槐荫区五里沟街道 以全周期企业服务体系
赋能老城区经济高质量发展

点击查看原图
擦亮商埠名片,实现历史遗存活态传承
点击查看原图 济南市槐荫区五里沟街道办事处立足百年商埠核心区定位,紧扣全区“抓项目强产业增效突破年”部署,以“经济为中心、商埠为特色、项目为支撑”为主线,搭建企业全周期服务体系,破解老城区载体不足、资源闲置、增长乏力等难题,推动商贸、医疗康养、文旅产业协同提质,为老城经济活化提供基层样板。
◎山东商报·山海新闻记者 叶福森 通讯员 王腾
一站集成优服务
精准助企强营商
建成企业服务中心,着力落实代办帮办、政策直达、诉求处理等闭环服务机制。在推进过程中,五里沟街道着力从源头上优化营商环境,多元适配辖区企业发展需求,打通助企强商服务的“最后一公里”。
在街道党工委的部署下,实现了“政策找人”精准推送服务。联合开展“政策上门”活动,针对企业对惠企政策“知不深、用不好”的痛点,主动匹配适配政策,推动服务从“人找政策”向“政策找人”转变。通过与企业负责人和财务管理人员座谈,认真听取企业当前面临的资金等方面的问题及需要部门、街道协调解决的事宜,并针对当前经济新形势和企业经营状况提出合理建议,企业可通过“信易贷”平台解决融资方面的困难。通过走访服务,直面企业的“堵点”“痛点”“难点”问题,用街道的“勤跑动”,来实现企业的“少跑路”。
自2025年以来,累计为企业减负超过230万元,企业诉求办结率达到100%。整合辖区多家连锁酒店,组建“酒店联盟”,搭建供需共享平台。2026年前5个月,限额以上住宿业营业额同比增长22.3%。将2026年确定为招商引资攻坚年,围绕医疗康养、商贸物流、文化创意、人力资源等六大领域开展精准招商,实行领导包联和专班跟进机制,持续壮大市场主体规模。坚持一企一策走访帮扶,紧盯规模以上和限额以上企业动态监测,全力推进升规纳统工作。
今年以来,新增亿旭贸易、美豪丽致酒店2家限额以上单位。聚焦辖区唯一规上工业、省级专精特新企业济南德玛电气有限公司,服务其智能化转化与外贸拓展,1—5月该企业完成工业产值3261万元,同比增长45%,出口规模显著提升。
商贸消费市场活力持续释放,增长态势亮眼。2026年1—5月,限额以上单位零售额完成7345.2万元,同比增长26.1%;零售业销售额同比大幅增长160.3%;餐饮营收稳步攀升,对存量企业的支撑作用日益凸显。
擦亮商埠文脉名片
协同盘活商业载体
随着各项事业高质量发展的提速,街道党工委汇聚各项优势资源,经过系统谋划,精准布局,结合得天独厚的文脉优势进行产业升级。
深度挖掘辖区百年开埠厚重历史文脉与独特商埠资源,以福音里、中山公园两大城市更新重点项目为核心载体,坚持“修旧如旧、活化利用”原则,在严格做好历史建筑修缮、风貌保护的前提下,有机植入特色文旅、便民商业、健康康养多元融合业态,实现历史遗存活态传承。
科学规划“一核两翼多节点”全域活力街区发展布局,持续孵化运营“埠里集”特色市集、“埠里烟火”文旅品牌IP,串联沿街品牌商铺、品质连锁酒店、特色文保院落,打造贯通全域、层次丰富的沉浸式文旅消费精品线路。统筹兼顾城市功能更新、实体经济增收、历史风貌保护三大发展目标,打破文旅、商贸、城建发展壁垒,推动文化资源转化为产业发展优势,走出一条文化赋能、产城共生、商旅互兴的老城特色发展路径。
聚焦老城区发展空间不足、产业载体稀缺的核心痛点,依托街道精细化摸排与大数据分析手段,建立健全闲置资源动态管理台账与精准招商清单,实行一处一策精准盘活。近两年累计盘活涵盖老旧厂房、闲置商业楼宇等多种类型的闲置空间12处、总面积达6.7万平方米,成功引进亚朵、全季等8家中高端品牌酒店,盘活商业载体3.5万平方米;目前已推动5家酒店实施纳统,预计全年可实现营业收入2500万元、贡献税收超100万元。持续推进阜成信东记、梅苑珍珠大酒店、泉舜大厦、三十五中片区等重点闲置载体的招商工作,逐一制定个性化方案定向导入总部经济、文化创意、商务办公等业态,有效推动低效闲置资产向优质产业空间转化。
专班攻坚破堵点
项目赋能固投资
在专班攻坚的过程中,街道上下以“马上就干”的劲头做好各项工作的落实,全程高度重视,以高度的政治责任感,领会落实各项会议内容和精神,结合街道实际,切实做好工作落实。
街道坚持问题导向,查漏补缺,围绕省委巡查工作重点,积极梳理工作内容,自查整改,完善落实各项巡查内容。始终坚持明确重点,担当作为,以昂扬的斗志和姿态全力以赴抓落实、争先进。同时,主动抢抓机遇,乘势而为,大力挖掘辖区老商埠资源发展潜力,积极作为,推动街道经济社会发展再上新台阶。
实施项目全生命周期服务机制,以清单化管理方式着力化解征收、手续、建设等环节的各类堵点问题。中山公园更新项目目前已进入冻结阶段,即将启动征收工作,旨在打造济南开埠文化地标;省立医院二期病房楼主体工程稳步施工,持续拉动固定资产投资和建安指标; 市立二院改扩建项目已完成前期手续,即将开工建设并于年底前入库,两大医疗项目持续夯实辖区投资基础。
与此同时,街道聚力招商引资,牢牢抓住招商引资这条经济“生命线”,进一步盘活用好包括百年建筑在内的楼宇资源,持续聚焦医疗、金融、文化、人力资源、商贸物流、地产物业“六大板块”,做大做强产业基本盘,增强经济发展后劲。
党建引领聚合力
民生营商双提升
坚持党建统筹全域治理,依托“老商埠·暖新之家”特色服务阵地,做好快递、外卖等新业态劳动者服务保障,稳定新兴服务业发展基础。常态化开展九小场所消防安全、经营规范全覆盖排查整治,扎实推进省立医院周边市容秩序、环境面貌专项提质行动。创新推行“未诉先办”前置处置热线工作机制,主动靠前化解诉求,连续两年工单解决率、群众满意率位居全区首位。以绣花式精细化治理持续刷新城区整体风貌,全方位营造安全规范、整洁舒心的经营投资环境,实现民生服务提质、营商环境优化双向赋能、同步增效。
不断深化组织建设,建强基层硬核堡垒。推进基层党支部标准化规范化建设,组织社区党组织书记“擂台比武”,优化提升带头人队伍。新成立德玛电气党支部,扩大“两企三新”党组织覆盖面。与山东第一医科大学签订《“星火”硕博工作站合作共建协议》,鼓励医学生参与基层社会治理。创建“红色工地”,开展“企地三学”活动,破解建设难题。
坚实的基层组织建设,为老城经济高质量发展筑牢了红色根基。五里沟街道以党建为引领,把支部建设的凝聚力、校企协作的智力支撑、企地联动的攻坚合力,转化为推动老城经济提质的内生动力,为经济发展服务办公室的各项工作开展提供了有力保障。
五里沟街道办事处紧扣老城发展实际,以服务提质增效、存量资源盘活、重点项目攻坚、商埠文化赋能多维发力,于老城空间约束下推动各项经济指标稳中有进、产业业态迭代扩容,探索形成一套可借鉴、可复制、可推广的老城经济提质增效实践路径。
◎山东商报·山海新闻记者 叶福森 通讯员 王腾
一站集成优服务
精准助企强营商
建成企业服务中心,着力落实代办帮办、政策直达、诉求处理等闭环服务机制。在推进过程中,五里沟街道着力从源头上优化营商环境,多元适配辖区企业发展需求,打通助企强商服务的“最后一公里”。
在街道党工委的部署下,实现了“政策找人”精准推送服务。联合开展“政策上门”活动,针对企业对惠企政策“知不深、用不好”的痛点,主动匹配适配政策,推动服务从“人找政策”向“政策找人”转变。通过与企业负责人和财务管理人员座谈,认真听取企业当前面临的资金等方面的问题及需要部门、街道协调解决的事宜,并针对当前经济新形势和企业经营状况提出合理建议,企业可通过“信易贷”平台解决融资方面的困难。通过走访服务,直面企业的“堵点”“痛点”“难点”问题,用街道的“勤跑动”,来实现企业的“少跑路”。
自2025年以来,累计为企业减负超过230万元,企业诉求办结率达到100%。整合辖区多家连锁酒店,组建“酒店联盟”,搭建供需共享平台。2026年前5个月,限额以上住宿业营业额同比增长22.3%。将2026年确定为招商引资攻坚年,围绕医疗康养、商贸物流、文化创意、人力资源等六大领域开展精准招商,实行领导包联和专班跟进机制,持续壮大市场主体规模。坚持一企一策走访帮扶,紧盯规模以上和限额以上企业动态监测,全力推进升规纳统工作。
今年以来,新增亿旭贸易、美豪丽致酒店2家限额以上单位。聚焦辖区唯一规上工业、省级专精特新企业济南德玛电气有限公司,服务其智能化转化与外贸拓展,1—5月该企业完成工业产值3261万元,同比增长45%,出口规模显著提升。
商贸消费市场活力持续释放,增长态势亮眼。2026年1—5月,限额以上单位零售额完成7345.2万元,同比增长26.1%;零售业销售额同比大幅增长160.3%;餐饮营收稳步攀升,对存量企业的支撑作用日益凸显。
擦亮商埠文脉名片
协同盘活商业载体
随着各项事业高质量发展的提速,街道党工委汇聚各项优势资源,经过系统谋划,精准布局,结合得天独厚的文脉优势进行产业升级。
深度挖掘辖区百年开埠厚重历史文脉与独特商埠资源,以福音里、中山公园两大城市更新重点项目为核心载体,坚持“修旧如旧、活化利用”原则,在严格做好历史建筑修缮、风貌保护的前提下,有机植入特色文旅、便民商业、健康康养多元融合业态,实现历史遗存活态传承。
科学规划“一核两翼多节点”全域活力街区发展布局,持续孵化运营“埠里集”特色市集、“埠里烟火”文旅品牌IP,串联沿街品牌商铺、品质连锁酒店、特色文保院落,打造贯通全域、层次丰富的沉浸式文旅消费精品线路。统筹兼顾城市功能更新、实体经济增收、历史风貌保护三大发展目标,打破文旅、商贸、城建发展壁垒,推动文化资源转化为产业发展优势,走出一条文化赋能、产城共生、商旅互兴的老城特色发展路径。
聚焦老城区发展空间不足、产业载体稀缺的核心痛点,依托街道精细化摸排与大数据分析手段,建立健全闲置资源动态管理台账与精准招商清单,实行一处一策精准盘活。近两年累计盘活涵盖老旧厂房、闲置商业楼宇等多种类型的闲置空间12处、总面积达6.7万平方米,成功引进亚朵、全季等8家中高端品牌酒店,盘活商业载体3.5万平方米;目前已推动5家酒店实施纳统,预计全年可实现营业收入2500万元、贡献税收超100万元。持续推进阜成信东记、梅苑珍珠大酒店、泉舜大厦、三十五中片区等重点闲置载体的招商工作,逐一制定个性化方案定向导入总部经济、文化创意、商务办公等业态,有效推动低效闲置资产向优质产业空间转化。
专班攻坚破堵点
项目赋能固投资
在专班攻坚的过程中,街道上下以“马上就干”的劲头做好各项工作的落实,全程高度重视,以高度的政治责任感,领会落实各项会议内容和精神,结合街道实际,切实做好工作落实。
街道坚持问题导向,查漏补缺,围绕省委巡查工作重点,积极梳理工作内容,自查整改,完善落实各项巡查内容。始终坚持明确重点,担当作为,以昂扬的斗志和姿态全力以赴抓落实、争先进。同时,主动抢抓机遇,乘势而为,大力挖掘辖区老商埠资源发展潜力,积极作为,推动街道经济社会发展再上新台阶。
实施项目全生命周期服务机制,以清单化管理方式着力化解征收、手续、建设等环节的各类堵点问题。中山公园更新项目目前已进入冻结阶段,即将启动征收工作,旨在打造济南开埠文化地标;省立医院二期病房楼主体工程稳步施工,持续拉动固定资产投资和建安指标; 市立二院改扩建项目已完成前期手续,即将开工建设并于年底前入库,两大医疗项目持续夯实辖区投资基础。
与此同时,街道聚力招商引资,牢牢抓住招商引资这条经济“生命线”,进一步盘活用好包括百年建筑在内的楼宇资源,持续聚焦医疗、金融、文化、人力资源、商贸物流、地产物业“六大板块”,做大做强产业基本盘,增强经济发展后劲。
党建引领聚合力
民生营商双提升
坚持党建统筹全域治理,依托“老商埠·暖新之家”特色服务阵地,做好快递、外卖等新业态劳动者服务保障,稳定新兴服务业发展基础。常态化开展九小场所消防安全、经营规范全覆盖排查整治,扎实推进省立医院周边市容秩序、环境面貌专项提质行动。创新推行“未诉先办”前置处置热线工作机制,主动靠前化解诉求,连续两年工单解决率、群众满意率位居全区首位。以绣花式精细化治理持续刷新城区整体风貌,全方位营造安全规范、整洁舒心的经营投资环境,实现民生服务提质、营商环境优化双向赋能、同步增效。
不断深化组织建设,建强基层硬核堡垒。推进基层党支部标准化规范化建设,组织社区党组织书记“擂台比武”,优化提升带头人队伍。新成立德玛电气党支部,扩大“两企三新”党组织覆盖面。与山东第一医科大学签订《“星火”硕博工作站合作共建协议》,鼓励医学生参与基层社会治理。创建“红色工地”,开展“企地三学”活动,破解建设难题。
坚实的基层组织建设,为老城经济高质量发展筑牢了红色根基。五里沟街道以党建为引领,把支部建设的凝聚力、校企协作的智力支撑、企地联动的攻坚合力,转化为推动老城经济提质的内生动力,为经济发展服务办公室的各项工作开展提供了有力保障。
五里沟街道办事处紧扣老城发展实际,以服务提质增效、存量资源盘活、重点项目攻坚、商埠文化赋能多维发力,于老城空间约束下推动各项经济指标稳中有进、产业业态迭代扩容,探索形成一套可借鉴、可复制、可推广的老城经济提质增效实践路径。