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厚积薄发担使命 奋勇争先走在前

看山东如何跑出高质量发展“加速度”

资料图
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        岱宗雄峙立东方,黄河奔涌润齐鲁。“十四五”时期,是山东锚定“走在前、挑大梁”目标,在新时代现代化强省建设中砥砺奋进、阔步前行的关键5年。
  
  5年来,山东以实干破局、以创新赋能,历史性实现地区生产总值跨上10万亿元新台阶,绘就了一幅产业兴、动能足、百姓富、生态美的高质量发展壮丽画卷。
  
  ◎文/图 山东商报·山海新闻记者 张月

  【总量跃升】
  
  十万亿筑底,经济大省显担当

  五载深耕,硕果盈枝;万亿跨越,底气十足。“十四五”时期,山东经济总量实现历史性突破,以坚实步伐连续跨过3个万亿元大关:2021年突破8万亿元,2023年突破9万亿元,2025年达到10.3万亿元,成功跻身全国“10万亿俱乐部”,成为全国第三个、北方第一个经济总量过10万亿元的省份,用实打实的发展成效,诠释了“经济大省挑大梁”的责任与使命。
  
  这份沉甸甸的10万亿答卷,背后是稳健向好、量质齐升的发展态势。“十四五”期间,全省地区生产总值年均增长5.9%,高于全国0.5个百分点,工业增加值、社会消费品零售总额、进出口总额等核心经济指标年均增速均高于全国平均水平,持续为全国经济稳定增长注入强劲“鲁力”。
  
  作为全国粮食生产大省,山东始终坚守粮食安全底线,五年来粮食总产稳稳守住1100亿斤以上,为国家粮食安全提供坚实保障;民营经济蓬勃发展,增加值增长31.6%,成为推动经济增长、吸纳就业、活跃市场的主力军;海洋经济持续领跑,海洋生产总值年均增长8%以上,持续位居全国前列,临港产业集群、海洋装备制造、海水养殖等产业蓬勃发展,蔚蓝海岸线上涌动着高质量发展的澎湃动能。
  
  与此同时,到2025年末,山东经济分量持续加重,占全国比重由2020年的7.2%提升至7.4%,在北方地区占比由20.5%提升至21.1%,成为北方经济发展的“压舱石”和“发动机”。
  
  而这一切的背后,离不开金融的坚实支撑。山东商报·山海新闻记者从人民银行山东省分行了解到,截至2025年末,全省社会融资规模、本外币贷款、本外币存款余额分别为25.9万亿元、16.3万亿元、19万亿元,增速均跑赢全国平均水平。
  
  据悉,“十四五”期间,人民银行山东省分行累计9次下调辖内机构法定存款准备金率,释放长期资金约4600亿元,增强金融机构信贷投放能力,充足的资金供给为经济总量跃升筑牢资金底盘,让山东经济发展的步伐更加稳健有力。

  【产业赋能】
  
  实体筑基,科创驱动启新程

  实体经济是经济发展的根基,产业升级是高质量发展的必由之路。

  “十四五”时期,山东始终坚守实体经济根基,锚定先进制造业强省目标,加快构建现代化产业体系,19条标志性产业链立起先进制造业强省“四梁八柱”,制造业总体规模和综合实力稳居全国第一梯队,成为支撑经济发展的“顶梁柱”。
  
  传统产业迭代升级,焕发新生机。山东持续推动钢铁、石化、化工等传统优势产业高端化、智能化、绿色化转型,钢铁、石化等产业先进产能占比超过40%,山钢日照基地二期、永锋临港焦钢一体化、东明石化、东营富海等重点项目稳步推进,推动传统产业从“规模扩张”向“质量提升”转变,让“老工业”焕发“新活力”。
  
  与此同时,“十四五”期间,山东新兴产业加速崛起,抢占发展新赛道,高新技术产业产值占比达到55.7%,5年提升10.6个百分点,数字经济占比超过50%,提升9个百分点,人工智能产业突破发展,骨干龙头企业超1100家、增长1.5倍。商业航天全产业链布局,东方航天港海上发射卫星137颗;服务业对经济增长贡献率提升至59.1%;新能源、新材料、生物医药等新兴产业快速成长,逐步形成规模优势,形成了“传统产业筑基、新兴产业领跑”的产业发展格局。
  
  产业升级的核心动力是科技创新,而金融则为科创与产业融合架起坚实桥梁。

  “十四五”期间,山东科创与转型金融亮点突出,改革试验区示范效应凸显。人民银行山东省分行充分运用再贷款、碳减排支持工具等政策,引导金融机构投向科技创新与绿色转型领域,累计投放相关资金超1900亿元。以“1+5”政策体系为支撑,济南科创金融改革试验区打破传统授信模式,聚焦企业技术、订单与发展前景提供融资支持,科创企业贷款规模较获批前实现大幅增长。

  【开放协同】

  改革破局,陆海联动拓新局
  
  海纳百川,有容乃大。“十四五”时期,山东立足贯通南北、链接东西、沿黄沿海的独特区位优势,以改革破局、以开放聚力,持续破除制约高质量发展的体制机制障碍,不断释放内生动力,构建起了内外联动、陆海统筹的开放发展新格局。
  
  改革纵深推进,市场活力充分涌流。“十四五”时期,山东完成了十大标志性改革任务,国企改革深化提升行动圆满收官,省属国企资产总额突破4万亿元,盈利能力持续提升。
  
  与此同时,民营经济促进条例顺利出台,深化服务民营企业专项行动,加力解决拖欠企业账款、融资难融资贵等问题,民营经济发展环境持续优化;35家村镇银行完成改革任务,省财政直管县优化调整为48个,15个强县参照直管县管理,率先开展新能源机制电价竞价,碳排放权交易量、交易额均居全国首位,一系列改革举措落地生根,为经济发展注入强劲动力。
  
  在过去的5年里,山东营商环境持续优化,“高效办成一件事”推进机制不断完善,“民事无忧·企事有解·政事高效”品牌获国务院综合督查表扬,企业开办、项目审批等流程持续优化,市场主体获得感不断提升。
  
  此外,高水平对外开放持续扩大,山东“朋友圈”不断扩容,外贸稳增长成为经济运行的突出亮点。自贸试验区3项创新成果在全国推广,青岛获批国家服务业扩大开放综合试点城市,上合地方经贸合作大会青岛倡议发布,跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会、绿色低碳高质量发展大会等活动成果丰硕,累计签约项目超万个,合同金额超万亿元。“万企出海鲁贸全球”品牌影响力持续提升。据悉,今年将组织企业参加境外展洽活动500场以上,全力稳住欧美等传统市场,积极拓展中亚、中东、拉美、非洲、东盟等新兴市场。
  
  山东金融始终紧跟开放步伐,贸易收支便利化政策持续扩围,跨境金融服务平台助力数千家涉外企业融资,跨境人民币使用规模稳步提升,去年前11个月,实现跨境人民币收支1.5万亿元、同比增长16.2%;在本外币收支中占比达40.5%、同比提高2.1个百分点。为山东企业开拓国际市场、参与全球合作提供高效金融支撑,让开放型经济发展更有底气。

  【民生普惠·绿色赋能】
  
  福祉提质,生态赋能促发展

  治国有常,利民为本。“十四五”时期,山东始终坚持以人民为中心的发展思想,将民生福祉与绿色发展统筹推进,让经济发展的成果更多更公平惠及全体人民,让绿色成为高质量发展的鲜明底色,实现了经济发展、民生改善、生态保护的良性循环。
  
  民生福祉持续升温,幸福底色愈发厚重。五年来,山东每年实施20项重点民生实事,财政民生支出突破万亿元、占比稳定在80%左右,用真金白银筑牢民生底线。
  
  数据显示,“十四五”时期,山东居民人均可支配收入增长34.3%,与经济增长基本同步,城乡居民收入差距持续缩小,全省城乡收入比缩小至2.12。
  
  同时,城乡协调发展迈出坚实步伐,济南、青岛都市圈获批建设,圈内一体化、两圈协同联动破题起势,“聊热入济”全线贯通投用;突破菏泽鲁西崛起成效明显,沂蒙革命老区振兴发展,县域经济实力持续增强。
  
  乡村振兴齐鲁样板提档升级,片区化推进乡村振兴经验在全国推广,出台支持乡村富民产业发展20条措施,日照深海三文鱼、滨州盐田虾、临朐鹅肝等特色产业蓬勃发展,新改建农村公路3500公里,改造村卫生室1.7万家,乡村建设焕发新活力,农村居民生活品质持续提升。
  
  在民生改善的背后,金融力量持续赋能,临沂普惠金融以“党建+金融”模式设立千余个村级服务站,把金融服务送到田间地头,助力乡村振兴和农民增收;民生领域信贷投放持续加大,在教育、医疗、养老等领域提供精准金融服务,让金融温暖直达群众身边。
  
  绿色转型步履铿锵,美丽山东画卷徐徐展开。山东被明确为美丽中国省域先行区,五年来深入实施碳达峰“十大工程”,能源体系持续优化,新型储能规模突破1100万千瓦,源网荷储一体化试点加快推进,非化石能源发电量、用电量占比均超过30%,非化石能源发电装机达到1.39亿千瓦,占比由31%提升至54%、历史性超过煤电……一幅“绿水青山就在群众身边”的美丽画卷在齐鲁大地徐徐展开。
  
  金融在绿色发展中持续发力,多家本土银行创新碳汇质押、碳账户金融等产品,绿色贷款高速增长,五年间绿色债券融资规模可观,精准支撑生态保护与产业绿色转型,为“双碳”目标落地提供有力金融保障,推动经济发展与生态保护协同共进。

  “十四五”的圆满收官,为山东新时代现代化强省建设筑牢了坚实根基。五载积淀的发展成果、凝聚的发展动能,以及金融与实体经济深度融合的实践经验,为后续高质量发展提供了有力支撑。金融活水的持续奔涌,将继续精准滴灌实体经济,与山东经济双向赋能,为齐鲁大地高质量发展注入源源不断的动能,推动这片土地在新时代发展征程上稳步前行。