商报济宁消息　如何让行政审批与市场监管从“脱节”走向“协同”？今年以来，济宁经济开发区将“高效办成一件事”理念融入审管联动全过程，探索形成“经心服务·审管联动”协同体系，有效破解“各自为战”与“推诿扯皮”难题。
　　
　　制度破题，变“物理聚合”为“化学融合”。出台《“经心服务·审管联动”实施办法》，建立联席会议机制，搭建审管互动渠道，推动行业监管提前介入，将“先批后管”线性模式重塑为“审管互嵌”闭环生态。
　　
　　契约明责，变“口头约定”为“硬性约束”。审批与监管部门签订《审管联动合作备忘录》，以“契约精神”固化联动事项、联合踏勘及争议解决规则，让审管协同有据可依。
　　
　　集成提效，变“事后纠错”为“事前指导”。推行批前沟通、联合勘验等4种提前介入方式，推动监管部门从“裁判员”转型为“指导员”。工程建设项目领域，创新“经心服务·开工无忧”模式，推行“建设项目开工一件事”改革，施工阶段实现“10合1”集成办理，竣工验收“5合1”整合，联合验收时间平均压缩60%。
　　
　　目前，该体系已从“有形覆盖”迈向“有效转化”。下一步，济宁经开区将持续拓展“一件事”覆盖面，为县域“审管联动”改革提供可复制的“经开样本”。

　　◎山东商报·山海新闻记者　于大龙　通讯员　程佳乐