订阅本报 收藏报纸 报纸头版

内容导航 版面导航

获得 Adobe Flash Player

财政民生支出首破万亿元

山东2024年度“经济体检”结果出炉
        审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动政策落实、规范经济秩序、防范风险隐患的重要保障。7月29日,省政府新闻办公室举行新闻发布会,邀请省审计厅有关负责同志系统介绍2024年度省级预算执行和其他财政收支审计工作情况。
  
  山东商报·速豹新闻网记者从发布会现场获悉,一年来,省审计厅立足经济监督定位,聚焦重大战略实施、重大政策落实等关键领域开展精准审计,以有力监督推动政策落地和财政资金提质增效,为全省高质量发展提供坚实保障。

  ◎山东商报·速豹新闻网记者 杜姿霖 见习记者 李大芊

  财政资金取之于民、用之于民

  发布会公布的数据显示,2024年全省财政民生支出达10368亿元,首次突破万亿大关,充分体现“财政资金取之于民、用之于民”。
  
  在推动大规模设备更新和消费品以旧换新方面,全省完成设备更新投资4763.4亿元,带动汽车销售超千亿元,有效激发市场活力。交通、能源、水利等基础设施领域分别完成投资3252亿元、2140亿元和748亿元,拉动效应持续释放,为经济增长注入强劲动力。
  
  值得关注的是,审计监督的“经济体检”作用充分显现。通过审计整改,全省去年促进财政资金增收节支、挽回损失等共计143.15亿元,切实守住财政“钱袋子”。在严肃纪律方面,省本级向纪检监察机关和主管部门移送违纪违法问题线索130件,相关部门追责问责161人,其中党纪政务处分60人,形成有力震慑。

  筑牢财政资金安全防线
  
  “对审计机关而言,守好政府‘钱袋子’,责任重于泰山。”省审计厅副厅长王玉强在发布会上强调。他指出,一年来的审计工作紧盯财政资金管理关键环节,发现部分单位存在预算执行低效、资金闲置浪费、支出管理不规范等问题。
  
  具体来看,审计发现264个单位的425个项目预算执行率低于50%,68个单位2024年第四季度追加的80个项目预算未支出,14个单位违规扩大支出范围或无预算超预算支出,107个单位预算项目年中调剂金额占年初预算的83%,6个单位存在基本支出挤占项目支出问题。
  
  针对这些“病灶”,审计机关坚持以问题为导向、以绩效为目标,推动各级各部门提升预算管理能力。在预算编制环节打破固化格局,根据实际需求、财力状况和事项轻重缓急编制支出预算;同时紧盯公用经费、政府采购等关键环节,严肃查处铺张浪费、突击花钱等行为,督促党政机关带头过紧日子,让有限资金发挥更大效益。

  当好重大项目“助推器”

  重点投资建设项目是拉动经济增长、优化产业结构、提升民生福祉的重要引擎。为确保政府投资安全高效,审计机关通过“穿透式”监督构建全流程监管体系,严控风险、提升效能。记者了解到,2024年省发展改革委参与分配管理的预算内投资共计181.9亿元(含中央161.9亿元、省级20亿元),安排省重大项目568个。审计部门重点抽查55个省级重点建设项目发现,其中5个项目工程预付款、进度款支付比例低于国家标准,涉及合同金额60.76亿元; 个别项目工程建设与施工图纸或设计要求不符,存在质量安全隐患。此外,2024年6月至8月,审计部门对省本级及16市普通公路建设管理、资金筹集使用等情况开展专项审计调查。结果显示,2021—2023年全省实施国省道项目554个、农村公路新改建2.7万公里,有效提升路网质量,但也发现了投资控制不严、“四好农村路”提质增效行动落实不力、废旧资源未充分利用等问题。
  
  省审计厅副厅长孙焕军表示,针对各领域发现的问题,审计机关已分类施策督促整改,针对招投标共性问题,要求有关市严控投资支出,促进资金用在刀刃上,真正把民生工程办好办实。

  守好国有资产“钱袋子”
  
  “国有资产是国民经济的‘压舱石’,审计机关将守好人民共同财富作为重要使命。”面对如何守好国有资产“钱袋子”,孙焕军在发布会上表示。
  
  据了解,在企业国有资产领域,省审计厅对13户省属文化企业2022—2024年资产管理情况开展了专项审计。数据显示,截至2024年底,13户企业资产总额546.32亿元,较2022年底增加33.04亿元,年均增长3.17%。
  
  其中审计发现,6户企业投资的24个项目因未评估或论证不充分,形成损失或风险3.09亿元(其中4个项目累计亏损1.71亿元);2户企业9916.89万元应收广告代理账款、房产出租收入等长期未收回;4户企业48.74万平方米房产、土地等资产闲置,涉及投资额6.82亿元。
  
  同样在金融领域,我省也对11家农商行2023—2024年资产负债损益及信息化基础设施进行了审计,发现有8家农商行贷款投放力度不足,核心指标低于监管要求;11家农商行支农支小贷款规模虚增28.21亿元;5家关联交易管控不力,存在关联方识别不全、信息披露不准确等问题。
  
  孙焕军表示,针对各领域、各环节出现的关键问题,审计机关已督促主管部门健全文化企业监管制度,提升资源利用效率;推动省农信联社指导农商行深耕主业,完善法人治理,提高信息系统绩效,优化金融服务,防范金融风险。