历城区城市管理局 小垃圾做出大治理文章
以“两网融合”解锁低碳民生密码
历城区深耕垃圾分类与再生资源回收“两网融合”建设
点击查看原图 早上七点，济南市历城区全福街道福鑫苑社区在晨曦中苏醒。居民赵先生提着快递纸箱下楼，几步走到小区里的智能回收设备前，指尖轻点屏幕，投放、称重、核算积分，全程不到一分钟。“以前攒点废品得等收破烂的来，现在下楼就能投，太方便。”
便捷省心的回收场景，如今在历城231个小区常态上演。济南市历城区城市管理局深耕垃圾分类与再生资源回收“两网融合”建设，跳出单一环境整治思维，以设施全覆盖、智能新赋能、试点按梯次、全民共参与，构建起“政府主导+市场参与+社会协同”的全链条闭环治理体系，让垃圾分类从硬性规定变为群众自觉习惯，用精细治理擦亮城市绿色底色。
◎文/图 山东商报·山海新闻记者 于蓓蕾
设施全覆盖服务下沉
垃圾分类融入百姓日常
城市精细化治理，细微处见功夫、根基处见成效。为破解老旧小区多、设施零散、投放不便、大件垃圾处置难等民生痛点，历城区坚持“一居一策、精细施策”，因地制宜织密垃圾分类基础设施网络，实现全域标准化覆盖。
截至目前，全区累计建成分类房227座、分类亭1332处，彻底补齐以往设施简陋、布局不均的短板。针对群众反映强烈的大件垃圾乱堆乱放、清运滞后、无处投放等难题，全区统一规范大件垃圾集中收集点位，建立台账式管理、常态化清运、规范化处置机制，有效破解长期困扰居民的“扔运难”问题，人居环境品质持续提升。
硬件提档的同时，基层服务持续升温。历城区组建39支垃圾分类志愿服务队，吸纳1100余名注册志愿者常态化下沉网格、扎根楼栋。通过“敲门行动”“入户指导”“桶边值守”等暖心举措，手把手教方法、点对点解疑惑、面对面做宣传，把分类知识送到群众家门口。日复一日的柔性引导、常态化浸润，悄然改变着居民生活习惯，辖区群众逐步实现从“要我分类”到“我要分类”的观念转变，垃圾分类真正走进生活、融入日常。
科技赋能重塑模式
智慧回收打通便民“最后一公里”
传统回收效率低、监管难、交投不便，是长期制约垃圾分类提质的瓶颈。历城区主动引入社会资本、深化政企合作，以数字化、智能化改造重塑回收体系，让资源回收更高效、更便民、更规范。
全区累计铺设智能回收设备850余台，智能终端全面覆盖9个街道231个小区，平台注册用户突破43万人，月均规范回收可回收物约1300吨，规模化、智能化、常态化的智慧回收体系全面成型。依托云端大数据平台，实现投放数据实时监测、回收情况动态溯源、治理短板精准定位，垃圾分类治理正式从“人工经验管”转向“数据精准治”。
为彻底打通服务末梢，历城创新打造“固定站点+智能设备+流动服务”三位一体回收模式，配套布设1000余个标准化蓝色收集桶。在华山、唐冶街道创新设置16处“以车代库”流动服务点，灵活补齐固定设备覆盖盲区，让回收服务主动“找”居民。同时，推行积分兑换、实物奖励等激励举措，以惠民实效调动群众参与热情，让可回收物回收彻底告别“散、乱、慢”，实现“全、准、快”。
目前，全区已建成“回收点—中转站—分拣中心”三级回收体系，智能箱体回收、门店回收、流动回收、预约回收多模式互补，形成全方位、立体化、便民化的资源回收格局。
试点先行梯度推广
闭环治理打造可复制样板
城市治理提质，贵在循序渐进、稳扎稳打。历城区坚持“先试点、再总结、后推广”，杜绝一刀切、不搞形象工程，以老旧小区为突破口，在实践中打磨成熟治理路径。
全区从全福街道烟厂社区老旧小区起步，逐步延伸至华山街道城湾社区，聚焦老旧小区治理难点，反复优化投放布局、收运流程、宣传方式，成功打磨出“前端投放、中端收运、后端分拣、云端监管”的完整闭环模式。通过标准化试点建设，全区建成固定回收站点6处、专业化分拣中心1处，新增专用回收车辆5部，实现设施标准化、收运规范化、分拣智能化、治理场景化。
在试点模式成熟定型后，历城区迅速启动全域复制推广，将成熟经验有序落地至山大路、洪家楼、东风等核心城区，全面覆盖居民小区、沿街商铺、校园商圈等重点场景，精准补齐区域治理差距，推动全区两网融合工作均衡提质、整体跃升。
目前，历城区可回收物资源化利用率达90%，城区生活垃圾回收利用率提升至41%。系列务实举措得到省、市主管部门高度认可，先后有二十余批省内外兄弟单位前来观摩学习，形成可复制、可推广、可长效的历城治理经验。
政企民三方共治
长效机制激活绿色发展动能
长效治理，重在协同、贵在常态。历城区持续完善“政府主导、企业运营、社会参与”三方联动机制，实现有为政府、有效市场、有序社会同频共振、同向发力。
政府层面，由历城区城市管理局牵头抓总，统筹住建、商务、市场监管等多部门协同联动，打破部门壁垒、统一标准节奏，形成“一盘棋”推进格局，依托政策支撑、专项保障、督导考核，筑牢制度底盘。
市场层面，引入专业环保企业全流程运营，全权负责智能设备布设、云端平台运维、可回收物收运分拣等全链条工作，以专业化运营降低治理成本、提升服务品质，让市场主体愿作为、能作为、善作为。
社会层面，深度联动社区、物业、志愿者、居民四方力量，将垃圾分类深度融入基层治理、老旧小区改造、社区便民服务，引导群众从“旁观者”转变为“参与者”“受益者”，凝聚全民共治强大合力。
立足长远发展，历城区持续补齐末端处置短板，加快推进资源循环利用产业园建设，完善三级回收网络，新增大件垃圾暂存点、规范台账管理，着力破解低值可回收物回收难题，推动可回收物从“有效回收”向“高效利用”跨越。
如今的历城，垃圾分类早已不是一时之举，而是浸润街巷、融入民生的城市新风尚。下一步，历城区将持续深化两网融合建设，优化三方协同机制、迭代智慧治理模式、夯实基层共治根基，推动垃圾分类治理从“全覆盖”向“高质量”跃升，持续擦亮“无废历城”绿色名片，为城市精细化治理、绿色高质量发展持续赋能。
便捷省心的回收场景，如今在历城231个小区常态上演。济南市历城区城市管理局深耕垃圾分类与再生资源回收“两网融合”建设，跳出单一环境整治思维，以设施全覆盖、智能新赋能、试点按梯次、全民共参与，构建起“政府主导+市场参与+社会协同”的全链条闭环治理体系，让垃圾分类从硬性规定变为群众自觉习惯，用精细治理擦亮城市绿色底色。
◎文/图 山东商报·山海新闻记者 于蓓蕾
设施全覆盖服务下沉
垃圾分类融入百姓日常
城市精细化治理，细微处见功夫、根基处见成效。为破解老旧小区多、设施零散、投放不便、大件垃圾处置难等民生痛点，历城区坚持“一居一策、精细施策”，因地制宜织密垃圾分类基础设施网络，实现全域标准化覆盖。
截至目前，全区累计建成分类房227座、分类亭1332处，彻底补齐以往设施简陋、布局不均的短板。针对群众反映强烈的大件垃圾乱堆乱放、清运滞后、无处投放等难题，全区统一规范大件垃圾集中收集点位，建立台账式管理、常态化清运、规范化处置机制，有效破解长期困扰居民的“扔运难”问题，人居环境品质持续提升。
硬件提档的同时，基层服务持续升温。历城区组建39支垃圾分类志愿服务队，吸纳1100余名注册志愿者常态化下沉网格、扎根楼栋。通过“敲门行动”“入户指导”“桶边值守”等暖心举措，手把手教方法、点对点解疑惑、面对面做宣传，把分类知识送到群众家门口。日复一日的柔性引导、常态化浸润，悄然改变着居民生活习惯，辖区群众逐步实现从“要我分类”到“我要分类”的观念转变，垃圾分类真正走进生活、融入日常。
科技赋能重塑模式
智慧回收打通便民“最后一公里”
传统回收效率低、监管难、交投不便，是长期制约垃圾分类提质的瓶颈。历城区主动引入社会资本、深化政企合作，以数字化、智能化改造重塑回收体系，让资源回收更高效、更便民、更规范。
全区累计铺设智能回收设备850余台，智能终端全面覆盖9个街道231个小区，平台注册用户突破43万人，月均规范回收可回收物约1300吨，规模化、智能化、常态化的智慧回收体系全面成型。依托云端大数据平台，实现投放数据实时监测、回收情况动态溯源、治理短板精准定位，垃圾分类治理正式从“人工经验管”转向“数据精准治”。
为彻底打通服务末梢，历城创新打造“固定站点+智能设备+流动服务”三位一体回收模式，配套布设1000余个标准化蓝色收集桶。在华山、唐冶街道创新设置16处“以车代库”流动服务点，灵活补齐固定设备覆盖盲区，让回收服务主动“找”居民。同时，推行积分兑换、实物奖励等激励举措，以惠民实效调动群众参与热情，让可回收物回收彻底告别“散、乱、慢”，实现“全、准、快”。
目前，全区已建成“回收点—中转站—分拣中心”三级回收体系，智能箱体回收、门店回收、流动回收、预约回收多模式互补，形成全方位、立体化、便民化的资源回收格局。
试点先行梯度推广
闭环治理打造可复制样板
城市治理提质，贵在循序渐进、稳扎稳打。历城区坚持“先试点、再总结、后推广”，杜绝一刀切、不搞形象工程，以老旧小区为突破口，在实践中打磨成熟治理路径。
全区从全福街道烟厂社区老旧小区起步，逐步延伸至华山街道城湾社区，聚焦老旧小区治理难点，反复优化投放布局、收运流程、宣传方式，成功打磨出“前端投放、中端收运、后端分拣、云端监管”的完整闭环模式。通过标准化试点建设，全区建成固定回收站点6处、专业化分拣中心1处，新增专用回收车辆5部，实现设施标准化、收运规范化、分拣智能化、治理场景化。
在试点模式成熟定型后，历城区迅速启动全域复制推广，将成熟经验有序落地至山大路、洪家楼、东风等核心城区，全面覆盖居民小区、沿街商铺、校园商圈等重点场景，精准补齐区域治理差距，推动全区两网融合工作均衡提质、整体跃升。
目前，历城区可回收物资源化利用率达90%，城区生活垃圾回收利用率提升至41%。系列务实举措得到省、市主管部门高度认可，先后有二十余批省内外兄弟单位前来观摩学习，形成可复制、可推广、可长效的历城治理经验。
政企民三方共治
长效机制激活绿色发展动能
长效治理，重在协同、贵在常态。历城区持续完善“政府主导、企业运营、社会参与”三方联动机制，实现有为政府、有效市场、有序社会同频共振、同向发力。
政府层面，由历城区城市管理局牵头抓总，统筹住建、商务、市场监管等多部门协同联动，打破部门壁垒、统一标准节奏，形成“一盘棋”推进格局，依托政策支撑、专项保障、督导考核，筑牢制度底盘。
市场层面，引入专业环保企业全流程运营，全权负责智能设备布设、云端平台运维、可回收物收运分拣等全链条工作，以专业化运营降低治理成本、提升服务品质，让市场主体愿作为、能作为、善作为。
社会层面，深度联动社区、物业、志愿者、居民四方力量，将垃圾分类深度融入基层治理、老旧小区改造、社区便民服务，引导群众从“旁观者”转变为“参与者”“受益者”，凝聚全民共治强大合力。
立足长远发展，历城区持续补齐末端处置短板，加快推进资源循环利用产业园建设，完善三级回收网络，新增大件垃圾暂存点、规范台账管理，着力破解低值可回收物回收难题，推动可回收物从“有效回收”向“高效利用”跨越。
如今的历城，垃圾分类早已不是一时之举，而是浸润街巷、融入民生的城市新风尚。下一步，历城区将持续深化两网融合建设，优化三方协同机制、迭代智慧治理模式、夯实基层共治根基，推动垃圾分类治理从“全覆盖”向“高质量”跃升，持续擦亮“无废历城”绿色名片，为城市精细化治理、绿色高质量发展持续赋能。