一线城市相继“松绑”限购
新年楼市“风向标”释放新信号
一线城市限购松绑叠加政策优化，进一步释放楼市积极暖信号
点击查看原图 继近期北京调整住房限购政策后，马年开年，又一一线城市楼市迎来重磅暖意。近日，上海发布楼市政策“新七条”，以梯度松绑、分区施策为核心，大幅降低购房门槛，尤其针对非沪籍群体的限购政策调整力度显著。短短两月内，北京、上海两大一线城市相继出台楼市限购优化政策，大幅降低购房门槛、完善金融配套，形成全国楼市调控的积极信号，围绕新市民、多子女家庭等重点群体，构建起“资格放宽+金融支持+分区施策”的组合拳，勾勒出全国楼市的新走向，更逐步修复全国楼市信心，构建起兼顾民生保障与市场活力的发展新格局，为全年平稳运行奠定基础。
◎文/图 山东商报·速豹新闻网记者 史尚静 徐晓艳
上海限购政策大幅松绑
社保或个税缴纳年限降至1年
马年开年，楼市的“暖意”率先从一线城市破冰，上海房地产市场迎来重磅政策调整。上海五部门联合发布“新七条”，以限购松绑、公积金政策优化和房产税等7项政策组合拳，为非沪籍居民带来了实实在在的“福利”。此次新政中，有3条措施为调减住房限购。其中较受居民关注的莫过于非户籍购房社保门槛的调整，非上海市户籍居民家庭或成年单身人士若想购买外环内住房，所需缴纳社会保险或个人所得税年限从原来的3年降至1年;在外环外购买住房不限套数，在外环内限购1套住房;连续缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的，在外环内限购2套住房。此外，持《上海市居住证》满5年及以上的居民，在全市范围内限购1套住房。
除了限购政策的显著松绑，新政还同步出台公积金、房产税相关细则，切实降低居民置业成本，助力合理住房需求释放。其中，住房公积金贷款政策迎来升级，购房者将享受更低的贷款利率，也可降低首付款压力。新政将首套住房公积金最高贷款额度由160万元提高至240万元，叠加多子女家庭和购买绿色建筑最高贷款额度上浮35%，本市公积金家庭贷款最高额度可达到324万元。与此同时，对购买第二套住房的最高贷款额度也相应予以提高，实打实减轻了购房压力。
值得关注的是，此次新政还优化贷款套数认定，落实公积金的“认房不认贷”政策。此次新政对于已使用过公积金贷款的上海缴存人家庭，在本市无住房或仅有1套住房，且当前已结清住房公积金贷款，在本市再次购房时可申请公积金贷款，进一步降低置换与刚需家庭资金压力。同时，新政还进一步扩大住房公积金贷款对多子女家庭购房的支持范围，公积金贷款支持政策的适用范围从购买首套住房拓展至购买第二套住房。即对多子女家庭购买第二套住房的，最高贷款额度在上海市最高贷款额度基础上上浮20%。
除此之外，支持居民置换改善需求，对个人住房房产税也进行调整。此前，沪籍家庭子女成年后，首次购买属于成年子女家庭唯一住房的，可免征房产税，但置换时“卖一买一”仍需征收房产税。此次政策调整后，取消了“首次购买”这一限制条件，只要购买住房是唯一住房的，暂不征收个人住房房产税，进一步支持购买改善型住房居民。
山东商报·速豹新闻网记者了解到，此次上海优化限购政策已不是第一次。自2023年以来，上海出台多轮房地产优化政策，涉及限购、土地、金融、财税等多领域政策调整。其中，2025年8月，上海调减限购，对上海户籍居民家庭、在上海连续缴纳社保或个税满1年及以上的非沪籍居民家庭，在外环外购买住房不限套数，成年单身人士按照居民家庭执行住房限购政策。
京沪领衔发力
各地差异化调控精准落地
当前全国多地正结合自身市场特点，打出差异化调控“组合拳”。上海楼市“松绑”并非个例，两个月前，北京已率先发力优化调控政策，释放出新年楼市调控精准落地的积极信号。
2025年12月，北京进一步优化调整住房限购政策，放宽非京籍家庭购房条件。将非京籍家庭购买五环内商品住房的社保或个税缴纳年限，由现行的“3年”调减为“2年”;购买五环外商品住房的，由现行的“2年”调减为“1年”。支持多子女家庭住房需求。二孩及以上的多子女家庭，可在五环内多购买一套商品住房，由此可以看出，京籍多子女家庭，可在五环内购买3套商品住房;在京连续2年缴纳社保或个税的非京籍多子女家庭，可在五环内购买2套商品住房。
同时，个人住房信贷政策的同步优化，进一步为购房者减轻了资金压力。银行业金融机构根据北京地区市场利率定价自律机制要求和本机构经营状况、客户风险状况等因素，在利率定价机制安排方面不再区分首套住房和二套住房，合理确定每笔商业性个人住房贷款的具体利率水平。给了购房者更多比价选优的空间。此外，二套住房公积金贷款最低首付比例，由不低于30%调整为不低于25%，这一调整，也是响应近期国家要求“深化住房公积金制度改革”的具体体现，让不少改善家庭的换房计划更易落地。
除京沪以外，深圳也结合自身市场特点，推进房地产政策优化。同样在2025年12月，深圳首张房票正式落地，打破了地域、房源和周期的三重限制，赋予被搬迁人自主选择权，极大缩短了安置周期。此外，深圳还将全域划分为核心限购区、一般限购区和不限购区，部分区域放开购房限制，无需审核户籍、社保。在此之前，深圳分区优化调整居民购买商品住房政策、分区优化调整企事业单位购买商品住房政策、优化调整个人住房信贷政策，成年单身人士按照居民家庭执行商品住房限购政策，贷款利率不再区分首套住房和二套住房。
有业内人士表示，一线城市常住的非户籍人口有着较大的住房消费潜力，时隔两个月，京沪两大一线城市陆续“松绑”，这对于刚需和改善型需求群体来说都是重大利好两地政策。两地政策均坚持“精准支持”不搞全域“一刀切”，而是根据区域发展差异、家庭结构需求针对性放宽门槛，既激活了潜在住房需求，也体现了因城施策的调控思路。
限购松绑叠加政策优化
释放楼市积极暖信号
根据近日国家统计局公布2026年1月份70个大中城市新建商品住宅销售价格变动情况，1月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，降幅与上月相同。其中，上海持平，北京、广州和深圳分别下降0.3%、0.6%和0.4%。二线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，降幅收窄0.1个百分点。三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.4%，降幅与上月相同。
从整体运行态势看，2026年新年首月，1月份70个大中城市新建商品住宅销售价格降幅呈现收窄态势，市场趋稳迹象逐步显现。在此情况下，全国各地陆续出台的利好政策持续发力，从中央到地方的政策支持体系正持续完善、层层加码，进一步释放出楼市积极暖信号。“十五五”规划提出，推动房地产高质量发展。加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度。2025年12月，中央经济工作会议对今年的房地产工作作出明确部署，要求“着力稳定房地产市场”，因城施策控增量、去库存、优供给。深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设。
2026年伊始，从中央到地方的楼市利好政策密集释放，形成了覆盖税费、信贷、置换等多维度的支持体系。近日，财政部、税务总局、住房城乡建设部明确将居民换购住房个税退税优惠政策延续至2027年12月31日，持续降低卖旧买新的资金门槛，尤其利好为子女教育置换学区房、为养老选择低楼层住房的改善型家庭。
除了购房退个税外，楼市支持政策持续加码。2026年1月1日实施的增值税新政规定，个人销售不足2年的住房，增值税税率从5%降至3%，降幅达40%，购买2年以上(含2年)住房对外销售仍免征增值税。央行1月中旬下调再贷款、再贴现利率0.25个百分点，改善市场流动性环境，首套房贷款利率普遍跌破3%，较数年前下降超1.5个百分点，创历史低位。商办用房首付比例降至30%。支持推动商办房地产市场去库存。
今年作为“十五五”开局之年，北京、上海等两大一线城市先后实施楼市政策松绑，结合自身市场特点推出精准对接居民合理住房需求的组合拳。如今，松绑政策叠加中央多项配套措施优化，不仅筑牢了市场预期的稳定基石，更向楼市注入了强劲复苏动能。这一系列举措，既助力全国房地产市场实现良性循环，也加速推动行业向高质量发展转型，更为城市居民扎根安居提供了坚实支撑，也为后续各地因城施策优化调控提供了方向。
◎文/图 山东商报·速豹新闻网记者 史尚静 徐晓艳
上海限购政策大幅松绑
社保或个税缴纳年限降至1年
马年开年，楼市的“暖意”率先从一线城市破冰，上海房地产市场迎来重磅政策调整。上海五部门联合发布“新七条”，以限购松绑、公积金政策优化和房产税等7项政策组合拳，为非沪籍居民带来了实实在在的“福利”。此次新政中，有3条措施为调减住房限购。其中较受居民关注的莫过于非户籍购房社保门槛的调整，非上海市户籍居民家庭或成年单身人士若想购买外环内住房，所需缴纳社会保险或个人所得税年限从原来的3年降至1年;在外环外购买住房不限套数，在外环内限购1套住房;连续缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的，在外环内限购2套住房。此外，持《上海市居住证》满5年及以上的居民，在全市范围内限购1套住房。
除了限购政策的显著松绑，新政还同步出台公积金、房产税相关细则，切实降低居民置业成本，助力合理住房需求释放。其中，住房公积金贷款政策迎来升级，购房者将享受更低的贷款利率，也可降低首付款压力。新政将首套住房公积金最高贷款额度由160万元提高至240万元，叠加多子女家庭和购买绿色建筑最高贷款额度上浮35%，本市公积金家庭贷款最高额度可达到324万元。与此同时，对购买第二套住房的最高贷款额度也相应予以提高，实打实减轻了购房压力。
值得关注的是，此次新政还优化贷款套数认定，落实公积金的“认房不认贷”政策。此次新政对于已使用过公积金贷款的上海缴存人家庭，在本市无住房或仅有1套住房，且当前已结清住房公积金贷款，在本市再次购房时可申请公积金贷款，进一步降低置换与刚需家庭资金压力。同时，新政还进一步扩大住房公积金贷款对多子女家庭购房的支持范围，公积金贷款支持政策的适用范围从购买首套住房拓展至购买第二套住房。即对多子女家庭购买第二套住房的，最高贷款额度在上海市最高贷款额度基础上上浮20%。
除此之外，支持居民置换改善需求，对个人住房房产税也进行调整。此前，沪籍家庭子女成年后，首次购买属于成年子女家庭唯一住房的，可免征房产税，但置换时“卖一买一”仍需征收房产税。此次政策调整后，取消了“首次购买”这一限制条件，只要购买住房是唯一住房的，暂不征收个人住房房产税，进一步支持购买改善型住房居民。
山东商报·速豹新闻网记者了解到，此次上海优化限购政策已不是第一次。自2023年以来，上海出台多轮房地产优化政策，涉及限购、土地、金融、财税等多领域政策调整。其中，2025年8月，上海调减限购，对上海户籍居民家庭、在上海连续缴纳社保或个税满1年及以上的非沪籍居民家庭，在外环外购买住房不限套数，成年单身人士按照居民家庭执行住房限购政策。
京沪领衔发力
各地差异化调控精准落地
当前全国多地正结合自身市场特点，打出差异化调控“组合拳”。上海楼市“松绑”并非个例，两个月前，北京已率先发力优化调控政策，释放出新年楼市调控精准落地的积极信号。
2025年12月，北京进一步优化调整住房限购政策，放宽非京籍家庭购房条件。将非京籍家庭购买五环内商品住房的社保或个税缴纳年限，由现行的“3年”调减为“2年”;购买五环外商品住房的，由现行的“2年”调减为“1年”。支持多子女家庭住房需求。二孩及以上的多子女家庭，可在五环内多购买一套商品住房，由此可以看出，京籍多子女家庭，可在五环内购买3套商品住房;在京连续2年缴纳社保或个税的非京籍多子女家庭，可在五环内购买2套商品住房。
同时，个人住房信贷政策的同步优化，进一步为购房者减轻了资金压力。银行业金融机构根据北京地区市场利率定价自律机制要求和本机构经营状况、客户风险状况等因素，在利率定价机制安排方面不再区分首套住房和二套住房，合理确定每笔商业性个人住房贷款的具体利率水平。给了购房者更多比价选优的空间。此外，二套住房公积金贷款最低首付比例，由不低于30%调整为不低于25%，这一调整，也是响应近期国家要求“深化住房公积金制度改革”的具体体现，让不少改善家庭的换房计划更易落地。
除京沪以外，深圳也结合自身市场特点，推进房地产政策优化。同样在2025年12月，深圳首张房票正式落地，打破了地域、房源和周期的三重限制，赋予被搬迁人自主选择权，极大缩短了安置周期。此外，深圳还将全域划分为核心限购区、一般限购区和不限购区，部分区域放开购房限制，无需审核户籍、社保。在此之前，深圳分区优化调整居民购买商品住房政策、分区优化调整企事业单位购买商品住房政策、优化调整个人住房信贷政策，成年单身人士按照居民家庭执行商品住房限购政策，贷款利率不再区分首套住房和二套住房。
有业内人士表示，一线城市常住的非户籍人口有着较大的住房消费潜力，时隔两个月，京沪两大一线城市陆续“松绑”，这对于刚需和改善型需求群体来说都是重大利好两地政策。两地政策均坚持“精准支持”不搞全域“一刀切”，而是根据区域发展差异、家庭结构需求针对性放宽门槛，既激活了潜在住房需求，也体现了因城施策的调控思路。
限购松绑叠加政策优化
释放楼市积极暖信号
根据近日国家统计局公布2026年1月份70个大中城市新建商品住宅销售价格变动情况，1月份，一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，降幅与上月相同。其中，上海持平，北京、广州和深圳分别下降0.3%、0.6%和0.4%。二线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.3%，降幅收窄0.1个百分点。三线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.4%，降幅与上月相同。
从整体运行态势看，2026年新年首月，1月份70个大中城市新建商品住宅销售价格降幅呈现收窄态势，市场趋稳迹象逐步显现。在此情况下，全国各地陆续出台的利好政策持续发力，从中央到地方的政策支持体系正持续完善、层层加码，进一步释放出楼市积极暖信号。“十五五”规划提出，推动房地产高质量发展。加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度。2025年12月，中央经济工作会议对今年的房地产工作作出明确部署，要求“着力稳定房地产市场”，因城施策控增量、去库存、优供给。深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设。
2026年伊始，从中央到地方的楼市利好政策密集释放，形成了覆盖税费、信贷、置换等多维度的支持体系。近日，财政部、税务总局、住房城乡建设部明确将居民换购住房个税退税优惠政策延续至2027年12月31日，持续降低卖旧买新的资金门槛，尤其利好为子女教育置换学区房、为养老选择低楼层住房的改善型家庭。
除了购房退个税外，楼市支持政策持续加码。2026年1月1日实施的增值税新政规定，个人销售不足2年的住房，增值税税率从5%降至3%，降幅达40%，购买2年以上(含2年)住房对外销售仍免征增值税。央行1月中旬下调再贷款、再贴现利率0.25个百分点，改善市场流动性环境，首套房贷款利率普遍跌破3%，较数年前下降超1.5个百分点，创历史低位。商办用房首付比例降至30%。支持推动商办房地产市场去库存。
今年作为“十五五”开局之年，北京、上海等两大一线城市先后实施楼市政策松绑，结合自身市场特点推出精准对接居民合理住房需求的组合拳。如今，松绑政策叠加中央多项配套措施优化，不仅筑牢了市场预期的稳定基石，更向楼市注入了强劲复苏动能。这一系列举措，既助力全国房地产市场实现良性循环，也加速推动行业向高质量发展转型，更为城市居民扎根安居提供了坚实支撑，也为后续各地因城施策优化调控提供了方向。