“4.5%—5%”——5日提请审议的政府工作报告，公布今年中国经济增长预期目标，同时强调“在实际工作中努力争取更好结果”。2026年是“十五五”开局之年，如何设定经济增长目标是海内外关注的焦点。为什么是4.5%—5%？
　　
　　政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳当天在国新办吹风会上表示，今年经济增长目标实际上是两句话，即“经济增长4.5%—5%，在实际工作中努力争取更好结果”。沈丹阳表示，这个“两句话的目标”是“既跳起来摸高、又稳得住步伐”的积极务实目标。
　　
　　一方面，这个目标既充分考虑今年要为调结构、防风险、促改革留出空间，又与2035年远景目标总体衔接，体现了“十五五”时期夯实基础、全面发力的要求。党的十九届五中全会提出，到2035年我国人均国内生产总值达到中等发达国家水平。沈丹阳说，据专家研究测算，按照“到2035年人均GDP达到2万美元以上、比2020年翻一番”来倒算，未来十年我国经济年均增长4.17%以上可实现这个目标。
　　
　　另一方面，该目标与我国增长潜力是匹配的。“4.5%—5%的增长目标，既为应对各种不确定因素预留余地和政策弹性，也有利于引导各方面把精力集中到高质量发展上，促进经济结构向新提质、向优转型。”全国政协委员、中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧说。
　　
　　城镇新增就业1200万人以上，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长和经济增长同步，单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右……政府工作报告还明确了今年一系列经济社会发展预期目标。
　　
　　全国人大代表、北京大学博雅特聘教授田轩认为，从各项数据和扎实举措可以看出，今年宏观政策无论是力度还是节奏都“更加积极有为”，不仅将为经济增长提供坚实支撑，也有利于在应对挑战中塑造新优势、拓展新空间。

　　◎据新华社电