济南就促进纠纷多元调解征民意
基层社区需建立人民调解委员会
商报济南消息 山东商报·速豹新闻网记者昨日获悉,《济南市促进纠纷多元调解若干规定(征求意见稿)》(以下简称“《规定》”)及说明已向社会发布,并公开征求意见。
《规定》指出,推行“一站式”纠纷多元调解工作机制,各级人民政府应当建立或应用社会矛盾纠纷调处工作综合平台,推动人民调解委员会和其他调解组织、律师事务所、公证机构、司法鉴定机构、基层法律服务机构、法律援助机构进驻,提供一站式纠纷解决服务。各级行政机关和各类社会组织,应当按照各自职责建立健全本系统、本行业矛盾纠纷多元预防调处化解机制,妥善化解本系统、本行业矛盾纠纷。
各级行政机关应当建立行政调解组织,按照各自职责依法开展行政调解工作;推动建立相关领域的人民调解组织,并保障其正常运行。公安、民政、住房和城乡建设、人力资源和社会保障、自然资源和规划、生态环境、交通运输、农业农村、园林和林业绿化、卫生健康、退役军人事务、市场监管、教育、医疗保障、地方金融、投资促进等行政主管部门,可根据需要建立行政调解中心。
镇(街道)、村(居、社区)应当依法建立人民调解委员会,预防、排查、调解社会矛盾纠纷;企业事业单位可以根据需要设立人民调解委员会,依法开展本单位内部矛盾纠纷的预防和调解工作;鼓励商会、行业协会、民商事仲裁机构或者相关专业机构依法设立人民调解委员会,在投资、金融、证券期货、保险、房地产、工程承包、技术转让、知识产权、国际贸易、电子商务等领域进行矛盾纠纷调解。
推行“调解+裁决”机制,引导当事人先行调解。经依法设立的调解组织调解达成的协议可以申请司法确认,赋予强制执行力。物权、合同、证券、保险等民商事矛盾纠纷和涉及劳动争议、农村土地承包经营的矛盾纠纷引导当事人优先约定使用仲裁调解方式解决;涉及行政裁决事项清单矛盾纠纷由相关行政部门先行调解,调解不成依法作出行政裁决。具有给付内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的和解协议、调解协议,可以申请办理具有强制执行效力的债权文书公证。
市民可通过登录济南市人民政府网站、济南市司法局网站,发送电子邮件至jnssfjjcgzc@jn.shandong.cn,发送信函至济南市龙奥大厦B区1107室等方式发表意见建议,征求意见截止时间为9月17日。
◎山东商报·速豹新闻网记者 刘东宁
《规定》指出,推行“一站式”纠纷多元调解工作机制,各级人民政府应当建立或应用社会矛盾纠纷调处工作综合平台,推动人民调解委员会和其他调解组织、律师事务所、公证机构、司法鉴定机构、基层法律服务机构、法律援助机构进驻,提供一站式纠纷解决服务。各级行政机关和各类社会组织,应当按照各自职责建立健全本系统、本行业矛盾纠纷多元预防调处化解机制,妥善化解本系统、本行业矛盾纠纷。
各级行政机关应当建立行政调解组织,按照各自职责依法开展行政调解工作;推动建立相关领域的人民调解组织,并保障其正常运行。公安、民政、住房和城乡建设、人力资源和社会保障、自然资源和规划、生态环境、交通运输、农业农村、园林和林业绿化、卫生健康、退役军人事务、市场监管、教育、医疗保障、地方金融、投资促进等行政主管部门,可根据需要建立行政调解中心。
镇(街道)、村(居、社区)应当依法建立人民调解委员会,预防、排查、调解社会矛盾纠纷;企业事业单位可以根据需要设立人民调解委员会,依法开展本单位内部矛盾纠纷的预防和调解工作;鼓励商会、行业协会、民商事仲裁机构或者相关专业机构依法设立人民调解委员会,在投资、金融、证券期货、保险、房地产、工程承包、技术转让、知识产权、国际贸易、电子商务等领域进行矛盾纠纷调解。
推行“调解+裁决”机制,引导当事人先行调解。经依法设立的调解组织调解达成的协议可以申请司法确认,赋予强制执行力。物权、合同、证券、保险等民商事矛盾纠纷和涉及劳动争议、农村土地承包经营的矛盾纠纷引导当事人优先约定使用仲裁调解方式解决;涉及行政裁决事项清单矛盾纠纷由相关行政部门先行调解,调解不成依法作出行政裁决。具有给付内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的和解协议、调解协议,可以申请办理具有强制执行效力的债权文书公证。
市民可通过登录济南市人民政府网站、济南市司法局网站,发送电子邮件至jnssfjjcgzc@jn.shandong.cn,发送信函至济南市龙奥大厦B区1107室等方式发表意见建议,征求意见截止时间为9月17日。
◎山东商报·速豹新闻网记者 刘东宁