今年以来，南辛庄街道以提升城市精细化管理水平为目标，深入践行“六心”工作法，创新推行城市管理进社区“158工作模式”，凭借扎实治理成效先后斩获2025年济南市“无废街道”、2026年济南市城市精细化管理工作表现突出集体两项重磅荣誉。通过聚焦群众期盼、破解治理痛点、狠抓长效实效，将城管执法力量下沉至社区一线，以社区“小支点”撬动城市治理“大杠杆”，有力推动了城市管理从被动应对向主动服务、从粗放管理向精细治理的深刻转变，有效激活了基层治理“神经末梢”。
　　
　　◎山东商报·山海新闻记者　叶福森

　　构建“共建共享共治”的城市治理新格局

　　活动为媒，激发内生动力。依托“城管接待日”“城管开放日”等载体，常态化开展法律、宣传、职责、服务、执法“五进社区”活动，搭建多元互动平台。强化垃圾分类源头治理，落实管理责任人督导制度，定期招募志愿者。今年累计举办垃圾分类宣讲活动50余场，发放宣传单页3000余份，覆盖居民3200人次；新建垃圾分类房2处、分类亭7处。以精细化垃圾分类举措夯实“无废”底色，切实将城市管理触角延伸至治理最前沿。
　　
　　民意导向，精准施策发力。依托6个“社区城管工作站”，推动城管力量深度融入社区、扎根社区、服务社区。建立健全问题意见征集台账，畅通建言献策渠道，集中接访咨询、汇总群众急难愁盼问题。初步形成集“反映投诉、提交建议、查询普法、评价工作”于一体的全民共治共享机制。
　　
　　满意为本，提升幸福指数。坚持“社区-群众”中心定位，深化“党建+服务圈+微治理”机制。聚焦居民身边事，持续完善城管领域设施，提升社区“软实力”和归属感。民生服务供给持续优化，切实彰显济南市城市精细化管理工作突出集体的履职成效，持续提升辖区群众幸福感、舒适感、获得感。

　　创建“听民意解民忧暖民心”的智慧化机制

　　通过综合采用多元化调研手段，致力于精准掌握实际情况、倾听群众真实心声、汇聚民间智慧力量：实地走访，实现全域覆盖、精准感知民情。把调研工作与“进民门、访民情、解民忧、暖民心”常态化入户走访活动深度结合，社区工作人员深入楼院住户，和居民面对面聊家常、听诉求。尤其针对老旧小区、特殊群体等开展重点走访，确保调研触达每一处角落，收集最真实的第一手资料。发放问卷，广泛采集数据样本。精心设计调研问卷，内容涉及居民基本情况、服务需求、问题认知、对社区工作人员的评价等多个维度。线上借助各社区居民微信群进行广泛推送；线下在小区出入口、“惠聚邻里乐享辛西”邻里节等人流量大的地方设置点位发放，同时结合入户走访精准投递，大幅提升问卷覆盖范围，为后续的数据分析筑牢基础。多方座谈，聚焦核心问题听取意见。借助“微心议事厅”“红辛议事坊”等议事平台，组织党员、居民代表、楼组长、物业负责人、驻区单位代表等不同层面人员召开座谈会，通过结构化引导与开放式研讨，深入了解各类群体在社区治理、公共服务、资源使用等方面的见解与建议，系统梳理共性需求和个性问题，深度挖掘并全面整合辖区内各类服务资源，精准对接居民需求与服务供给，为推进精准治理提供扎实的方向指引和资源支持。
　　
　　在此前提下，深耕智慧平台应用，让基层治理工作全面提质增效。完成了从民生需求、社会诉求、效率诉求、安全诉求、环境诉求、整体诉求的链路闭合。
　　
　　智慧平台赋能高效治理。依托“智慧南辛”平台，构建“1(智慧城管)+N(网格)”管理模式。高效流转处置12345热线等问题，优化部门流程，实现“网格呼、街社应”，推动“吹哨报到”机制向社区、网格延伸。累计协调解决问题234个，化解社区矛盾纠纷76件；成功调解物业纠纷并更换城投静悦府物业公司；指导南辛苑小区完成业委会换届。
　　
　　智慧应用守护社区安全。打造物联检测矩阵、智能梯控、智慧烟感、智慧天眼、智慧垃圾回收亭等平台。实时监测供水、供气、供热、电梯等运行状态，异常情况及时预警。安装物联设备1套、烟感报警器4200余台，实时监控燃气安全；部署“智慧天眼”，利用AI算法精准识别、有效杜绝高空抛物。保障居民生活便捷与人身安全。
　　
　　智慧手段提升环境秩序。将“智慧社区”融入基层治理，运用互联网赋能城市管理。持续对辖区设施、环境进行安全升级，通过信息化手段创新解决社区市容环境秩序反复性难题(如占道经营、乱堆乱放等)，推动治理能力现代化、长效化。
　　
　　智慧平台构建治理闭环。以低空智能巡查作为推进数智化治理、提升城市管理精细化水平的重要抓手，加快推动低空巡查相关工作落地见效。相关科室、社区要强化协同联动，打通低空巡查与人工巡检衔接壁垒，健全空天地一体化全域巡查机制，形成分工明确、上下联动、全域闭环的治理合力。

　　健全“细管理创品牌重服务”的“158”体系
　　
　　“城管+”联动精细管理。针对工地、市场、学校、小区、医院等重点区域突出问题，细化标准流程。探索建立“城管+志愿者+部门+社区”联动共管模式，实现联查、联治。辖区421户沿街商铺全部落实“门前五包”责任，其中147家获评星级商户。
　　
　　多方协同化解矛盾。定期联合社区居委会，邀请人大代表、政协委员等参与社区圆桌对话。互动互商，及时化解城管执法相关案件与纠纷，力争“小事不出社区、大事不出街道”。
　　
　　办事处兼顾表里、统筹内外，在城市品质提升上谋求新突破。推动三大片区统筹联动、协同共进，打造并做强“智慧南辛”数字化治理核心平台，持续推进城市精细化治理向纵深发展，进一步推动城管力量下沉社区，加快智慧停车项目建设、维护好轨道交通站点周边秩序，全方位提高城市治理效能与宜居品质。
　　
　　紧盯群众关切，在民生服务保障上持续提升服务能级。精准落地各项民生兜底保障举措，加速推进养老托育一体化服务中心建设进度，进一步擦亮“红耀南辛”特色服务品牌，优化政务服务流程、提升群众办事体验，创新搭建零工市场平台拓宽就业路径，推动社区邻里中心升级改造并深化市场化运营模式，扎实做好12345政务服务热线办理工作，切实解决群众急难愁盼问题。
　　
　　将重心前移源头治理。充分发挥6个社区城管工作站作用，建立“社区吹哨、部门报到”机制。在易发违建等关键节点，组织住建、园林、司法、公安、消防等多部门协同响应，执法中队提前介入、发送风险提示。推动城管工作站从“末端执法”向“源头治理”转变，实现管理服务关口前移。
　　
　　严守安全底线，在维护辖区安全稳定上持续发力攻坚。严格落实安全生产隐患排查整治工作，强化应急处置能力建设；规范信访事项办理流程，深化矛盾纠纷多元化解机制；全力推进“两拖欠”问题专项治理，完善舆情监测处置与网络管控机制，探索融媒体市场化运营模式，坚决维护辖区和谐稳定的良好局面。