“数智民警”上岗
这次，让身份证照片不再“尴尬”
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“数智民警”自助服务机操作界面
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市民正在使用“数智民警”自助服务机办理身份证换领业务
点击查看原图 “从没想过身份证照片也能拍出这么满意的效果。”3月30日，刚刚在济南市公安局历下分局姚家派出所完成身份证补办的市民张女士笑着告诉记者，该所的“数智民警”自助服务机，让她以往“不好意思麻烦民警重拍”的尴尬成为了历史。
记者了解到，这台让市民评价为“办证丝滑”“照片满意”的“数智民警”自助服务机，系历下公安分局自主研发的智能终端，如今，它正以“即来即办、即办即走”的便捷体验，悄然改变着群众的办证习惯。
◎文/图 山东商报·山海新闻记者 李瑞琪 通讯员 赵亚辉 杜菁菁
不能让群众等得心焦
让民警办得手酸
记者了解到，2025年以来，我国首批有效期为20年的第二代居民身份证陆续到期，集中换证高峰也随之到来。为有效应对办证高峰，确保各项业务办理顺畅、服务质量不打折扣，济南公安提前部署，早早便推出了“错时换证”“全程网办”等相关政策。
“但由于需换领证件的总量较大、部分居民空余时间重合等原因，‘扎堆’换证的现象还是难以完全避免。”历下公安分局基础管控大队民警吕冬燕告诉记者，据统计，姚家派出所单日身份证换领、补领业务峰值最高时超150张，“排队的人一度从窗口前排到了大厅门外。”
吕冬燕给记者算了笔“时间账”，正常情况下，人工窗口完成单个身份证换领补领业务需要七八分钟，如果有指纹条件欠佳等特殊情况，办理时间还会更长，“不仅群众等得心焦，民警也办得手酸。”
如何才能既为群众减负，也为窗口民警松绑呢？为破解这一双向困局，历下公安分局分别面向窗口民警和办事群众开展专项调研。
“调研结果显示，窗口民警希望被分担走身份证换领、补领业务中部分繁琐重复的事务性工作； 群众则希望排队时间长和照片拍摄水平参差不齐的问题能够解决。”吕冬燕告诉记者，历下公安分局根据调研情况精准锁定了“提升办证效率”和“优化证件照拍摄体验”的核心诉求，并据此确定了“数智民警”自助服务机的研发思路。
思路确定了，下一步就是实干。在与历下公安分局姚家派出所民警周杰的交流中，记者了解到，其实此前济南部分窗口就已经上线了身份证自助受理终端等设备，但此前的设备难以承担高峰时期的办证需求，“这些设备大多从外地厂商处采购，难免会出现与本地实情不适配、维护保养及更新协调缓慢等问题。比如，机器出现卡顿只能让维修师傅线上指导维修，沟通效率低不说，等待时间也长。”
群众和民警的痛点
就是警务创新的发力点
“这些群众和窗口民警此前曾遇到的痛点，都是我们警务创新的发力点。”吕冬燕告诉记者，为研发出符合济南本地业务办理需求的自助服务机，历下公安分局在2025年对系统梳理并规范了业务流程，锚定“把业务集中到一台设备上办理，让人工智能技术替代民警办理标准化业务”等方向，与产学研合作单位对接研发。
据周杰回忆，为研制出“便利好用、自研自修”的设备，历下公安分局与产学研合作单位深入沟通，在窗口进行了10余天、上万人次的数据采样。经过数月努力，2025年年底，首台“数智民警”自助服务机在姚家派出所试点投放。
记者了解到，目前的“数智民警”以“大模型+小模型”协同算法为核心支撑，高度集成拍照、灯光、指纹采集、业务办理、缴费等全流程功能。通过视觉识别算法实现背景智能处理与人像自动识别，无需搭建专业拍照布景，可灵活放置在派出所、警务站等各类公共区域。
在操作体验上，设备采用“无感交互”设计，通过语音引导、动态画面提示与触控反馈相结合，办事群众无需记忆复杂步骤，从放置身份证、人像采集、指纹录入到缴费确认，全流程最快3分钟左右即可完成，真正实现“即来即办、即办即走”。
针对群众普遍在意的证件照效果问题，设备专门设置了“多拍优选”人性化功能，群众可自主反复拍摄调整，从多张合规照片中选定最满意的一张用于制证，彻底实现了身份证照片“拍照自由”。
据历下公安分局科技信息化大队大队长江永峰介绍，这种“实用至上”的创新理念，不仅密切贴合办事群众和窗口民警需求，还进一步降低了机器的部署门槛，为后续在更多派出所及警务站推广应用奠定了坚实基础。他表示，若有需要，历下区的每个派出所都可根据业务量轻松配置多台终端，一名民警可以同步统筹3至5台机器，实现人力与效能的双重提升。
“数智民警”可以更快
也可以更美
“‘数智民警’自助服务机的加入，让我们的户籍服务大厅有了新面貌。”周杰告诉记者，“数智民警”在上线后收获了许多群众的喜爱。
“上次拍照时表情没管理好，怕麻烦民警没好意思重拍，每次看到都后悔，这次通过‘数智民警’办证，实现拍照自由的感觉真是太好了！”3月30日到所办理证件补办业务的张女士告诉记者，自己上次办证已经是10余年前了，“当时排队的人特别多，怕耽误民警和后面等待办理业务的人，哪怕拍出来的照片并不是特别满意，也不好意思重拍。用‘数智民警’可以自己操作不说，还能一次拍三张，再也不用怕麻烦别人了！”
趁着午休时间到所办证的市民李女士也对“数智民警”自助服务机的办事效率赞不绝口，“上次办证排队拍照加上缴费，花了快2个小时，这次居然3分钟就办完了，一点都不耽误中午吃饭、下午上班。”
据周杰介绍，目前到姚家派出所办理业务的群众中，约有30%会主动选择通过“数智民警”自助服务机办理业务，因此从繁杂重复工作解放出来的窗口民警，也有了更多的时间和精力，可以为因病卧床或存在其他特殊困难的群众，提供上门服务。
户籍业务的这个“小切口”，也由此承载起警务为民的“大民生”。下一步，历下公安分局将持续聚焦群众需求，不断优化算法模型、拓展设备服务功能，逐步纳入证明打印、业务咨询、安防宣传等更多高频公安业务，打造“一站式、全天候”的智能便民服务终端，以科技创新赋能公安工作现代化，用有温度、有实效的便民举措，书写新时代数智警务建设的历下答卷。
记者了解到，这台让市民评价为“办证丝滑”“照片满意”的“数智民警”自助服务机，系历下公安分局自主研发的智能终端，如今，它正以“即来即办、即办即走”的便捷体验，悄然改变着群众的办证习惯。
◎文/图 山东商报·山海新闻记者 李瑞琪 通讯员 赵亚辉 杜菁菁
不能让群众等得心焦
让民警办得手酸
记者了解到，2025年以来，我国首批有效期为20年的第二代居民身份证陆续到期，集中换证高峰也随之到来。为有效应对办证高峰，确保各项业务办理顺畅、服务质量不打折扣，济南公安提前部署，早早便推出了“错时换证”“全程网办”等相关政策。
“但由于需换领证件的总量较大、部分居民空余时间重合等原因，‘扎堆’换证的现象还是难以完全避免。”历下公安分局基础管控大队民警吕冬燕告诉记者，据统计，姚家派出所单日身份证换领、补领业务峰值最高时超150张，“排队的人一度从窗口前排到了大厅门外。”
吕冬燕给记者算了笔“时间账”，正常情况下，人工窗口完成单个身份证换领补领业务需要七八分钟，如果有指纹条件欠佳等特殊情况，办理时间还会更长，“不仅群众等得心焦，民警也办得手酸。”
如何才能既为群众减负，也为窗口民警松绑呢？为破解这一双向困局，历下公安分局分别面向窗口民警和办事群众开展专项调研。
“调研结果显示，窗口民警希望被分担走身份证换领、补领业务中部分繁琐重复的事务性工作； 群众则希望排队时间长和照片拍摄水平参差不齐的问题能够解决。”吕冬燕告诉记者，历下公安分局根据调研情况精准锁定了“提升办证效率”和“优化证件照拍摄体验”的核心诉求，并据此确定了“数智民警”自助服务机的研发思路。
思路确定了，下一步就是实干。在与历下公安分局姚家派出所民警周杰的交流中，记者了解到，其实此前济南部分窗口就已经上线了身份证自助受理终端等设备，但此前的设备难以承担高峰时期的办证需求，“这些设备大多从外地厂商处采购，难免会出现与本地实情不适配、维护保养及更新协调缓慢等问题。比如，机器出现卡顿只能让维修师傅线上指导维修，沟通效率低不说，等待时间也长。”
群众和民警的痛点
就是警务创新的发力点
“这些群众和窗口民警此前曾遇到的痛点，都是我们警务创新的发力点。”吕冬燕告诉记者，为研发出符合济南本地业务办理需求的自助服务机，历下公安分局在2025年对系统梳理并规范了业务流程，锚定“把业务集中到一台设备上办理，让人工智能技术替代民警办理标准化业务”等方向，与产学研合作单位对接研发。
据周杰回忆，为研制出“便利好用、自研自修”的设备，历下公安分局与产学研合作单位深入沟通，在窗口进行了10余天、上万人次的数据采样。经过数月努力，2025年年底，首台“数智民警”自助服务机在姚家派出所试点投放。
记者了解到，目前的“数智民警”以“大模型+小模型”协同算法为核心支撑，高度集成拍照、灯光、指纹采集、业务办理、缴费等全流程功能。通过视觉识别算法实现背景智能处理与人像自动识别，无需搭建专业拍照布景，可灵活放置在派出所、警务站等各类公共区域。
在操作体验上，设备采用“无感交互”设计，通过语音引导、动态画面提示与触控反馈相结合，办事群众无需记忆复杂步骤，从放置身份证、人像采集、指纹录入到缴费确认，全流程最快3分钟左右即可完成，真正实现“即来即办、即办即走”。
针对群众普遍在意的证件照效果问题，设备专门设置了“多拍优选”人性化功能，群众可自主反复拍摄调整，从多张合规照片中选定最满意的一张用于制证，彻底实现了身份证照片“拍照自由”。
据历下公安分局科技信息化大队大队长江永峰介绍，这种“实用至上”的创新理念，不仅密切贴合办事群众和窗口民警需求，还进一步降低了机器的部署门槛，为后续在更多派出所及警务站推广应用奠定了坚实基础。他表示，若有需要，历下区的每个派出所都可根据业务量轻松配置多台终端，一名民警可以同步统筹3至5台机器，实现人力与效能的双重提升。
“数智民警”可以更快
也可以更美
“‘数智民警’自助服务机的加入，让我们的户籍服务大厅有了新面貌。”周杰告诉记者，“数智民警”在上线后收获了许多群众的喜爱。
“上次拍照时表情没管理好，怕麻烦民警没好意思重拍，每次看到都后悔，这次通过‘数智民警’办证，实现拍照自由的感觉真是太好了！”3月30日到所办理证件补办业务的张女士告诉记者，自己上次办证已经是10余年前了，“当时排队的人特别多，怕耽误民警和后面等待办理业务的人，哪怕拍出来的照片并不是特别满意，也不好意思重拍。用‘数智民警’可以自己操作不说，还能一次拍三张，再也不用怕麻烦别人了！”
趁着午休时间到所办证的市民李女士也对“数智民警”自助服务机的办事效率赞不绝口，“上次办证排队拍照加上缴费，花了快2个小时，这次居然3分钟就办完了，一点都不耽误中午吃饭、下午上班。”
据周杰介绍，目前到姚家派出所办理业务的群众中，约有30%会主动选择通过“数智民警”自助服务机办理业务，因此从繁杂重复工作解放出来的窗口民警，也有了更多的时间和精力，可以为因病卧床或存在其他特殊困难的群众，提供上门服务。
户籍业务的这个“小切口”，也由此承载起警务为民的“大民生”。下一步，历下公安分局将持续聚焦群众需求，不断优化算法模型、拓展设备服务功能，逐步纳入证明打印、业务咨询、安防宣传等更多高频公安业务，打造“一站式、全天候”的智能便民服务终端，以科技创新赋能公安工作现代化，用有温度、有实效的便民举措，书写新时代数智警务建设的历下答卷。