去年三月至今，山东高等教育领域动作频频，在不到一年的时间里，通过新建、升格、转设等多元路径，集中涌现的高校达17所。从聚焦健康、智能、生态等前沿领域的新建院校，填补区域空白；到国家示范性高职成功升格为职业本科，打破人才培养的“天花板”；从民办院校转为公办，增强教育的公益属性；再到空天信息大学去筹进入冲刺阶段，瞄准尖端科技领域——这一连串密集布局，并非简单的数量叠加，而是山东对高教体系进行系统性重塑的主动落子。
　　
　　◎山东商报·速豹新闻网记者　张舒

　　新建院校瞄准前沿赛道

　　2025年，山东省高等教育领域呈现出前所未有的建设活力。一系列新建院校的规划与落地，并非简单的数量增长，而是精准对接国家重大战略、区域经济社会发展与民生急需的深刻布局。健康与科技成为新设院校的绝对热点，深刻呼应了山东省打造医养健康产业高地的战略雄心，以及社会老龄化趋势下对基层健康服务人才的巨大缺口。
　　
　　山东省教育厅在去年11月公示的5所新建院校中，滨州健康科技职业学院、济宁卫生健康职业学院、青岛健康科技职业学院三所院校名称直接冠以“健康”，剑指全链条的健康人才培养体系。德州智能技术职业学院的设立，则是山东首个以“智能技术”命名的高职院校，旗帜鲜明地指向了智能制造、人工智能等前沿领域，旨在为山东制造业的数字化转型和智能装备升级提供直接技能人才支撑。
　　
　　更早之前，2025年3月公示的日照科技职业学院、济宁汽车工程职业学院、枣庄应用技术职业学院等民办非营利性高职院校，均以工科和应用技术为发展方向，精准填补区域特色产业人才培养的空白。与此同时，本科层次亦有新成员加入。山东省教育厅于2025年12月公示，拟新建民办本科高校临沂工学院。该学院已列入山东省“十四五”高校设置规划，由临沂城发集团出资建设，规划占地近1900亩，招生规模达21000人。首期拟设置智能制造工程、人工智能等7个工科和新兴交叉学科专业。这所大规模民办本科院校的筹建，预示着山东民办高等教育正向高水平、应用型本科领域拓展，进一步丰富了高等教育的供给主体与层次。
　　
　　在生态文明建设成为国家战略的背景下，同期公示的山东生态环境学院（民办），其设立是山东省服务区域绿色低碳高质量发展、响应“双碳”目标的关键落子，具有显著的紧迫性和战略前瞻性。这一批新建院校的共同特点在于，它们紧密围绕“十强”产业和各地市主导产业集群，致力于形成专业群与产业链紧密耦合、与地方产业园区深度互动的发展态势。它们的设立，有效扩充了山东职业教育资源，优化了高职院校的区域和专业布局，旨在为区域产业升级提供更精准、更接地气的技能人才蓄水池，从源头上增强服务经济社会发展的能力。

　　紧扣国家战略“主场”

　　在积极“扩容”的同时，山东着力推动现有优质高等教育资源“向上突破”，通过升格本科和办学属性转换，优化结构、提升整体办学水平与公共服务能力，构建纵向贯通的现代职业教育体系。推动优质高职院校升格为职业本科，是2025年山东高教布局的“重头戏”。去年10月，山东省教育厅公示，拟以国家“双高计划”A档建设单位山东科技职业学院为基础，设置山东科技职业大学。以中国特色高水平高职院校山东商业职业技术学院为基础，设置山东商业职业技术大学。这两所重磅职业大学的拟设立，标志着山东在培养高层次技术技能人才方面迈出了制度性、实体化的关键步伐。此外，淄博师范高等专科学校拟升格为淄博师范学院，旨在延续并提升其在教师教育领域的传统优势与培养层次。
　　
　　值得关注的是，部分院校已率先完成转设并进入实质运行。2025年4月，山东省政府发布通知，以国家示范性高职院校淄博职业学院为基础设置的淄博职业技术大学，已获教育部批准成立。该校为公办本科层次职业学校，首批设置6个职业本科专业，全日制在校生规模暂定22000人。它的成功转设为后续职业本科院校的设立提供了可操作的范本。
　　
　　紧随其后，根据教育部近日发布的《关于拟同意设置本科高等学校的公示》，山东再有重要进展：滨州职业学院拟升格为滨州职业技术大学，日照职业技术学院拟升格为日照职业技术大学。这两所学院均实力雄厚。滨州职业学院是首批国家骨干校、全国优质校，紧密对接山东省“十强”产业和滨州市先进制造业集群，创新实施“专业即产业、入学即入岗、毕业即就业”办学模式。日照职业技术学院则是山东省第一所公办高职，中国特色高水平高职学校30强，其专业设置随区域产业发展动态调整的机制，充分体现了产教深度融合的办学特色。它们的升格，将进一步夯实山东职业本科教育的塔基。
　　
　　同时，在办学属性上，山东也进行了具有示范意义的调整。去年5月，山东省政府批复同意，东营科技职业学院办学属性由“民办非营利性”变更为“公办”，实行省市两级管理。这一转变为学校带来了更稳定的财政支持预期，强化了其服务区域发展的公益属性和质量提升保障，是山东优化高等教育所有制结构、增强公办教育资源供给的一个具体案例。
　　
　　此外，备受瞩目的空天信息大学去筹工作已进入冲刺阶段。该校二期一批次项目已正式收官，硬件条件已满足去筹要求。作为一所以尖端领域命名的新型大学，其去筹并正式设立，将极大提升山东在前沿科技领域的人才培养和原始创新能力，填补国家战略布局中的空白。

　　拼上未来产业关键图块

　　除了新建与升格，通过更名凸显办学特色与定位，以及持续深化产教融合、服务地方的内涵建设，同样是山东高教“提质”的重要维度。根据教育部今年1月份的同一批公示，滨州医学院拟更名为山东医药大学。这并非简单的名称变更，而是学校办学层次、学科实力和发展定位得到广泛认可的标志性体现。新校名更清晰地凸显了其在医药领域的专业特色和致力于建设高水平大学的奋斗目标，有利于汇聚更优质资源，提升在健康中国战略中的贡献力。
　　
　　这一系列“升格”“转设”“更名”动作的背后，是山东对高等教育体系进行系统性重塑的雄心。其核心逻辑在于：打破职业教育“天花板”，构建中职、高职、职业本科乃至专业硕士纵向贯通的人才培养立交桥。同时，推动一批应用型本科和特色鲜明的大学生长壮大，形成学术型、应用型、职业型高等教育分类发展、各具特色、互为补充的良性生态。
　　
　　这种深化内涵的建设，在具体院校的发展实践中体现得尤为生动。以拟升格的滨州职业学院为例，学校紧密对接山东省“十强”产业和滨州市“5210N”先进制造业集群，依托国家有色金属行业产教融合共同体等平台，与世界500强企业魏桥创业集团等深度合作，打造了以装备制造、智慧康养为引领的“244”专业群体系。其“立地式”科研成效显著，校企共同研制的蔗糖异构酶菌种甚至支撑了合作企业成为全球最大赤藓糖醇厂商并成功上市。这充分证明了深度融合的产教融合能释放出巨大的创新能量与经济价值。
　　
　　同样，日照职业技术学院根植地方，形成了“地方发展和培育什么主导产业，学校就设置和建设什么专业”的动态调整机制。学校聚焦日照“临港精钢、向海图强”的产业特色，重点打造了水产养殖技术、建筑工程技术2个国家级高水平专业群，并建设了多个对接精品钢铁、汽车、新一代信息技术等产业的省级高水平专业群。这种“把专业建在产业链上”的办学模式，确保了人才培养与区域经济需求同频共振，毕业生就业率常年保持高位，成为服务地方发展不可或缺的智力引擎。
　　
　　从填补空白的新建，到提升层次的升格，再到凸显特色的更名与深化融合的内涵建设，山东通过这一系列多维度、系统化的布局调整，正在积极回应经济社会高质量发展对多层次、多样化人才的迫切需求。其最终指向，是扎实推进教育强省建设，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实的人才支撑和智力保障。这场静水深流般的变革，正深刻重塑着齐鲁大地的高等教育版图。