商报消息　近日，乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）人力资源和社会保障局作出行政处罚，陕西建工第一建设集团有限公司因承建的新疆三宝创新基地项目拖欠农民工工资，且未在整改期限内完成支付，被依法罚款1.8万元。
　　
　　这起欠薪事件始于8月中旬的集体维权。8月17日，魏某星等177名农民工集体前往乌鲁木齐高新区综治中心投诉项目欠薪，监管部门介入行政协调后，双方仍未就工资支付达成一致。
　　
　　次日，当地人社局正式立案调查，最终核实陕建一建集团合计拖欠177人工资共计442万余元。8月底，监管部门根据企业提交的工资确认单下达限期整改指令，要求其在9月11日前足额付清全部欠款。但整改期限届满后，陕建一建集团并未履行支付义务，属于逾期拒不改正。
　　
　　监管部门最终将该违法行为认定为“较重”情节，按照劳动保障监察相关法规及新疆本地行政处罚裁量基准作出上述处罚，行政处罚决定书文号为乌高﹝新﹞人社监罚字﹝2026﹞第017号。
　　
　　国家企业信用信息公示系统信息显示，陕建一建集团成立于1994年，注册资本20.54亿元，法定代表人为高雄，由陕西建工集团股份有限公司（600248.SH）100%全资持股，是其旗下核心区域施工主力子公司。
　　
　　向上穿透股权架构，陕建股份为陕西省属国有控股上市建筑企业。据公司2026年半年报，截至报告期末总股本约37.14亿股，前十大股东合计持股比例超74%，股权集中度较高，且以国有法人股东为核心。其中陕西建工控股集团为第一大股东，持股67.28%；陕西延长石油集团为第二大股东，持股4.4%，两家均为陕西省属重点国有企业。股权逐层穿透后，公司实际控制人为陕西省国资委，通过陕建控股等国资主体合计控制上市公司超七成表决权。
　　
　　前十大股东中还包含陕西建工实业、陕西延化工程建设等国有法人主体，以及自然人投资者；代表北向资金的香港中央结算有限公司位列第五大股东，持股比例0.43%。
　　
　　陕建股份2026年半年报数据显示，公司上半年实现营业收入434.51亿元，同比下降24.29%；归母净利润2.26亿元，同比大幅下降78.55%；扣非归母净利润为-1.09亿元，同比下降113.60%，主营业务已陷入亏损区间。

　　◎山东商报·山海新闻记者　张月