“志愿者定期来家里探望，洗衣机坏了打个电话就有师傅上门，生日有人一起庆祝，过节能和老伙计们包饺子话家常——这日子，踏实又暖和！”在济南市天桥区堤口路街道黄岗东路社区，居民韦奶奶的话道出了许多特扶老人的心声。从国家级“暖心家园”的温情守护，到社区社会企业的创新实践，一项项民生举措落地生根，一个个服务场景鲜活生动，堤口路街道正以多元协同、精准高效的治理模式，为辖区居民编织起一张覆盖生活、健康、精神需求的“幸福网”。

　　◎文/图　山东商报·速豹新闻网记者　于蓓蕾　尉笑

　　国家级“暖心家园”：为特殊家庭筑牢温馨港湾
　　
　　“多亏了社区的‘暖心家园’，这五年来，家里的大事小事都来给我帮忙，要是没有他们，我真不知道该怎么办！”回忆起五年间的点点滴滴，67岁的独居老人史奶奶话语间满是感激。这样的暖心故事，在堤口路街道“暖心家园”早已成为常态。今年6月，该项目成为天桥区首个国家级“暖心家园”项目点，这份荣誉的背后，是街道多年来对计生特殊家庭帮扶工作的深耕细作。
　　
　　一直以来，堤口路街道紧紧围绕全区“25175”工作体系，聚焦计生特殊家庭帮扶工作，创新构建“政府主导、协会实施、专业引领、个性关怀、合作共赢”帮扶机制，从阵地建设到服务管理，层层递进筑牢服务堡垒。特色功能空间以“家文化”为核心，主活动室图书角、心理咨询室、手工坊等一应俱全，暖心书屋内健康养生、心理疗愈类书籍整齐排列；多功能厅里健康讲座人头攒动，文艺演出气氛热闹，年均30余场次活动，让这里成为计生特殊家庭的“第二个家”。
　　
　　为确保服务精准高效，街道构建起协同服务体系——打通“党工委书记—社区书记—网格党支部书记—党员志愿者”四级链条，整合社区服务站、心理咨询师、签约家庭医生等力量，组建复合型服务团队。同时建立“调研－建档－服务”闭环机制，立足辖区73户106人计生特殊家庭实行“一户一档”动态管理，发放联系卡执行每月走访制度，实现联系人、家庭医生签约、绿色就医优先“三个全覆盖”。
　　
　　更令人动容的是，在“暖心家园”的滋养下，许多计生特殊家庭从“被关怀者”变成了“家园共建者”。曾经沉默寡言的特扶老人齐爷爷，如今主动带老伴一起参与手工坊、户外游、合唱团等活动；65岁的特扶老人周爷爷还成为志愿者，跟着工作人员一起上门探访，宣传解读帮扶政策，用自己的经历温暖更多人。“刚接触时候叔叔阿姨话很少，我们看着也揪心，现在他们常常主动要求参加活动，举办文艺展演的时候还帮我们出主意。看到他们脸上重新有了笑容，还愿意帮助别人，我们觉得所有付出都值了。”社区工作人员主动对记者说。

　　健康赋能+精神滋养：服务温度直抵人心
　　
　　“王医生，我最近睡眠不太好，您能不能帮我把把脉。”在街道举办的健康讲座现场，71岁的李爷爷拿着病历本，主动向医生咨询。街道深知，计生特殊家庭的需求不仅限于生活帮扶，健康保障和精神慰藉同样重要。今年以来，街道组织计生特殊家庭累计开展健康义诊、技能培训、心理疏导等活动10余场，服务实现全覆盖，累计为辖区5户计生特殊家庭解决生活照料、医疗陪护等实际困难50余件。
　　
　　在健康服务方面，街道联合社区卫生服务中心组建5支专业家庭医生团队，为计生特殊家庭提供“全生命周期”健康守护。家庭医生不仅定期上门巡诊，还开通“绿色通道”，让老人“小病不出社区，大病优先转诊”。去年以来，团队已开展上门巡诊30余人次。同时，街道组建专业志愿服务队，“点单式”上门服务，已累计为8位老人提供就医陪诊服务超过300小时。此外，街道还组建了“家庭健康指导员队伍”，线上开通“指尖上的健康课堂”，微信群里实时解答健康问题、推送养生知识；线下举办“四季清心，乐享安康”等健康讲座百余期，心理专家还通过沙盘游戏、绘画疗法等，帮助老人走出心理阴霾。

　　“以前总觉得心里空落落的，不愿意跟人说话，参加了几次心理团体辅导后，慢慢打开了心结，还认识了好多朋友。”参与过心理服务的张阿姨说。此外，街道还常态化开展暖心生日会、春节联欢、元宵送温暖、春游踏青、夏季采摘等活动，让老人们在热闹的氛围中感受温暖。在社区组织的“团圆饺子宴”上，几位老人围坐在一起包饺子、话家常，热气腾腾的饺子里，裹着浓浓的“家”的味道。

　　社区社会企业：激活基层治理“造血”新动能

　　“家里的洗衣机坏了，一个电话，社区‘金猴’维修站的师傅就上门了，真是方便又实惠！”提起社区的便民服务，无影山中路社区居民刘女士赞不绝口。这一便捷服务的背后，是堤口路街道培育社区社会组织、探索基层治理可持续发展的创新实践。
　　
　　今年以来，无影山中路社区围绕“居民需要什么、社区缺少什么”，成立济南友邻创享家社区服务有限公司，以“惠民”为出发点，以“服务优先”为主线，破解社区服务“供给不足”“可持续性弱”等难题。成立之初，社区便开展全面的居民需求调研和资源盘点，梳理形成23条居民需求清单，最终确定家政服务、就业培训、家电维修等15项服务内容。目前，拾光乐邻摄影协会、“金猴”小家电维修站等10个社区社会组织已转型为专业服务主体，为社区居民量身定制摄影培训、上门维修等低偿服务。
　　
　　为汇聚更多力量，社区社会企业创新探索“阵地+资源”的运营模式。构建“1+N”空间共营合作模式，采取免租、减租、合作分成等方式，招引众游国旅公司、德佑房产、乐邻共富超市、星谷教育等4家机构，丰富儿童托管、旅游研学、房产中介、零售百货等专业服务。同时，社区以阵地服务为依托，整合辖区医疗、院校、商业等资源，发布心理疏导、助餐配餐、用药指导等10项“上门服务”，拓展“15分钟便民生活圈”外延。

　　“我们不仅要让居民享受到便捷服务，还要确保企业规范运营、反哺社区。”社区负责人向记者介绍，社区社会企业严格遵循“程序合法、运营规范、监督透明”原则，确保“取之于民、用之于民”。如今，社区社会企业已链接开心大姐、山东盈辉等9家市场化主体，发布心理疏导、助餐配餐等10项“上门服务”，让居民在“15分钟便民生活圈”内就能解决生活难题。

　　多元协同+常态长效：绘就基层治理幸福底色

　　从“暖心家园”的精准帮扶，到社区社会企业的便民服务，堤口路街道的基层治理实践，始终围绕以人民为中心的发展思想，通过多元协同、常态长效的机制，让民生服务更有温度、更有力度。
　　
　　在“暖心家园”建设中，街道不仅整合政府、协会、专业机构等力量，还积极联动社会组织、志愿者、企业参与，形成“多方出力、共同受益”的良好格局。比如街道组建的“堤口路街道暖心家园志愿服务队”，吸纳社区工作者、“4555”公益岗人员、驻地医务人员等加入，开展急救技能培训、常态化暖心服务，联动医疗机构提供就医陪诊支持，解决计生特殊家庭居家养老、生活照护等难题。而在社区社会企业发展中，街道充分发挥党建引领作用，通过共建联席会、项目对接会等形式，链接资源，给居民提供更加专业的服务。

　　“下一步，我们将继续围绕居民需求，深化‘暖心家园’服务内涵，推动社区社会企业健康发展，让更多民生举措落地见效，不断提升居民的幸福感、获得感、安全感。”堤口路街道工作人员说道。如今，行走在堤口路街道的各个社区，无论是“暖心家园”里老人们的欢声笑语，还是社区社会企业工作人员忙碌的身影，都在诉说着基层治理的温暖故事，一幅“人人有责、人人尽责、人人享有”的幸福画卷，正在这里徐徐展开。