滨州、菏泽献血的献血者可通过微信公众号“山东省血液中心”或“山东献血”线上报销；在青岛、德州、济宁、烟台、临沂献血的献血者可通过关注各血站微信公众号进行报销。山东省内各地市报销政策有所不同，献血地和用血地报销标准不一致的，按照献血地报销标准执行。
“三免”政策多地“加码”
此前，国家卫生健康委、中央宣传部、全国总工会等六部门联合印发《关于进一步做好无偿献血者激励奖励工作的通知》，其中重要内容就是推动“三免”政策（荣获无偿献血奉献奖、无偿捐献造血干细胞奖的献血者可按照当地政策享受免费乘坐公共交通工具、免费游览政府投资主办的公园和免交公立医院普通门诊诊察费）落地实施。
56岁的赵桂香既是无偿献血者，也是无偿献血的受益者。2003年她参与无偿献血，2009年，丈夫因白血病住院需定期输血治疗，按照当地无偿献血者亲属用血相关规定，1万余元输血费用全部报销；后来，她的母亲患胃癌住院治疗，其间花费的5000余元输血费用也全部报销。现在，全家符合献血条件的人全都参与到无偿献血队伍中来，她的女儿、妹妹、侄子、外甥、外甥女等都连续参与无偿献血。虽然她现在因超龄不再献血，但依旧投身于各种志愿服务活动中，宣传无偿献血。“去年领到无偿献血荣誉证，感觉很自豪，这是对无偿献血者群体的肯定，而且，乘坐公交车免费，出去做志愿服务更方便了。”
在山东进一步优化实施“三免”政策之前，我省有多地已经开始实施了该项优惠政策。2020年4月，青岛市无偿献血“三免政策”正式实施；2023年6月，该市无偿献血“三免政策”升级为“四免政策”，符合条件的献血者本人可以凭“青岛市无偿献血荣誉卡”，免费游览政府主办的24个旅游风景区等场所，免费乘坐城市公共汽车、城市轨道交通，免交公立医院普通门诊挂号费，还可以免费享受每年一次由所在社区卫生服务中心提供的基本项目健康体检。
济南已将造血干细胞捐献者纳入了无偿献血者“三免政策”范围。在相关部门的支持下，一方面将该市造血干细胞捐献者纳入政策范围，另一方面，积极争取在外地市实现造血干细胞捐献、现在济南落户或长期在济南工作生活的捐献者纳入济南市“三免”政策范围，济南也成为全省扶持力度最大的城市。
献血者：措施体现尊重与关爱
从献全血到献血小板，5年共捐献39次，献血量达15300毫升，超过两个成年人的总血量。这是济南市生态环境局陆斯嘉的献血记录。
首次参与无偿献血是一次偶然的机会，陆斯嘉从媒体上得知一位59岁的市民确诊白血病，当时，救命用的血小板出现紧缺。陆斯嘉第一时间联系上这位市民的家人后，便赶往血液中心捐出两个治疗量的血小板，并于半个月后再次捐献。此后，陆斯嘉坚持无偿献血和捐献血小板，每当捐献间隔时间到了，他都会撸起袖子，就在前几天，陆斯嘉还完成了一次捐献。
陆斯嘉认为，《山东省无偿献血者及其受益人临床用血费用减免管理办法》政策的出台，为“一人献血，全家受益”的观念提供了有力的法治保障，同时也为众多的热血捐献者解决了后顾之忧，敢于“撸起袖子加油献”，也鼓励更多的人积极参与到无偿献血当中来。
“献血5年来，感受最深的是从国家到省市各级各部门对无偿献血者的激励政策在潜移默化地发生变化，对无偿献血者的关爱力度不断提升。”陆斯嘉告诉记者，“以山东血液中心高新区贤文中心献血屋为例，他们不断优化采血设施，为献血者打造温馨舒适的采血环境，工作人员也在不断提升服务意识和服务质量，努力提升献血者的满意度。”从山东省无偿献血荣誉乘车卡的办理到山东血液中心3月份开展的“见证热血时刻，点亮电子勋章”活动，在陆斯嘉看来，通过领取线上电子勋章、发放线下实体勋章的方式，献血者收获的不仅仅是满满的获得感、荣誉感，更是一种尊重、一种信任。