商报济南消息　近年来农村支付环境建设发展较快,但还面临着发展后劲不足、发展不均衡以及支付安全问题。为更好适应新时代农村支付环境建设的发展要求，人民银行济南分行先后组织开展助农取款服务点标准化建设和农村地区涉赌涉诈“资金链”治理工作。截至一季度末，山东全省Ⅰ类助农取款服务点占比达到40.79%。

　　据介绍，2021年，人民银行济南分行印发《关于深化山东省农村支付服务环境建设的意见》，明确提出“到2025年，助农取款服务点标准化改造基本完成”，要求新设服务点需达到一定规范和标准，对存量服务点分批实施标准化改造，推动服务点由数量覆盖向质量提升全面转型。

　　此后，人民银行济南分行组织山东省各地结合实际，以助农取款服务点标准化建设与改造为契机，持续提升辖内服务点管理质效，推动全省农村支付环境建设迈上更高台阶。

　　以人民银行德州市中支为例，该行将全市2715个助农取款服务点嵌入“金融网点通”APP，将服务点搬上互联网地图，建立“网格化”金融服务网络体系，方便社会公众就近办理业务。

　　同时，人民银行济南分行组织开展了助农取款服务点分类管理，根据硬件环境、服务种类和业务量水平的不同，将服务点分为Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅲ类，其中Ⅰ类服务点能够提供优质高效、丰富多样的支付服务，Ⅲ类服务点则重点提供基础支付服务。

　　数据显示，今年一季度末，我省助农取款服务点中，Ⅰ类服务点占比40.79%，综合服务点占比60.93%，具备惠农支付服务功能服务点69.73%，具备民生保障服务功能服务点占比76.97%。

　　为进一步集聚服务资源、优化服务布局，该行创新推出助农取款服务点“包村制”，按照“自愿申报+行政分配”原则，综合考虑金融机构包村意愿、网点距离、农村居民认可度等因素，确定1家金融机构独自在单一村庄设置包村服务点，满足达不到Ⅲ类标准的服务点所在行政村的支付服务，确保农村地区支付服务不缺位。

　　农村支付服务环境日趋丰富和完善的同时，农村地区相关支付业务风险开始逐步显现。

　　为有效遏制涉赌涉诈风险向农村蔓延，人民银行济南分行与山东省公安厅联合印发《关于深化农村地区涉赌涉诈“资金链”治理防范化解农村支付业务风险的意见》，推动在全省构建部门联动、行业联防的协同打击治理体系。

　　此外，为织密筑牢农村地区支付安全防护网，人民银行济南分行指导督促辖内银行机构在农村地区设立的网点紧盯买卖“两证两卡”、买卖账户等农村涉赌涉诈风险高发领域，跟进网络黑灰产业新形势新问题，持续筑牢农村地区支付业务安全防线。

　　统计显示，截至2023年一季度末，山东省农村地区共设立涉赌涉诈防控专员8325个。2023年第一季度，全省银行机构通过风险排查、监测等手段发现异常并采取管控措施的农村地区单位银行账户1284户、个人银行结算账户5.53万户；通过事中识别机制拦截可疑交易1634笔，拦截金额1911.24万元，向警银联席办移送异常线索366条，妥善处理客户关于账户管控申诉848起。

　　◎山东商报·速豹新闻网记者　冯云云　张月