从“实验室”走向“生产线”
山东出台高校专利转化新政
近日，山东省教育厅、省科技厅、省市场监管局联合印发《深化高校专利转化运用服务现代化产业体系建设的若干措施》，围绕高价值专利培育、供需对接、转化模式创新构建全链条工作体系，助力更多专利从“实验室”走向“生产线”。
根据部署，到2026年底，全省将形成渠道多样、主体多元、线上线下协同的供需常态化对接机制；到2028年底，实现省属高校职务科技成果单列管理、赋权改革“全覆盖”。
◎山东商报·山海新闻记者 胡霖悦
源头把控质量，培育高价值专利
新政明确，围绕山东“6997”现代化工业体系建设需求，指导高校开展专利申请前评估工作，破除唯专利数量导向，从源头上把控专利质量，推动形成一批产业急需的高价值专利。对评估为无转化前景或转化潜力较低的专利申请，原则上不得运用财政资金支付申请、维持费用。
在专利管理方面，新政要求加强全省高校专利数据库建设，积极运用人工智能、大数据等技术，对专利的潜在价值、应用场景等进行智能“画像”。同时，建立覆盖专利申请、授权、维护、转化运用的专利全生命周期管理机制，确保“底数清、情况明”。
打通转化通道，畅通落地环节
记者梳理发现，围绕专利转化通道问题，新政从专业服务、平台支撑、产业对接三个维度发力。
在专业服务方面，依托产业知识产权运营中心、概念验证中心、中试示范基地等机构，针对技术尚不完善但具备市场潜力的专利，支持开展“小试—中试—产业化”等二次开发与工程化验证，打通转移转化“最后一公里”。
在平台支撑方面，引导高校将具有转化价值的高质量专利汇聚到“中国高校科技成果交易平台”“国家专利导航服务平台”等，开展在线评估、智能匹配与撮合交易。发挥山东省科融信综合服务平台作用，精准运用“鲁科贷”“鲁科担”“鲁科保”等科技金融产品，为专利转化提供资金支持。
在产业对接方面，聚焦全省19条标志性产业链，打破“先有成果后转化”的惯性思维，加强与行业龙头企业、科技领军企业战略合作，引导企业开放应用场景，发挥应用场景在连接技术创新和产业升级、研发前端和市场需求中的桥梁作用，贯通“技术突破—场景验证—产业应用”的全链条转化路径。山东建筑大学科研处处长王军认为，此次新政靶向性强、改革力度足，能够有效打通高校创新成果产业化通道，为省内产学研深度融合、培育新质生产力提供清晰制度指引。
创新转化模式，激发科研活力
新政在转化机制上实现多项突破。深化成果转化赋权改革，推动高校院所建立区别于一般国有资产的职务科技成果单列管理制度，职务科技成果以作价入股等方式转化后形成国有资产后，不纳入国有资产保值增值范围。同时，试行科技成果转化尽职免责机制。山东大学科学技术研究院副院长房瑞表示，专利申请前评估、职务成果单列管理、尽职免责机制等举措，对资产管理和评价制度有关问题解决很有针对性，能够有效激发科研人员转化积极性。中国石油大学（华东）技术转移中心主任石彬也认为，这些举措将有效解决“不敢转”“不想转”“不会转”的机制障碍。
在转化模式上，新政积极推广“先使用后付费”“开放许可”“基础研发保障+效益共享”等新型模式，助力中小企业高效、低成本地运用专利技术。支持高校将授权满3年无正当理由未实施的财政资助科研项目所形成的专利，通过各交易平台向社会开放许可。支持建设重点产业专利池，鼓励高校以“专利组合”形式整体转化，降低交易成本。
新政还支持高校主动对接企业创新需求，与企业联合承担科研项目、共同申请专利，并将此类专利列入已转化专利的统计口径。
试点先行，成效初显
据了解，山东此前已在齐鲁工业大学（山东省科学院）开展“先用后付”区域定向专利许可试点。自2024年以来，该校累计达成专利许可合同1500余件次，惠及企业330余家。
中国石油大学（华东）技术转移中心主任石彬表示，《若干措施》的出台恰逢其时，为高校破解专利转化难题提供了清晰的政策指引与行动路径，对学校加速建设国家大学科技园、打造多维度转化平台聚集体、促进专利加速转化具有全方位支撑作用。山东科技大学科技处处长王刚表示，下一步将深化校内成果转化机制改革，推动更多专利从“实验室”走向“生产线”，为全省产业高质量发展贡献力量。
根据部署，到2026年底，全省将形成渠道多样、主体多元、线上线下协同的供需常态化对接机制；到2028年底，实现省属高校职务科技成果单列管理、赋权改革“全覆盖”。
◎山东商报·山海新闻记者 胡霖悦
源头把控质量，培育高价值专利
新政明确，围绕山东“6997”现代化工业体系建设需求，指导高校开展专利申请前评估工作，破除唯专利数量导向，从源头上把控专利质量，推动形成一批产业急需的高价值专利。对评估为无转化前景或转化潜力较低的专利申请，原则上不得运用财政资金支付申请、维持费用。
在专利管理方面，新政要求加强全省高校专利数据库建设，积极运用人工智能、大数据等技术，对专利的潜在价值、应用场景等进行智能“画像”。同时，建立覆盖专利申请、授权、维护、转化运用的专利全生命周期管理机制，确保“底数清、情况明”。
打通转化通道，畅通落地环节
记者梳理发现，围绕专利转化通道问题，新政从专业服务、平台支撑、产业对接三个维度发力。
在专业服务方面，依托产业知识产权运营中心、概念验证中心、中试示范基地等机构，针对技术尚不完善但具备市场潜力的专利，支持开展“小试—中试—产业化”等二次开发与工程化验证，打通转移转化“最后一公里”。
在平台支撑方面，引导高校将具有转化价值的高质量专利汇聚到“中国高校科技成果交易平台”“国家专利导航服务平台”等，开展在线评估、智能匹配与撮合交易。发挥山东省科融信综合服务平台作用，精准运用“鲁科贷”“鲁科担”“鲁科保”等科技金融产品，为专利转化提供资金支持。
在产业对接方面，聚焦全省19条标志性产业链，打破“先有成果后转化”的惯性思维，加强与行业龙头企业、科技领军企业战略合作，引导企业开放应用场景，发挥应用场景在连接技术创新和产业升级、研发前端和市场需求中的桥梁作用，贯通“技术突破—场景验证—产业应用”的全链条转化路径。山东建筑大学科研处处长王军认为，此次新政靶向性强、改革力度足，能够有效打通高校创新成果产业化通道，为省内产学研深度融合、培育新质生产力提供清晰制度指引。
创新转化模式，激发科研活力
新政在转化机制上实现多项突破。深化成果转化赋权改革，推动高校院所建立区别于一般国有资产的职务科技成果单列管理制度，职务科技成果以作价入股等方式转化后形成国有资产后，不纳入国有资产保值增值范围。同时，试行科技成果转化尽职免责机制。山东大学科学技术研究院副院长房瑞表示，专利申请前评估、职务成果单列管理、尽职免责机制等举措，对资产管理和评价制度有关问题解决很有针对性，能够有效激发科研人员转化积极性。中国石油大学（华东）技术转移中心主任石彬也认为，这些举措将有效解决“不敢转”“不想转”“不会转”的机制障碍。
在转化模式上，新政积极推广“先使用后付费”“开放许可”“基础研发保障+效益共享”等新型模式，助力中小企业高效、低成本地运用专利技术。支持高校将授权满3年无正当理由未实施的财政资助科研项目所形成的专利，通过各交易平台向社会开放许可。支持建设重点产业专利池，鼓励高校以“专利组合”形式整体转化，降低交易成本。
新政还支持高校主动对接企业创新需求，与企业联合承担科研项目、共同申请专利，并将此类专利列入已转化专利的统计口径。
试点先行，成效初显
据了解，山东此前已在齐鲁工业大学（山东省科学院）开展“先用后付”区域定向专利许可试点。自2024年以来，该校累计达成专利许可合同1500余件次，惠及企业330余家。
中国石油大学（华东）技术转移中心主任石彬表示，《若干措施》的出台恰逢其时，为高校破解专利转化难题提供了清晰的政策指引与行动路径，对学校加速建设国家大学科技园、打造多维度转化平台聚集体、促进专利加速转化具有全方位支撑作用。山东科技大学科技处处长王刚表示，下一步将深化校内成果转化机制改革，推动更多专利从“实验室”走向“生产线”，为全省产业高质量发展贡献力量。