我省“十五五”谋划实施一批水网重大工程
力争新增供水能力6亿立方米以上
眼下，位于临沂市沂南县的蒙河双堠水库工程项目建设进展顺利。图为10月11日拍摄的施工现场（无人机照片）。新华社发
点击查看原图 10月22日上午，山东省人民政府新闻办公室召开“开局起步‘十五五’主题系列新闻发布会，邀请各有关部门主要负责同志解读《山东省水安全保障“十五五”规划》。会上，省水利厅党组书记、厅长，省南水北调局局长黄红光表示，治水事关发展全局和人民福祉，省委、省政府以系统观念谋划提出“四水统筹”总体目标，推动保障水安全、保护水生态、发展水经济、改善水民生实现协同共进。到2030年，山东现代化水网建设将取得重大进展，基本实现水利现代化。
◎山东商报·山海新闻记者 付英杰
筑牢防洪安全线
“近年来，在全球气候变化持续加剧背景下，极端天气频繁发生，致灾因素和传导链条更加复杂，灾害叠加外溢效应明显加剧。”省水利厅副厅长刘文林在答记者问时坦言，随着超强厄尔尼诺现象正在形成，灾害风险显著增加。他表示，面对极端天气多发、频发的新形势，“十五五”时期，山东将树牢底线思维和极限思维，“坚持人民至上、生命至上，加快构建与气候变化相适应的现代化防洪减灾新格局”。
黄红光提出，要坚持底线思维，统筹发展和安全，继续夯实洪涝灾害防御基础。“十五五”时期，我省将加快推进东平湖蓄滞洪区安全建设，系统治理重点河道和中小河流，动态消除水库水闸病险隐患，推进实施老旧水库改造提升。“到2030年，流域面积3000平方公里以上河流重要河段达到规划防洪标准，5级以上堤防达标率由88%提升到92%。”
具体怎么干？刘文林给出了一套“组合拳”：补齐工程短板，全流域治理潍河、马颊河、大汶河等骨干河流，开工建设中皋水库、惠民庄水库等重点防洪工程。强化数字赋能，加快构建雨水情监测预报三道防线，健全“云中雨—落地雨—产汇流—洪水演进”递进式水文预报体系。完善工作机制，全流程拧紧责任链条，确保关键时刻“测得到、报得出、传得快”。
绘就幸福河湖图
在保护水生态方面，黄红光在发布会上提出要坚持“节水优先、绿色发展”。据介绍，“十五五”时期，我省将深入开展“万村千河”行动，统筹加强岸线空间管控、生态流量保障、水土流失防治、地下水超采治理，“到2030年，建成省级幸福河湖一千条（段）以上，水土保持率达到89%，重点河湖控制断面生态流量达标率稳定在95%以上。”同时，加强用水总量和强度双控，建立水预算管理制度，实施深度节水控水行动，“到2030年，全省万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别下降7%左右，非常规水利用量达到25亿立方米”。
在发展新质生产力、完善现代化水治理体系方面，黄红光提出，要加强水利科技创新平台建设，推动重大水利科技攻关，“建设天空地水工一体化监测感知系统，到2030年，重点水利工程数字化率达到90%”。同时，加快小清河管理、水网调度等立法进程，深入实施“水网+”行动。“加强水文化保护传承弘扬，推动水经济高质量发展”。
智慧水利是重头戏。省水利厅副厅长、新闻发言人崔培学在答记者问时介绍，“十四五”时期，山东初步建成“天空地水工”一体化感知体系，先后完成大汶河、胶东调水、簸箕李灌区等一批先行先试项目。“十五五”时期，将按照“一盘棋、一体化”的建设思路，持续打造“智水齐鲁”品牌，“到2030年，建成智慧水利平台，推动预报、预警、预演、预案四预场景融合应用”。
织密供水保障网
“我省始终坚持治水为民、兴水惠民，统筹抓好水网建设、农村供水保障等工作。”黄红光介绍，“十五五”时期，我省将系统提升水资源优化配置能力，新建中皋水库、黄山水利枢纽等一批骨干工程，加快位山等大中型灌区现代化改造，实施农村供水“千站万村”改造提升。“到2030年，省级水网覆盖率达到92%，农村供水规模化率达到98%。”
“水利建设投资规模大、链条长、带动作用强，省发改委立足全省水安全战略全局，积极争取双堠水库、位山灌区等50余个重点项目，纳入国家水安全保障‘十五五’规划及‘两重’建设方案。”省发展改革委二级巡视员杨兴水介绍，通过与省水利厅密切配合，省发改委围绕骨干引调水、水库枢纽、流域防洪、农村供水等领域，谋划了一批标志性项目。通过重点水利项目实施，撬动形成更多优质水利投资，为全省水安全保障提供强力支撑。
崔培学介绍，“十四五”时期，山东顺利完成全国首批、黄河流域首个国家省级水网先导区建设任务。“十五五”时期，我省将以联网、补网、强链为重点，谋划实施一批水网重大工程，到2030年，全省新增供水能力6亿立方米以上，水网安全韧性和运营可持续性明显增强。“通过兴建更多的盆，留住更多的水。”崔培学形象地说明了“十五五”时期我省将要实施的一系列供水保障措施：论证实施南水北调东线一期山东段、胶东输水干线等提质增效工程，实施南水北调东线二期工程，适时启动沂沭河雨洪资源利用东调工程；同时以济南、曲阜等5个水网先导区建设为牵引，实施青岛官路水库输配水工程、德州东部引调水工程等，打通供水“最后一公里”；此外建成济南太平水库、临沂双堠水库等水库工程，“让水网更好惠及齐鲁大地、造福人民群众。”
◎山东商报·山海新闻记者 付英杰
筑牢防洪安全线
“近年来，在全球气候变化持续加剧背景下，极端天气频繁发生，致灾因素和传导链条更加复杂，灾害叠加外溢效应明显加剧。”省水利厅副厅长刘文林在答记者问时坦言，随着超强厄尔尼诺现象正在形成，灾害风险显著增加。他表示，面对极端天气多发、频发的新形势，“十五五”时期，山东将树牢底线思维和极限思维，“坚持人民至上、生命至上，加快构建与气候变化相适应的现代化防洪减灾新格局”。
黄红光提出，要坚持底线思维，统筹发展和安全，继续夯实洪涝灾害防御基础。“十五五”时期，我省将加快推进东平湖蓄滞洪区安全建设，系统治理重点河道和中小河流，动态消除水库水闸病险隐患，推进实施老旧水库改造提升。“到2030年，流域面积3000平方公里以上河流重要河段达到规划防洪标准，5级以上堤防达标率由88%提升到92%。”
具体怎么干？刘文林给出了一套“组合拳”：补齐工程短板，全流域治理潍河、马颊河、大汶河等骨干河流，开工建设中皋水库、惠民庄水库等重点防洪工程。强化数字赋能，加快构建雨水情监测预报三道防线，健全“云中雨—落地雨—产汇流—洪水演进”递进式水文预报体系。完善工作机制，全流程拧紧责任链条，确保关键时刻“测得到、报得出、传得快”。
绘就幸福河湖图
在保护水生态方面，黄红光在发布会上提出要坚持“节水优先、绿色发展”。据介绍，“十五五”时期，我省将深入开展“万村千河”行动，统筹加强岸线空间管控、生态流量保障、水土流失防治、地下水超采治理，“到2030年，建成省级幸福河湖一千条（段）以上，水土保持率达到89%，重点河湖控制断面生态流量达标率稳定在95%以上。”同时，加强用水总量和强度双控，建立水预算管理制度，实施深度节水控水行动，“到2030年，全省万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别下降7%左右，非常规水利用量达到25亿立方米”。
在发展新质生产力、完善现代化水治理体系方面，黄红光提出，要加强水利科技创新平台建设，推动重大水利科技攻关，“建设天空地水工一体化监测感知系统，到2030年，重点水利工程数字化率达到90%”。同时，加快小清河管理、水网调度等立法进程，深入实施“水网+”行动。“加强水文化保护传承弘扬，推动水经济高质量发展”。
智慧水利是重头戏。省水利厅副厅长、新闻发言人崔培学在答记者问时介绍，“十四五”时期，山东初步建成“天空地水工”一体化感知体系，先后完成大汶河、胶东调水、簸箕李灌区等一批先行先试项目。“十五五”时期，将按照“一盘棋、一体化”的建设思路，持续打造“智水齐鲁”品牌，“到2030年，建成智慧水利平台，推动预报、预警、预演、预案四预场景融合应用”。
织密供水保障网
“我省始终坚持治水为民、兴水惠民，统筹抓好水网建设、农村供水保障等工作。”黄红光介绍，“十五五”时期，我省将系统提升水资源优化配置能力，新建中皋水库、黄山水利枢纽等一批骨干工程，加快位山等大中型灌区现代化改造，实施农村供水“千站万村”改造提升。“到2030年，省级水网覆盖率达到92%，农村供水规模化率达到98%。”
“水利建设投资规模大、链条长、带动作用强，省发改委立足全省水安全战略全局，积极争取双堠水库、位山灌区等50余个重点项目，纳入国家水安全保障‘十五五’规划及‘两重’建设方案。”省发展改革委二级巡视员杨兴水介绍，通过与省水利厅密切配合，省发改委围绕骨干引调水、水库枢纽、流域防洪、农村供水等领域，谋划了一批标志性项目。通过重点水利项目实施，撬动形成更多优质水利投资，为全省水安全保障提供强力支撑。
崔培学介绍，“十四五”时期，山东顺利完成全国首批、黄河流域首个国家省级水网先导区建设任务。“十五五”时期，我省将以联网、补网、强链为重点，谋划实施一批水网重大工程，到2030年，全省新增供水能力6亿立方米以上，水网安全韧性和运营可持续性明显增强。“通过兴建更多的盆，留住更多的水。”崔培学形象地说明了“十五五”时期我省将要实施的一系列供水保障措施：论证实施南水北调东线一期山东段、胶东输水干线等提质增效工程，实施南水北调东线二期工程，适时启动沂沭河雨洪资源利用东调工程；同时以济南、曲阜等5个水网先导区建设为牵引，实施青岛官路水库输配水工程、德州东部引调水工程等，打通供水“最后一公里”；此外建成济南太平水库、临沂双堠水库等水库工程，“让水网更好惠及齐鲁大地、造福人民群众。”