济南市南部山区：绘就生态与发展共生的民生画卷
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点击查看原图 济南市南部山区，这片紧依城市的山水之地，不仅守护着泉城的生态底色，更在乡村发展的道路上稳步前行。近年来，南部山区围绕生态保护、农业发展、乡村振兴等职责，一步步将山间田野变成了百姓增收、乡村焕新的沃土，当地群众的生活实实在在红火起来。
◎山东商报·速豹新闻网记者 邓家钰 通讯员 孙陆童
产业扎根山间
在南部山区，农业发展始终遵循“因地制宜”原则，依托各村资源禀赋培育适宜的作物与畜禽品种，让每一寸土地都释放出经济活力。
农林牧渔产业呈现稳步发展态势。蔬菜与食用菌种植规模较去年有所扩大，瓜果种植增长尤为显著。南部山区根据各街道种植习惯和产业发展意愿，推动差异化发展与协同共生——西营街道的高光效苹果园连片延展，柳埠街道的富硒樱桃大棚内果实饱满，仲宫、高而、柳埠等片区种植猕猴桃300余亩。此外，珍珠油杏、佛指枣、山农酥梨、红梨等作物在不同片区扎根，柳埠街道岱密庵、长峪等村试种的新西兰爱妃苹果，黄巢村种植的茶叶，通过科学规划和精准布局，均已成为这里村民增收的重要支撑。
中药材种植已形成规模化发展格局。南部山区中药材种植品类丰富，涵盖丹参、连翘、金银花等20余个药材，通过“企业+合作社+农户”模式，建成了锦绣川金花康养小镇、柳埠精品种植示范区、西营连翘产业带三大核心片区，延伸出金银花深加工、艾草制品研发、野生茶开发等产业链集群。同时，与山东中医药大学、山大二院等科研机构深度合作，探索“产学研”协同创新。济南康花生物公司培育的“康花一号”金银花新品种，带动众多农户参与种植；柳埠街道苇沟村建成全省首个500亩黄精规范化种植基地，配套开发中医康养项目，实现“种产销”一体化发展。仲宫艾草产业构建起集加工体验、产品展销于一体的服务体系，锦绣川“金银花采摘节”吸引大量游客，打造出“可看、可玩、可购”的沉浸式体验场景。
项目落地见效
项目建设是推动乡村振兴的重要引擎。2025年上半年，南部山区多个重点项目落地推进，为乡村发展注入强劲动力。
村企联建工作扎实推进。依托“万人下乡、千村提升”工程，众多骨干企业与行政村建立结对帮扶关系，目前已完成多个联建项目，涵盖农产品深加工、特色种养殖等领域。这些项目不仅带动村集体经济增收，还为村民提供了大量就近就业岗位。
此外，2025年，南部山区共策划了两个“泉韵乡居”和美乡村片区项目，分别覆盖柳埠街道16个村与西营街道10个村，聚焦人居环境建设与产业发展。据悉，项目建成后将显著提升乡村基础设施与公共服务水平，促进乡村产业融合发展。
“源味南山”区域公用品牌影响力持续扩大。近年来，南部山区通过举办品牌发布会、出台授权使用管理办法、授权多家单位使用、搭建公众号平台、连续举办采摘节、组织参与农事展会等举措，逐步打响品牌知名度。今年进一步创建“鲜果+”消费新场景，打造多个精品采摘农业园，已举办多场“源味南山”主题采摘体验活动，同步开发30家关联民宿、露营地、农家乐，形成“三季赏花+四季采果”的特色休闲乡村游业态，有效带动农产品销售与乡村旅游繁荣发展。
谈及项目推进与民生改善的衔接，济南市南部山区相关负责人介绍，南部山区始终坚持“一村一业、一村一策”，每个项目均先调研村庄需求与资源禀赋，再匹配适宜企业合作。以村企联建为例，通过台账化、清单式管理，建立“双收益”分配机制，确保村集体与村民共同受益，“项目推进中会定期跟踪进度，及时解决问题，确保项目真正落地见效，为村民带来实惠。”
改革激活资源
农村“三变”改革是激活农村发展新动能的重要举措。记者了解到，在南部山区参与“三变”改革的行政村数量已达200余个，西营街道、高而办事处、锦绣川办事处实现改革全域覆盖。在改革推进过程中，南部山区成立专项工作组，制定并印发《关于开展农村集体“三变”改革试点工作实施方案》，依据各村实际科学选定试点层级。各试点村通过宣传动员让村民了解改革政策，成立工作机构、制定实施方案、摸清资源家底。通过改革，南部山区农村闲置资源得到有效盘活，村集体经济实力显著增强，村民增收渠道进一步拓宽。
据了解，2023年度启动的1个市级试点村、4个区县级试点村及2个自主开展试点村，均已圆满完成改革任务并通过市级复核验收。其中，高而南邱村还参与2024年全市农村集体“三变”改革分红大会，让村民切实享受到改革红利。
扮靓宜居乡村
改善农村人居环境，建设生态宜居乡村，是南部山区始终坚守的目标之一。今年以来，2024年省级和美乡村示范村创建项目全面铺开，涉及的西营街道拔槊泉村、秦口峪村，项目预算资金主要用于提升村庄基础设施与公共服务设施。
同时，2025年度农村人居环境以工代赈项目正有序推进。市级下达奖补资金用于该项目，覆盖26个村。在2025年3月济南市农村人居环境整治市级考核中，南部山区获得“好”的等次，充分体现出当地人居环境工作的成效。
农业环保工作同步推进。2025年上半年，南部山区农业部门开展多次明察暗访，对“两库”周边及重点区域进行无缝巡查，并督导街道开展两次集中捡拾行动。同时，通过发放“合格农资明白纸”“农药包装废弃物回收政策”等宣传品1万余张，覆盖重点农业生产区域，引导村民共同维护生态环境，形成南部山区农资稳定向好的局面。
农产品质量安全监管持续加强。2025年上半年，南部山区配合省、市75批次农产品质量抽检，监督抽检25批次全部合格。同时组织基层农产品质量安全协管员培训。做好现有十余家绿色认证企业的巡查监管，抽检的绿色认证产品，经“胶体金”检测全部合格，切实保障群众“舌尖上的安全”。
种子与农业投入品监管同样不松懈。南部山区现有二十余户种子经营业户，2025年上半年主粮种子销量约3吨。期间，工作人员累计巡查种子经营业户300余次，发放质量明白纸2000余份，举办集中宣传活动，群众咨询300余人次。在农资监管方面，累计巡查农资经营业户450余次，检查农药品种1000余个，为“春耕春播”“三夏”等重要农时的顺利开展提供有力保障。
此外，南部山区将农业技术推广作为推动区域农业高质量发展的关键抓手。在农业人才培育方面，先后分批次赴河南、重庆、苏州等地开展实地参观学习，培训聚焦农村电商运营、乡村治理管理、特色产业培育等核心领域，着力打造懂技术、善经营、能带动的农业带头人队伍以奠定区域农业产业升级人才基础，同时向济南市农业技术推广中心积极争取推动苇沟黄精繁育项目。参加推广中心举办的“陇上行”观摩活动和绿色产品培训，持续为将到期的认证产品续展和新认证产品做好准备，助力区域农业产品提质增效、打响品牌。
◎山东商报·速豹新闻网记者 邓家钰 通讯员 孙陆童
产业扎根山间
在南部山区，农业发展始终遵循“因地制宜”原则，依托各村资源禀赋培育适宜的作物与畜禽品种，让每一寸土地都释放出经济活力。
农林牧渔产业呈现稳步发展态势。蔬菜与食用菌种植规模较去年有所扩大，瓜果种植增长尤为显著。南部山区根据各街道种植习惯和产业发展意愿，推动差异化发展与协同共生——西营街道的高光效苹果园连片延展，柳埠街道的富硒樱桃大棚内果实饱满，仲宫、高而、柳埠等片区种植猕猴桃300余亩。此外，珍珠油杏、佛指枣、山农酥梨、红梨等作物在不同片区扎根，柳埠街道岱密庵、长峪等村试种的新西兰爱妃苹果，黄巢村种植的茶叶，通过科学规划和精准布局，均已成为这里村民增收的重要支撑。
中药材种植已形成规模化发展格局。南部山区中药材种植品类丰富，涵盖丹参、连翘、金银花等20余个药材，通过“企业+合作社+农户”模式，建成了锦绣川金花康养小镇、柳埠精品种植示范区、西营连翘产业带三大核心片区，延伸出金银花深加工、艾草制品研发、野生茶开发等产业链集群。同时，与山东中医药大学、山大二院等科研机构深度合作，探索“产学研”协同创新。济南康花生物公司培育的“康花一号”金银花新品种，带动众多农户参与种植；柳埠街道苇沟村建成全省首个500亩黄精规范化种植基地，配套开发中医康养项目，实现“种产销”一体化发展。仲宫艾草产业构建起集加工体验、产品展销于一体的服务体系，锦绣川“金银花采摘节”吸引大量游客，打造出“可看、可玩、可购”的沉浸式体验场景。
项目落地见效
项目建设是推动乡村振兴的重要引擎。2025年上半年，南部山区多个重点项目落地推进，为乡村发展注入强劲动力。
村企联建工作扎实推进。依托“万人下乡、千村提升”工程，众多骨干企业与行政村建立结对帮扶关系，目前已完成多个联建项目，涵盖农产品深加工、特色种养殖等领域。这些项目不仅带动村集体经济增收，还为村民提供了大量就近就业岗位。
此外，2025年，南部山区共策划了两个“泉韵乡居”和美乡村片区项目，分别覆盖柳埠街道16个村与西营街道10个村，聚焦人居环境建设与产业发展。据悉，项目建成后将显著提升乡村基础设施与公共服务水平，促进乡村产业融合发展。
“源味南山”区域公用品牌影响力持续扩大。近年来，南部山区通过举办品牌发布会、出台授权使用管理办法、授权多家单位使用、搭建公众号平台、连续举办采摘节、组织参与农事展会等举措，逐步打响品牌知名度。今年进一步创建“鲜果+”消费新场景，打造多个精品采摘农业园，已举办多场“源味南山”主题采摘体验活动，同步开发30家关联民宿、露营地、农家乐，形成“三季赏花+四季采果”的特色休闲乡村游业态，有效带动农产品销售与乡村旅游繁荣发展。
谈及项目推进与民生改善的衔接，济南市南部山区相关负责人介绍，南部山区始终坚持“一村一业、一村一策”，每个项目均先调研村庄需求与资源禀赋，再匹配适宜企业合作。以村企联建为例，通过台账化、清单式管理，建立“双收益”分配机制，确保村集体与村民共同受益，“项目推进中会定期跟踪进度，及时解决问题，确保项目真正落地见效，为村民带来实惠。”
改革激活资源
农村“三变”改革是激活农村发展新动能的重要举措。记者了解到，在南部山区参与“三变”改革的行政村数量已达200余个，西营街道、高而办事处、锦绣川办事处实现改革全域覆盖。在改革推进过程中，南部山区成立专项工作组，制定并印发《关于开展农村集体“三变”改革试点工作实施方案》，依据各村实际科学选定试点层级。各试点村通过宣传动员让村民了解改革政策，成立工作机构、制定实施方案、摸清资源家底。通过改革，南部山区农村闲置资源得到有效盘活，村集体经济实力显著增强，村民增收渠道进一步拓宽。
据了解，2023年度启动的1个市级试点村、4个区县级试点村及2个自主开展试点村，均已圆满完成改革任务并通过市级复核验收。其中，高而南邱村还参与2024年全市农村集体“三变”改革分红大会，让村民切实享受到改革红利。
扮靓宜居乡村
改善农村人居环境，建设生态宜居乡村，是南部山区始终坚守的目标之一。今年以来，2024年省级和美乡村示范村创建项目全面铺开，涉及的西营街道拔槊泉村、秦口峪村，项目预算资金主要用于提升村庄基础设施与公共服务设施。
同时，2025年度农村人居环境以工代赈项目正有序推进。市级下达奖补资金用于该项目，覆盖26个村。在2025年3月济南市农村人居环境整治市级考核中，南部山区获得“好”的等次，充分体现出当地人居环境工作的成效。
农业环保工作同步推进。2025年上半年，南部山区农业部门开展多次明察暗访，对“两库”周边及重点区域进行无缝巡查，并督导街道开展两次集中捡拾行动。同时，通过发放“合格农资明白纸”“农药包装废弃物回收政策”等宣传品1万余张，覆盖重点农业生产区域，引导村民共同维护生态环境，形成南部山区农资稳定向好的局面。
农产品质量安全监管持续加强。2025年上半年，南部山区配合省、市75批次农产品质量抽检，监督抽检25批次全部合格。同时组织基层农产品质量安全协管员培训。做好现有十余家绿色认证企业的巡查监管，抽检的绿色认证产品，经“胶体金”检测全部合格，切实保障群众“舌尖上的安全”。
种子与农业投入品监管同样不松懈。南部山区现有二十余户种子经营业户，2025年上半年主粮种子销量约3吨。期间，工作人员累计巡查种子经营业户300余次，发放质量明白纸2000余份，举办集中宣传活动，群众咨询300余人次。在农资监管方面，累计巡查农资经营业户450余次，检查农药品种1000余个，为“春耕春播”“三夏”等重要农时的顺利开展提供有力保障。
此外，南部山区将农业技术推广作为推动区域农业高质量发展的关键抓手。在农业人才培育方面，先后分批次赴河南、重庆、苏州等地开展实地参观学习，培训聚焦农村电商运营、乡村治理管理、特色产业培育等核心领域，着力打造懂技术、善经营、能带动的农业带头人队伍以奠定区域农业产业升级人才基础，同时向济南市农业技术推广中心积极争取推动苇沟黄精繁育项目。参加推广中心举办的“陇上行”观摩活动和绿色产品培训，持续为将到期的认证产品续展和新认证产品做好准备，助力区域农业产品提质增效、打响品牌。