2026年，既是“十五五”规划的开局之年，更是烟台晋级万亿级城市后，向绿色低碳高质量发展示范城市阔步迈进的关键起步之年。
　　
　　立足实体经济根基，依托“三级五集群”产业布局、科技创新攻坚、重大项目支撑和陆海统筹发展优势，烟台以“凝心聚力抓落实、奋勇争先开新局”为总遵循，紧扣先进制造业强市、面向东北亚的陆海物流枢纽、新能源集聚区三大定位，深耕产业、攻坚创新、抓实项目、厚植生态，奋力推动“十五五”发展实现精彩开局，为万亿级城市持续攀升注入强劲动能。
　　
　　◎山东商报·山海新闻记者　赵方吉

　　构建“三级五集群”

　　筑牢实体经济“压舱石”

　　实体经济是烟台的立市之本、强市之基。作为传统工业强市，烟台历经多年深耕厚植，形成了门类齐全、链条完整的现代产业体系。“十四五”时期，烟台经济总量连跨4个千亿级台阶，成功突破万亿元大关，位列全国第25位、北方地级市首位。2025年，全市地区生产总值达到11350.98亿元，同比增长6.1%。
　　
　　2026年，烟台坚定不移走新型工业化道路，全力构建“三级五集群”现代化产业体系，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，新兴产业规模化集聚，未来产业前瞻化布局，为万亿级城市持续攀升筑牢坚实根基。
　　
　　烟台系统谋划、精准布局，构建起层次清晰、协同联动的“三级五集群”产业新格局。第一级为优化提升五大主导产业集群，包括绿色化工、有色及贵金属、装备制造、食品精深加工、现代服务业；第二级为培育壮大五大新兴产业集群，涵盖电子信息、先进结构材料、生物医药、清洁能源、商业航天；第三级为前瞻布局五大未来产业集群，聚焦智能机器人、智能网联汽车、低空智航、细胞与基因治疗、氢能与LNG综合利用。三级产业梯次递进，形成了传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业破冰的良好态势。
　　
　　在主导产业领域，绿色化工领域，万华化学持续领跑全球，不断突破高端化工新材料核心技术，带动上下游企业集聚成势；裕龙岛炼化一体化项目总投资超千亿元，加快建设步伐，推动石化产业向高端化、低碳化转型。有色及贵金属领域，招金、恒邦等龙头企业在贵金属冶炼、新材料加工等领域保持领先地位。装备制造领域，中集来福士等企业持续巩固海工装备全球领军地位，清洁能源、深远海养殖、特种船舶等业务领域不断拓展。食品精深加工领域，依托烟台苹果、海参等特色农产品资源，构建全产业链，大成食品等企业年出口订单持续增长。
　　
　　在新兴产业赛道，生物医药产业集聚了200余家规上企业、6家上市企业，产业集群入选全国首批战略性新兴产业集群。清洁能源产业依托海阳核电、海上风电、光伏等资源，四大千万级清洁能源基地布局成型，清洁能源装机容量突破2000万千瓦、稳居全省首位。商业航天领域，东方航天港作为全国唯一商业航天海上发射母港，已累计保障22次发射任务、将137颗卫星送入预定轨道，年总装总测产能达50发火箭。2026年，围绕“三级五集群”产业格局，烟台实施主导产业项目251个、新兴产业项目98个、未来产业项目11个，预计年内形成1450亿元有效投资。

　　攻坚核心技术

　　激活发展“第一动力”

　　创新是引领发展的第一动力。“十五五”开局之年，烟台将科技创新摆在发展全局的核心位置，以建设新时代高水平科技强市为目标，狠抓关键技术攻关、创新主体培育、科创平台建设、科技成果转化、科技服务提升、创新生态营造六个方面，全面提升科技创新综合实力。
　　
　　烟台市科技局相关负责人在接受采访时表示，“2026 年，我们将精准实施35 项市级以上重大科技攻关项目，聚焦化工新材料、生物医药、航空航天等领域，突破一批‘卡脖子’技术。同时，年内新增高新技术企业200 家、科技型中小企业500 家以上，让企业成为创新主力军。”
　　
　　烟台持续加大科技型企业培育力度，重点支持100家科技创新示范企业做强做优，力争年内规模以上高新技术企业数量达到1200家，推动“高新企业规模化、规上企业高新化”。推进孵化载体提质升级，围绕人工智能、新材料、航空航天、生物医药等领域，布局高水平科技企业孵化器，为科技型企业提供全链条服务。
　　
　　建强高能级创新平台。烟台持续优化三级实验室体系，深化省实验室市场化改革，年内新布局30家市级以上科创平台，加快推进东方航天港研究院、北理工东方创新研究院等重大平台落地运营，储备优质创新创业项目及团队不少于80个。
　　
　　打通科技成果转化通道。烟台着力打造科技大市场，建设“线上+线下”智能化成果转化平台，布局中试示范基地和概念验证中心，年内培养50名专业技术经理人。2026年4月，烟台发布高校院所“先用后付”专利许可清单，6所驻烟高校面向生物医药、高端制造等重点产业梳理筛选出121件优质专利，助力企业零门槛试用、低成本转化。

　　项目为王招商为要

　　夯实高质量发展硬支撑

　　项目是经济发展的“牛鼻子”。“十五五”开局之年，烟台树牢“项目为王、落地为要”理念，以重大项目建设扩投资、稳增长、促转型，以精准招商引资补链条、聚集群、增后劲。
　　
　　2026年，烟台成功入选省级重点项目152个，总投资10082亿元、首次突破万亿元大关，年度计划投资1149亿元，三项指标均连续多年位居全省前列。同时确定市级重点项目300个，总投资6268亿元、年度计划投资702.7亿元。省内4个千亿级项目均在烟台，省市项目中过百亿元项目25个、过十亿元项目188个。
　　
　　烟台发挥面向东北亚的陆海物流枢纽优势，加快构建立体化综合交通体系。烟台南站改扩建、龙烟铁路市域化改造等项目加快推进，烟台港持续优化航线布局，国际陆港、国家骨干冷链物流基地加快建设，陆海内外联动的开放格局加快形成。
　　
　　烟台实施“一把手”带头招商机制，聚焦先进制造、生物医药、海洋产业等重点领域，瞄准央企国企、世界500强，大力开展产业链招商。营商环境持续优化，深化“放管服”改革，创新“专员+”服务机制，深入开展“遍访企业”活动，精准解决企业用工、融资等难题，打造“近悦远来”的一流营商环境。

　　陆海统筹兴蓝海

　　绿色低碳筑强市

　　海洋是烟台最大的特色和优势。“十五五”期间，烟台坚持陆海统筹、向海图强，高标准推进海洋强市建设。
　　
　　加快构建现代海洋产业体系。健全现代渔业全产业链，提升国家级沿海渔港经济区能级，推广“陆海接力”“深远海智能养殖”新模式，培育深海三文鱼等高端海产品牌。建设全球知名海工装备制造中心，发展高端船舶、海上风电装备等高附加值产品。统筹推进海洋生物医药、海洋新能源等涉海产业发展。
　　
　　烟台的美，不只有海湾的美，自《烟台市美丽中国先行区示范标杆建设行动方案》实施以来，烟台生态环境持续改善、绿色动能加速集聚、城乡品质全面提升。
　　
　　烟台市生态环境局党组书记、局长刘斌在接受媒体采访时表示，“十五五”时期烟台市生态环境保护工作将锚定“十五五”末全面建成绿色低碳高质量发展示范城市这一总目标，以生态环境质量全面改善为核心，全力打造美丽中国先行区示范标杆。
　　
　　数据显示，2025年烟台市区PM2.5浓度降至23微克/立方米，全年无重污染天气，三个国家级美丽海湾、两个省级美丽海湾典型案例脱颖而出，饮用水水源地、重点建设用地安全利用率保持100%，“无废城市”特色样板亮点纷呈。
　　
　　山东第一度核电、第一度海上风电、全球深远海漂浮式海上光伏成功发电，清洁能源装机容量全省第一，海阳成为全国首个“零碳”供暖城市，绿色出行、绿色建筑覆盖面持续扩大；城乡环境品质同步提升，生活垃圾分类、城市绿地建设、和美乡村打造、农村污水治理等方面成效显著，市民生态获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　“十五五”时期，烟台将统筹推进八大行动33项任务，系统打造美丽河湖、美丽海湾、美丽乡村、“无废城市”建设，并差异化打造美丽河湖，构建美丽河湖保护与建设成效评估机制，加强对已建成美丽河湖水体的长效监管。在海洋生态环境保护水平方面，进一步提升亲海空间品质，推动美丽海湾与海洋文化融合，让“水清滩净、鱼鸥翔集”的生态红利惠及全体市民。