2026“项目赋能年”，济南这样干
1月19日上午，济南市第十八届人民代表大会第五次会议开幕，市长于海田作政府工作报告。项目赋能年，济南将精准聚力干这十件大事。
◎山东商报·速豹新闻网记者 杨芳 王颂博 张柯 李瑞琪 张效嘉
聚力强化内需主导作用
推动经济向上向好
全面激活消费市场潜力。稳步扩大商品消费，加快推进消费品以旧换新，释放汽车、家电、家居等大宗消费潜能；扩容升级服务消费，培育壮大演艺经济、赛事经济、会展经济、票根经济，引进大型演唱会、音乐节20场以上，组织济南国际网球公开赛等国际国内重要体育赛事40场以上，举办全国汽车配件交易会等展会活动140场以上，在美妆、宠物经济等赛道打造一批新消费品牌；积极开展消费新业态新模式新场景试点，引进各类品牌首店100家以上，大力发展即时零售、社交电商、直播电商，激活“人工智能＋消费”新蓝海；加快泉城路、老商埠等商圈商街提质升级，推动山姆会员店建成开业，培育1—2条特色化商业街区；持续打造“泉城购”消费季品牌，策划开展商文旅体系列促消费活动1000场以上。
有效推进投资量稳质升。抓好战略类、发展类、民生类项目谋划建设；加快建设504个省市重点实施类项目，年度完成投资1600亿元以上；实施制造业财政投入翻番计划；坚持外引内育并举，着力招大引强、招新引优，支持本地企业增资扩产、“老树发新枝”，全年签约、落地过亿元项目700个以上。
加力发展壮大民营经济。支持民营企业参与“两重”建设和“两新”工作，动态更新民间资本投资重点项目库，完善向民间资本推介项目工作机制；持续实施民营企业攀登行动，分层分类支持企业做大做强，培育一批具有核心竞争力的民营龙头企业和创新型中小企业；积极向民营企业提供技术创新平台、开放科研基础设施，推动大中小企业协同融通发展。
聚力实施工业强市战略
构建现代化产业体系
做强做大优势产业。聚焦电子信息、汽车、高端软件、现代医药等优势产业链，全力推进规模提升、链条延伸、企业壮大。电子信息领域，围绕服务器、新型显示等产业链关键环节，加快半导体智能光电产业园、微显示芯片等项目建设，推进中科曙光济南基地建成投产，力争产业规模达到2400亿元；汽车领域，支持比亚迪、吉利、重汽济卡导入高端车型，加快宾理新能源汽车等项目建设，力争产业规模达到1800亿元；高端软件领域，强化齐鲁软件园产业带动作用，加强工业软件关键技术攻关，争取国家“人工智能＋工业软件”中试基地项目落地建设，培育一批有竞争力的首版次高端软件和信创解决方案，力争产业规模达到1300亿元。
培育壮大特色产业。聚焦高端数控机床与机器人、专用装备、钢铁、先进材料、食品与生物制造等特色标志性产业链，瞄准细分领域加强靶向引育，打造一批技术领先、链条完整、竞争力强的产业集群。高端数控机床与机器人领域，支持二机床、国网智能等骨干企业发展壮大，加快工业母机产业园等重点项目建设，打造集研发设计、零部件制造、整机生产、系统集成、应用服务等于一体的产业生态，力争产业规模达到550亿元；专用装备领域，强化临工重机、济南重工、中车山东等引领带动作用，力争产业规模达到1150亿元；先进材料领域，提速推进先进材料创新基地、山东省鲁欣粉磁等项目，拓展化工材料、先进金属材料产业链发展空间，力争产业规模达到350亿元。
大力发展新兴产业和未来产业。聚焦人工智能、集成电路、航空航天暨低空经济、新能源装备等新兴标志性产业链，大力推进新技术新产品新场景应用，加快新兴产业规模化发展。人工智能领域，持续推进模型创新和应用赋能，加快建设省级具身智能机器人训练场，支持乐聚机器人打造5G—A人形机器人训练场，培育一批高价值的大模型、数据集、应用场景，力争核心产业规模达到800亿元；集成电路领域，提升芯片设计能力，加强碳化硅“衬底—外延—器件”全链条培育，力争核心产业规模达到300亿元；航空航天暨低空经济领域，高标准规划建设济南航空航天城、航空装备6S保障基地及综合测试场，推进天兵科技、星河动力等项目开工建设，力争产业规模达到400亿元；新能源装备领域，加快中国电气装备、金雷科技、伊莱特等项目建设，加大新型电池等领域布局培育力度，力争产业规模达到900亿元；加强对未来产业的前瞻谋划布局，聚焦量子科技、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等新赛道，深化实施技术突破、主体培育、应用推广、生态建设四大工程，打造更有影响力的未来产业先导区。
促进服务业优质高效发展。推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，抓好国家服务型制造示范城市建设，深化先进制造业和现代服务业融合发展试点，加强服务业领军企业培育；做深做细金融“五篇大文章”，高水平推进科创金融改革试验区建设，有序开展资本市场金融科技创新试点，推动AIC股权投资试点和科技企业并购贷款试点扩面增量；加快“四港三区”建设，探索河海联运、铁空联运，抓好玉湖冷链等项目建设，着力构建现代物流体系；推进生活性服务业高质量发展，大力培育高端化定制化业态，促进养老托育、医养健康、生活服务等扩能提质；加快文旅产业提档升级，推进鹊山生态文化区、埠村4A级景区等项目建设，壮大出版印刷、创意设计、数字影音、电竞动漫等产业规模，推动工业旅游、康养旅游、研学旅游创新发展，高水平办好济南国际泉水节，做优“一年四季·泉在济南”“这一站，济南”等品牌活动。
聚力优化创新创业生态
增强发展内生动力
提高科技创新策源能力。加快量子国家实验室济南基地建设，推动3家省实验室产出一批可产业化成果；加强新型研发机构规范管理，推动齐鲁中科光物院、齐鲁空天信息研究院等高质量发展；优化“揭榜挂帅”等项目组织形式，加强汽车电子、集成电路、人形机器人等领域核心技术攻关，推动全社会研发投入稳步增长。
拓展创新创业活力空间。推动孵化器、中试平台、创业园区等载体提能增效、一体贯通，加快“1＋N”人才项目孵化矩阵建设，打造一批标志性创新创业集聚区；实施科技型企业孵化器“培优强基”行动，支持龙头企业、高校院所建设专业化孵化载体；加强概念验证、中试验证等平台布局建设，打造“泉试成”制造业中试公共服务平台、山东大学兴隆校区中试基地；推动黄河流域大学生创业孵化基地、中国济南留学人员创业园高标准运营，深化山东博士（后）国际创新创业园建设，支持长清区、章丘区建设环高校创新创业生态圈，打造高层次人才创业项目集聚区。
提升科技成果转化质效。建强用好山东科技大市场，常态化举办高校院所科技成果“直通车”、技术成果项目“路演会”等活动，打造全国重要枢纽型技术交易市场；扩容优质科技成果转化项目库，完善遴选、发布、推广全链条机制，举办成果发布会和供需对接会15场以上，发布“济南好成果”10项以上。
全力打造人才集聚高地。高水平创建济青国家吸引和集聚人才平台，统筹推进人才评价、人才支持、校地合作等领域改革，动态优化人才政策“双30条”，提升“海右”系列人才工程，大力引育科技领军人才、卓越工程师、高技能人才；持续优化“天下泉城、人来无忧”全生命周期人才服务体系，全力推进青年发展友好型城市建设。
（下转06版）
◎山东商报·速豹新闻网记者 杨芳 王颂博 张柯 李瑞琪 张效嘉
聚力强化内需主导作用
推动经济向上向好
全面激活消费市场潜力。稳步扩大商品消费，加快推进消费品以旧换新，释放汽车、家电、家居等大宗消费潜能；扩容升级服务消费，培育壮大演艺经济、赛事经济、会展经济、票根经济，引进大型演唱会、音乐节20场以上，组织济南国际网球公开赛等国际国内重要体育赛事40场以上，举办全国汽车配件交易会等展会活动140场以上，在美妆、宠物经济等赛道打造一批新消费品牌；积极开展消费新业态新模式新场景试点，引进各类品牌首店100家以上，大力发展即时零售、社交电商、直播电商，激活“人工智能＋消费”新蓝海；加快泉城路、老商埠等商圈商街提质升级，推动山姆会员店建成开业，培育1—2条特色化商业街区；持续打造“泉城购”消费季品牌，策划开展商文旅体系列促消费活动1000场以上。
有效推进投资量稳质升。抓好战略类、发展类、民生类项目谋划建设；加快建设504个省市重点实施类项目，年度完成投资1600亿元以上；实施制造业财政投入翻番计划；坚持外引内育并举，着力招大引强、招新引优，支持本地企业增资扩产、“老树发新枝”，全年签约、落地过亿元项目700个以上。
加力发展壮大民营经济。支持民营企业参与“两重”建设和“两新”工作，动态更新民间资本投资重点项目库，完善向民间资本推介项目工作机制；持续实施民营企业攀登行动，分层分类支持企业做大做强，培育一批具有核心竞争力的民营龙头企业和创新型中小企业；积极向民营企业提供技术创新平台、开放科研基础设施，推动大中小企业协同融通发展。
聚力实施工业强市战略
构建现代化产业体系
做强做大优势产业。聚焦电子信息、汽车、高端软件、现代医药等优势产业链，全力推进规模提升、链条延伸、企业壮大。电子信息领域，围绕服务器、新型显示等产业链关键环节，加快半导体智能光电产业园、微显示芯片等项目建设，推进中科曙光济南基地建成投产，力争产业规模达到2400亿元；汽车领域，支持比亚迪、吉利、重汽济卡导入高端车型，加快宾理新能源汽车等项目建设，力争产业规模达到1800亿元；高端软件领域，强化齐鲁软件园产业带动作用，加强工业软件关键技术攻关，争取国家“人工智能＋工业软件”中试基地项目落地建设，培育一批有竞争力的首版次高端软件和信创解决方案，力争产业规模达到1300亿元。
培育壮大特色产业。聚焦高端数控机床与机器人、专用装备、钢铁、先进材料、食品与生物制造等特色标志性产业链，瞄准细分领域加强靶向引育，打造一批技术领先、链条完整、竞争力强的产业集群。高端数控机床与机器人领域，支持二机床、国网智能等骨干企业发展壮大，加快工业母机产业园等重点项目建设，打造集研发设计、零部件制造、整机生产、系统集成、应用服务等于一体的产业生态，力争产业规模达到550亿元；专用装备领域，强化临工重机、济南重工、中车山东等引领带动作用，力争产业规模达到1150亿元；先进材料领域，提速推进先进材料创新基地、山东省鲁欣粉磁等项目，拓展化工材料、先进金属材料产业链发展空间，力争产业规模达到350亿元。
大力发展新兴产业和未来产业。聚焦人工智能、集成电路、航空航天暨低空经济、新能源装备等新兴标志性产业链，大力推进新技术新产品新场景应用，加快新兴产业规模化发展。人工智能领域，持续推进模型创新和应用赋能，加快建设省级具身智能机器人训练场，支持乐聚机器人打造5G—A人形机器人训练场，培育一批高价值的大模型、数据集、应用场景，力争核心产业规模达到800亿元；集成电路领域，提升芯片设计能力，加强碳化硅“衬底—外延—器件”全链条培育，力争核心产业规模达到300亿元；航空航天暨低空经济领域，高标准规划建设济南航空航天城、航空装备6S保障基地及综合测试场，推进天兵科技、星河动力等项目开工建设，力争产业规模达到400亿元；新能源装备领域，加快中国电气装备、金雷科技、伊莱特等项目建设，加大新型电池等领域布局培育力度，力争产业规模达到900亿元；加强对未来产业的前瞻谋划布局，聚焦量子科技、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等新赛道，深化实施技术突破、主体培育、应用推广、生态建设四大工程，打造更有影响力的未来产业先导区。
促进服务业优质高效发展。推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，抓好国家服务型制造示范城市建设，深化先进制造业和现代服务业融合发展试点，加强服务业领军企业培育；做深做细金融“五篇大文章”，高水平推进科创金融改革试验区建设，有序开展资本市场金融科技创新试点，推动AIC股权投资试点和科技企业并购贷款试点扩面增量；加快“四港三区”建设，探索河海联运、铁空联运，抓好玉湖冷链等项目建设，着力构建现代物流体系；推进生活性服务业高质量发展，大力培育高端化定制化业态，促进养老托育、医养健康、生活服务等扩能提质；加快文旅产业提档升级，推进鹊山生态文化区、埠村4A级景区等项目建设，壮大出版印刷、创意设计、数字影音、电竞动漫等产业规模，推动工业旅游、康养旅游、研学旅游创新发展，高水平办好济南国际泉水节，做优“一年四季·泉在济南”“这一站，济南”等品牌活动。
聚力优化创新创业生态
增强发展内生动力
提高科技创新策源能力。加快量子国家实验室济南基地建设，推动3家省实验室产出一批可产业化成果；加强新型研发机构规范管理，推动齐鲁中科光物院、齐鲁空天信息研究院等高质量发展；优化“揭榜挂帅”等项目组织形式，加强汽车电子、集成电路、人形机器人等领域核心技术攻关，推动全社会研发投入稳步增长。
拓展创新创业活力空间。推动孵化器、中试平台、创业园区等载体提能增效、一体贯通，加快“1＋N”人才项目孵化矩阵建设，打造一批标志性创新创业集聚区；实施科技型企业孵化器“培优强基”行动，支持龙头企业、高校院所建设专业化孵化载体；加强概念验证、中试验证等平台布局建设，打造“泉试成”制造业中试公共服务平台、山东大学兴隆校区中试基地；推动黄河流域大学生创业孵化基地、中国济南留学人员创业园高标准运营，深化山东博士（后）国际创新创业园建设，支持长清区、章丘区建设环高校创新创业生态圈，打造高层次人才创业项目集聚区。
提升科技成果转化质效。建强用好山东科技大市场，常态化举办高校院所科技成果“直通车”、技术成果项目“路演会”等活动，打造全国重要枢纽型技术交易市场；扩容优质科技成果转化项目库，完善遴选、发布、推广全链条机制，举办成果发布会和供需对接会15场以上，发布“济南好成果”10项以上。
全力打造人才集聚高地。高水平创建济青国家吸引和集聚人才平台，统筹推进人才评价、人才支持、校地合作等领域改革，动态优化人才政策“双30条”，提升“海右”系列人才工程，大力引育科技领军人才、卓越工程师、高技能人才；持续优化“天下泉城、人来无忧”全生命周期人才服务体系，全力推进青年发展友好型城市建设。
（下转06版）