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党建领航乡村善治 一村一品共富柳埠

柳埠街道立足资源禀赋 打造特色基层治理样板

党建赋能一村一品,盘活林果资源壮大村集体
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        近年来,柳埠街道党工委坚持党建统领基层治理,不搞标准化“一刀切”,引导各村立足资源禀赋探索特色治理样板,长峪村的“领、建、议、干、评”五字工作法、川道村“1+4+7”网格化服务、柳埠中村党员联户帮扶、柏树崖民宿康养产业、龙门庄特色种植、泥淤泉东村红色研学文旅、曲吕峪村农文旅融合……一个个乡土实践样板串联成片,统筹推进组织建设、产业发展、环境提升、民生服务,蹚出了一条贴合实情,富民善治的乡村发展路子。

  ◎文/图 山东商报·山海新闻记者 高建军 杜天宇 通讯员 于晓燕

  把治理根系扎进群山之间

  群众在哪里,党旗就插到哪里。柳埠街道党工委抓住班子建设、阵地升级、队伍培育三个关键,让红色力量在群山之间扎根生长。如今在柳埠街道走一圈,能明显感受到:群众遇事有依靠、难事有人帮。
  
  街道党工委统一规范各村党内组织生活,“三会一课”、主题党日、“四议两公开”不再是纸上条文,产业项目、道路修建、集体开支等大事,全都按流程商议、公开公示。长峪村建起970平方米的党群服务中心,村民办事不用来回跑山路,连续五年获评五星级村党组织;龙门庄村之前底子薄弱,在驻村第一书记带动下理顺议事流程,党员干部带头跑项目。不少村子根据自身情况创新管理方式,长峪村推行轮值书记,每天一名村干部统筹村内大小事务、照料幸福院老人;川道村摸索出“1+4+7”工作模式,支部牵头、干部分片、小组长包户,村民诉求层层传递,小事在片区就能化解。
  
  考虑到村庄分散、上门服务难,街道在辖区铺开差异化党员联户、网格管理。柳埠中村紧靠街道驻地,党员人手充足,每名党员固定联系六七户村民,平日里串门拉家常,汛期防火、山洪抢险、帮扶困难群众都冲在前。川道村、龙门庄以网格为单元,网格员、志愿者常态化走村入户,调解建房占地、邻里口角等纠纷,做到矛盾不出村。
  
  一名党员一面旗。光靠村干部远远不够。柳埠街道党工委把党员、退役军人、返乡青年一并发动起来,让更多人参与到村庄事务中来。
  
  长峪村的蓝天志愿服务队四十多名队员,改厕冲在一线,产业园、幸福院建设也主动顶上;泥淤泉东村的党员突击队在红色文旅开发中带头投工投劳。各村还引导乡贤反哺桑梓——长峪村设立爱心基金会资助学生,泥淤泉东村在外做生意的企业家逢年过节回村看望老人、送米送油,成了惯例。推行的党员积分和家庭文明积分管理,把参与村务、做好事都量化为看得见的分数。那是面子和认可。村民参与村庄建设的热情,就是这么一点一点被激起来的。

  让特色产业撑起富民底子

  治理成效好不好,村民口袋鼓不鼓最有说服力。柳埠山多、林果多、泉水和红色遗迹资源丰富,街道党工委坚持“一村一品”,由党支部牵头盘活闲置土地、山水、林果资源,打造种植、民宿、农文旅融合多元业态,推动村集体从“输血”转向自主“造血”,以产业增收反哺基层治理。
  
  林果是不少山村的根基。川道村有本地山楂品种“川道红”。村干部带着小组长逐户算账,算清人工采摘和运输成本,发动村民,把窄土路拓宽成六米柏油路。路通之后,村里顺势引进了露营基地和民宿项目,土地租赁每年给村集体稳定增收。
  
  龙门庄瞄准特色种植,试种羊肚菌、赤松茸,村干部和党员带头种冬瓜,打消村民怕滞销的顾虑,带动农户跟着增收。
  
  曲吕峪村依靠红玉杏发展采摘经济,连续举办金杏采摘节,同时落地“云野南山”农文旅综合体,盘活六十多亩闲置土地,第一年就给村集体带来万元以上的收益。
  
  长峪村一边建苹果产业园,一边发展艾草深加工,不再只卖原材料,还和高校合作打造艾草研学基地。依托山水和闲置民居,统筹闲置宅基地、山林水系,打造梯度化民宿产业矩阵,实现强村带弱村、资源共享。柏树崖村紧邻水库和景区,先后打造多处精品民宿,配套中草药康养、四季果园。川道、曲吕峪同步引进社会力量改造老旧民房,泥淤泉东村则依托泉水与红色旧址做研学民宿,接待机关和学校研学团队,顺带带动了农家乐和山货售卖。各村民宿错位发展、互相引流,村民既能拿到土地流转租金,还能在家门口务工挣薪金。
  
  文旅节庆更是盘活整片街道的流量。长峪村连续四年举办电音节,每年吸引两万多名游客;泥淤泉东村串联泉水景观、革命旧址打造红色研学线路;曲吕峪杏采摘、川道山楂体验、柏树崖康养休闲串成四季游玩路线。一处活动,让整条沿能分到客流红利,让深山村落不再藏在人后。

  把山村建成宜居家园

  绿水青山是柳埠最大的底色,街道一边抓产业发展,一边持续改善村庄环境、完善基础设施,修路、治水、美化村庄同步推进,让村民住得舒心,游客看得顺心。
  
  道路是山区发展的命脉。针对果品运输、村民出行难题,各村分批推进道路拓宽、硬化。川道村四条山楂生产路全面升级;曲吕峪新修三百米生产路、加宽村内主干道;川道村集中力量修复济泰高速遗留路段、改造省道103危险路口,货车、旅游车辆进出顺畅,再也不用人工肩挑背扛。
  
  水利建设紧盯村民生产生活刚需。川道村整治渗漏水库、清理河道垃圾,保障下游果园灌溉;曲吕峪村红玉杏每到挂果期就缺水,街道、村两委把新建蓄水池、配套灌溉供电线路列为重点工作,从根源解决果农最大心病;泥淤泉东村重点保护泉水资源,兼顾生态保护与产业发展。人居环境管护建立长效机制,长峪村创新公益岗积分,日常清理四大堆,维护公共区域形成常态化。
  
  村庄美化坚持微改造、精提升,不大拆大建保留山村原貌。曲吕峪整治150米河道,沿路修建景观花池;长峪党群服务中心周边打造便民休闲空间;泥淤泉东村完善乡村大舞台,村里广场舞队伍还站上区、市级大赛舞台。太阳能路灯、宣传栏、休闲小节点遍布各村,干净整洁的村容,既守住南山生态,也为乡村旅游添了底色。

  带着温度办好民生实事

  基层治理最终落脚在为民服务。柳埠街道坚持自治、德治、法治一体推进,从小事化解矛盾,从实处保障民生,让治理既有规矩,更有人情味。
  
  各村搭建接地气的议事平台,大事开会商议、小事现场商量。各村在文化广场、幸福院设立小院议事点,邻里纠纷、公共设施维护,大家围坐在一起当面谈;因村制宜修订村规民约,环境卫生、移风易俗全部纳入规范,村务全部在微信群、公示栏公开,账目、项目进展一目了然,村民心里透亮,对村级工作更加信任。
  
  乡风文明靠日常浸润。每年新春,长峪村举办团拜会,现场评选好婆婆、好媳妇、优秀志愿者;泥淤泉东村常态化开展星级文明户、出彩人家评比;各村自编自演村晚、民俗活动,用身边好人好事引导民风。
  
  民生兜底覆盖全年龄段群体,重点关爱老人、困难家庭。长峪建成幸福院,75岁以上老人可享用免费午餐、健康体检;柳埠中村依托党员联户,第一时间摸排重病、失能家庭,全程协助办理低保、医疗救助。助学、养老、助残志愿服务常态化,志愿者定期走访。从生产基建到养老帮扶,一件件民生实事落地,群众真切感受到治理带来的变化。
  
  产业连片、和美乡村遍地开花。柳埠街道党工委将继续夯实基层党组织根基,壮大特色产业,完善基础设施,优化民生服务,让党建红、生态绿、产业兴的叠加效应持续释放,藏在南山山谷里的一个个村落,正一步步绘出宜居宜业、共富和美的新画卷。