以色列美国一唱一和？
内塔尼亚胡拒绝加沙和平计划
2025年9月29日，在美国首都华盛顿白宫，美国总统特朗普（右）与到访的以色列总理内塔尼亚胡举行会谈。小图为8月4日在加沙地带拍摄的大型葬礼现场。新华社发
点击查看原图 以色列总理内塔尼亚胡当地时间8月9日宣布，拒绝美国发起的所谓“和平委员会”提出的加沙和平计划，称以色列在必要情况下即便对“最亲密朋友”美国也不会让步。一名美方高级官员随后称，白宫对此表示“理解”。
美国和以色列媒体分析认为，内塔尼亚胡夹在美国与以色列极右翼势力之间，意图在10月大选前施缓兵之计，以拖待变。
白宫表示“理解”
据法新社报道，内塔尼亚胡当天在一场内阁会议上释放多重强硬信号。一是明确拒绝加沙和平计划，称以色列撤军前提是巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）“真正解除武装”；二是声称永远不接受在加沙地带或约旦河西岸建立巴勒斯坦国；三是称美方一些主张“无法接受”，以色列在必要情况下即便面对美国这样的“最亲密朋友”，仍需“坚守立场”。
美国政府一名高级官员9日晚告诉美国阿克西奥斯新闻网站记者，内塔尼亚胡拒绝加沙和平计划并不会令美方“不满”，因为“我们理解比比（内塔尼亚胡的昵称）的政治需求”。这名官员强调，只要内塔尼亚胡继续按照美方的要求行事，尤其是“克制对加沙的打击行动”，美方不会有异议。
据《耶路撒冷邮报》报道，连日来，驻扎加沙地带的以军部队缩小“定点清除”行动规模，大体维持应有的停火态势；沿“黄线”以东布防，且当下没有在“黄线”以西设立据点或驻扎。报道认为，以军在一定程度上遵循了加沙和平计划，这与以方官员的强硬表态形成反差。
按照2025年10月达成的加沙停火第一阶段协议，“黄线”以东为以军控制区，约占加沙地带面积的53%；“黄线”以西由哈马斯控制，以军不应再驻扎或开展行动。停火生效以来，以军一度扩大控制区范围。“和平委员会”加沙高级代表尼古拉·姆拉德诺夫9日接受以媒采访时，重申以军撤离只会在哈马斯解除武装后开始。但按照姆拉德诺夫的说法，以军最终需撤出加沙地带。
或为缓兵之计
据以色列《国土报》、美国有线电视新闻网（CNN）分析，内塔尼亚胡拒绝加沙和平计划，实为缓兵之计。
眼下，特朗普希望看到他所谓的加沙重建出现实际进展，而以色列财政部长斯莫特里赫等极右翼执政伙伴要求内塔尼亚胡不得让步。内塔尼亚胡试图从中寻求平衡，在10月27日议会选举前争取时间，以拖待变，寄望于国际压力有所缓解。
以色列多项民调显示，内塔尼亚胡的右翼支持者不欢迎加沙和平计划。以色列部分极右翼内阁成员甚至寻求“扼杀”该计划。而内塔尼亚胡想要赢得选举，就离不开极右翼盟友支持。
此外，以军前总参谋长埃森科特、前总理贝内特等内塔尼亚胡的主要竞选对手也不大可能接受加沙和平计划。绝大多数以色列选民认为，以色列在加沙等问题上的行动自由不应受到美国总统任何限制。为争夺选民，竞选对手与内塔尼亚胡在多个议题上相互牵制，进一步推高以色列对外强硬表态的基调。
哈马斯政治局成员巴塞姆·纳伊姆接受法新社采访时表示，哈马斯仍致力于履行加沙和平计划，希望斡旋方和作为“担保方”的美国向内塔尼亚胡及其政府施压，要求以方遵循该计划，而非出于“国内政治和选举原因”阻挠计划推进。
CNN指出，尽管“和平委员会”方面试图强调以色列已经保持军事“克制”，称与以方“幕后合作”，但对200多万加沙居民来说，这只是“冷冰冰的安慰”。他们仍然被排除在对话之外，几乎毫无权力决定自己的命运。
◎本版稿件综合新华社电
【新闻观察】
卡塔尔何以充当地区调停者
卡塔尔国土面积仅1.15万平方公里、人口不足300万，却是中东地区举足轻重的危机斡旋方。在地区持续动荡的背景下，这个海湾国家近年来奉行平衡外交政策，在美国与伊朗、以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）等冲突方之间穿梭斡旋，以期将外交影响力转化为国家安全与战略资源。
地缘困局与战略抉择
卡塔尔地处海湾战略要冲，北部隔海与伊朗相望，南部与沙特阿拉伯接壤。与沙特、伊朗等地区大国相比，卡塔尔无论国土面积、人口规模还是军事力量都相对有限，但因丰富的天然气储备而极具战略经济价值。如何在复杂地区格局中维护国家安全，始终是卡塔尔外交优先考虑的问题。
2017年海湾断交危机，成为卡塔尔外交战略的重要转折点。当年，沙特、阿联酋、巴林和埃及以卡塔尔“支持恐怖主义”和“破坏地区安全”为由，宣布与卡塔尔断交，并对其实施制裁和封锁。这场危机使卡塔尔清楚认识到，单纯依赖传统安全保障难以确保国家安全，须不断增强自身在国际事务中的战略价值。
过去二十余年间，从阿富汗和平谈判到黎巴嫩政治危机，再到新一轮巴以冲突停火以及当前美国和伊朗间接接触，几乎每一次中东及周边地区重大危机的背后，都可以看到卡塔尔高官积极斡旋的身影。
近年来，卡塔尔国际影响力迅速提升，也与中东地区传统大国影响力相对下降相关。“阿拉伯之春”后，埃及、叙利亚、伊拉克等传统地区力量陷入国内政治和经济困境，卡塔尔抓住时机，持续扩大影响力。
平衡外交与信任积累
卡塔尔之所以能在美伊之间发挥斡旋作用，一个重要原因在于其长期奉行平衡外交政策，在彼此对立的国家和政治力量之间保持沟通渠道。
一方面，卡塔尔是美国在海湾地区的重要安全伙伴。位于卡塔尔首都多哈西南部的乌代德空军基地是美国在中东最大的军事基地之一，也是美军实施地区军事行动的重要支点。2022年，美国正式将卡塔尔列为“北约框架外的主要盟友”，双方安全、防务和反恐合作持续深化。另一方面，卡塔尔始终保持与伊朗正常外交关系。两国共享迄今发现的世界最大天然气田“南帕尔斯-北部穹顶油气田”，并在能源合作、海湾航运安全等领域长期保持协调。即使在海湾地区局势最为紧张时期，卡塔尔也没有中断与伊朗的外交联系，双方沟通渠道畅通。
除了上述两国，卡塔尔还与巴勒斯坦哈马斯、阿富汗塔利班等多方保持联系。卡塔尔这种同时与不同政治力量保持沟通的能力，是其他地区国家较难效仿的优势。
危机斡旋与平台价值
在新一轮巴以冲突中，卡塔尔的国际影响力显而易见。2023年10月新一轮巴以冲突爆发后，卡塔尔与埃及、美国一道成为停火谈判和被扣押人员释放的主要协调方。此后一年多时间里，美国国务卿、中央情报局局长、以色列情报部门负责人以及哈马斯代表频繁往返多哈。国际观察人士指出，巴以冲突不仅考验了卡塔尔的外交能力，也进一步提升其国际知名度。
近期，美国和伊朗围绕落实谅解备忘录、伊朗被冻结资产处置以及霍尔木兹海峡航行安全等展开新一轮间接接触，卡塔尔再次成为双方外交谈判的重要平台。从推动停火、协调谅解备忘录落实，到承接技术层面间接谈判，卡塔尔再次处于中东外交舞台中央。
与此同时，卡塔尔的外交政策也面临越来越复杂的外部环境。美以两国部分人士多次批评卡塔尔与哈马斯保持联系；同时，伊朗等地区国家也在密切关注卡塔尔与美国不断深化的安全合作。
对于卡塔尔而言，平衡外交并不是简单的“左右逢源”，而是在维护自身核心利益的基础上，不断维持各方对其公正性和可信度的认可。毫无疑问，这种平衡随着地区矛盾日趋复杂将对卡塔尔提出更高要求。
美国和以色列媒体分析认为，内塔尼亚胡夹在美国与以色列极右翼势力之间，意图在10月大选前施缓兵之计，以拖待变。
白宫表示“理解”
据法新社报道，内塔尼亚胡当天在一场内阁会议上释放多重强硬信号。一是明确拒绝加沙和平计划，称以色列撤军前提是巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）“真正解除武装”；二是声称永远不接受在加沙地带或约旦河西岸建立巴勒斯坦国；三是称美方一些主张“无法接受”，以色列在必要情况下即便面对美国这样的“最亲密朋友”，仍需“坚守立场”。
美国政府一名高级官员9日晚告诉美国阿克西奥斯新闻网站记者，内塔尼亚胡拒绝加沙和平计划并不会令美方“不满”，因为“我们理解比比（内塔尼亚胡的昵称）的政治需求”。这名官员强调，只要内塔尼亚胡继续按照美方的要求行事，尤其是“克制对加沙的打击行动”，美方不会有异议。
据《耶路撒冷邮报》报道，连日来，驻扎加沙地带的以军部队缩小“定点清除”行动规模，大体维持应有的停火态势；沿“黄线”以东布防，且当下没有在“黄线”以西设立据点或驻扎。报道认为，以军在一定程度上遵循了加沙和平计划，这与以方官员的强硬表态形成反差。
按照2025年10月达成的加沙停火第一阶段协议，“黄线”以东为以军控制区，约占加沙地带面积的53%；“黄线”以西由哈马斯控制，以军不应再驻扎或开展行动。停火生效以来，以军一度扩大控制区范围。“和平委员会”加沙高级代表尼古拉·姆拉德诺夫9日接受以媒采访时，重申以军撤离只会在哈马斯解除武装后开始。但按照姆拉德诺夫的说法，以军最终需撤出加沙地带。
或为缓兵之计
据以色列《国土报》、美国有线电视新闻网（CNN）分析，内塔尼亚胡拒绝加沙和平计划，实为缓兵之计。
眼下，特朗普希望看到他所谓的加沙重建出现实际进展，而以色列财政部长斯莫特里赫等极右翼执政伙伴要求内塔尼亚胡不得让步。内塔尼亚胡试图从中寻求平衡，在10月27日议会选举前争取时间，以拖待变，寄望于国际压力有所缓解。
以色列多项民调显示，内塔尼亚胡的右翼支持者不欢迎加沙和平计划。以色列部分极右翼内阁成员甚至寻求“扼杀”该计划。而内塔尼亚胡想要赢得选举，就离不开极右翼盟友支持。
此外，以军前总参谋长埃森科特、前总理贝内特等内塔尼亚胡的主要竞选对手也不大可能接受加沙和平计划。绝大多数以色列选民认为，以色列在加沙等问题上的行动自由不应受到美国总统任何限制。为争夺选民，竞选对手与内塔尼亚胡在多个议题上相互牵制，进一步推高以色列对外强硬表态的基调。
哈马斯政治局成员巴塞姆·纳伊姆接受法新社采访时表示，哈马斯仍致力于履行加沙和平计划，希望斡旋方和作为“担保方”的美国向内塔尼亚胡及其政府施压，要求以方遵循该计划，而非出于“国内政治和选举原因”阻挠计划推进。
CNN指出，尽管“和平委员会”方面试图强调以色列已经保持军事“克制”，称与以方“幕后合作”，但对200多万加沙居民来说，这只是“冷冰冰的安慰”。他们仍然被排除在对话之外，几乎毫无权力决定自己的命运。
◎本版稿件综合新华社电
【新闻观察】
卡塔尔何以充当地区调停者
卡塔尔国土面积仅1.15万平方公里、人口不足300万，却是中东地区举足轻重的危机斡旋方。在地区持续动荡的背景下，这个海湾国家近年来奉行平衡外交政策，在美国与伊朗、以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）等冲突方之间穿梭斡旋，以期将外交影响力转化为国家安全与战略资源。
地缘困局与战略抉择
卡塔尔地处海湾战略要冲，北部隔海与伊朗相望，南部与沙特阿拉伯接壤。与沙特、伊朗等地区大国相比，卡塔尔无论国土面积、人口规模还是军事力量都相对有限，但因丰富的天然气储备而极具战略经济价值。如何在复杂地区格局中维护国家安全，始终是卡塔尔外交优先考虑的问题。
2017年海湾断交危机，成为卡塔尔外交战略的重要转折点。当年，沙特、阿联酋、巴林和埃及以卡塔尔“支持恐怖主义”和“破坏地区安全”为由，宣布与卡塔尔断交，并对其实施制裁和封锁。这场危机使卡塔尔清楚认识到，单纯依赖传统安全保障难以确保国家安全，须不断增强自身在国际事务中的战略价值。
过去二十余年间，从阿富汗和平谈判到黎巴嫩政治危机，再到新一轮巴以冲突停火以及当前美国和伊朗间接接触，几乎每一次中东及周边地区重大危机的背后，都可以看到卡塔尔高官积极斡旋的身影。
近年来，卡塔尔国际影响力迅速提升，也与中东地区传统大国影响力相对下降相关。“阿拉伯之春”后，埃及、叙利亚、伊拉克等传统地区力量陷入国内政治和经济困境，卡塔尔抓住时机，持续扩大影响力。
平衡外交与信任积累
卡塔尔之所以能在美伊之间发挥斡旋作用，一个重要原因在于其长期奉行平衡外交政策，在彼此对立的国家和政治力量之间保持沟通渠道。
一方面，卡塔尔是美国在海湾地区的重要安全伙伴。位于卡塔尔首都多哈西南部的乌代德空军基地是美国在中东最大的军事基地之一，也是美军实施地区军事行动的重要支点。2022年，美国正式将卡塔尔列为“北约框架外的主要盟友”，双方安全、防务和反恐合作持续深化。另一方面，卡塔尔始终保持与伊朗正常外交关系。两国共享迄今发现的世界最大天然气田“南帕尔斯-北部穹顶油气田”，并在能源合作、海湾航运安全等领域长期保持协调。即使在海湾地区局势最为紧张时期，卡塔尔也没有中断与伊朗的外交联系，双方沟通渠道畅通。
除了上述两国，卡塔尔还与巴勒斯坦哈马斯、阿富汗塔利班等多方保持联系。卡塔尔这种同时与不同政治力量保持沟通的能力，是其他地区国家较难效仿的优势。
危机斡旋与平台价值
在新一轮巴以冲突中，卡塔尔的国际影响力显而易见。2023年10月新一轮巴以冲突爆发后，卡塔尔与埃及、美国一道成为停火谈判和被扣押人员释放的主要协调方。此后一年多时间里，美国国务卿、中央情报局局长、以色列情报部门负责人以及哈马斯代表频繁往返多哈。国际观察人士指出，巴以冲突不仅考验了卡塔尔的外交能力，也进一步提升其国际知名度。
近期，美国和伊朗围绕落实谅解备忘录、伊朗被冻结资产处置以及霍尔木兹海峡航行安全等展开新一轮间接接触，卡塔尔再次成为双方外交谈判的重要平台。从推动停火、协调谅解备忘录落实，到承接技术层面间接谈判，卡塔尔再次处于中东外交舞台中央。
与此同时，卡塔尔的外交政策也面临越来越复杂的外部环境。美以两国部分人士多次批评卡塔尔与哈马斯保持联系；同时，伊朗等地区国家也在密切关注卡塔尔与美国不断深化的安全合作。
对于卡塔尔而言，平衡外交并不是简单的“左右逢源”，而是在维护自身核心利益的基础上，不断维持各方对其公正性和可信度的认可。毫无疑问，这种平衡随着地区矛盾日趋复杂将对卡塔尔提出更高要求。