济南市莱芜区
创新“345”工作模式 推动机关党建高质量发展

加强队伍建设,不断提高机关党建工作质量

2025年,莱芜区委区直机关工委锚定“走在前、挑大梁”,坚持党建引领打头阵、狠抓落实当先锋,创新推出“345”机关党建工作模式,通过“三个清单”聚责任、“四项机制”优管理、“五大举措”提质效,推动机关党建与业务工作深度融合、同频共振,全力服务保障“项目提升年”重点任务,以高质量机关党建促进高质量发展,为加快建设现代化新莱芜提供坚强保证。
◎山东商报·速豹新闻网记者 叶福森
“三个清单”聚责任,统筹推进“一盘棋”
莱芜区委区直机关工委坚持系统思维、协同推进,持续加强清单化管理,通过建立健全责任清单、任务清单、问题清单,层层落实党建责任,确保机关各级党组织始终把党建工作放在心上、抓在手上、抓出成效。
责任清单明“主责”。深度攻坚指导督促部门党组(党委)落实机关党建主体责任的制度建设,完善党组(党委)、机关党委(党总支)、机关党支部“三级”责任清单,把党建责任定位到岗、细化到人、量化到事,确保层级传导压力不减、“链路”贯通。
任务清单定“主线”。高位谋划2025年区直机关党的建设工作要点,以党的政治建设为统领,以思想政治过硬、基层组织过硬、纪律作风过硬、工作绩效过硬为目标,明确“坚持党建引领坚定践行‘两个维护’、坚持凝心铸魂筑牢思想政治基础、坚持强基固本锻造坚强战斗堡垒、坚持正风肃纪营造风清气正氛围、坚持互融互促提升服务大局质效”五大任务,让机关各级党组织对机关党建“要做什么、干成什么样”心中有数、行动有方。
问题清单强“主业”。树立开放理念,采取“走出去,请进来”的方式,开展对照检查,听取各方面意见,对查摆出来的问题,制定问题清单,提出解决对策。重点聚焦区委巡察反馈机关党建问题、区委抓基层党建工作述职点评问题,建立动态化问题清单,督促各党组织坚定不移抓整改、多措并举补短板,以问题整改促进机关党建各项任务落实落地。
“四项机制”优管理,全面激活“动力源”
莱芜区委区直机关工委适应为基层减负新形势,突出实干导向,对日常督导、述职评议、年度考核、模范机关考评四项机制进一步改进完善,在督、述、考、评闭环管理上见实效。
日常督导重在“精准”。建立区直机关党建工作分片联系制度,按照直属党组织所在区域相近,便于管理服务、便于交流互动的原则,划分6大片区,针对片区内各部门单位机关党建工作特点,提出不同目标要求、工作标准,量身定制务实管用措施,切实增强工作的针对性和有效性。计划年度内对机关基层党组织进行全覆盖“体检”,目前已完成21个部门单位46个党支部的指导任务。分组列席旁听27个区直部门单位党组(党委)理论学习中心组学习,全覆盖列席指导机关各基层党组织组织生活会,切实增强机关党组织政治功能和组织功能。
述职评议重在“加压”。认真落实党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查要求,把围绕中心抓党建、抓好党建促业务作为述职评议重要内容,通过机关面上“示范述”+党建片内“专职述”+基层逐级“全面述”的形式,深入开展区直机关党组织书记三级联述联评联考,亮实绩、晒思路、比担当,真正做到述出责任、评出压力、考出动力。
年度考核重在“实绩”。对标全区高质量发展绩效考核要求,确定机关党建年终考核内容,重点衡量机关各级党组织履行抓党建工作责任情况,在围绕中心、建设队伍、服务群众方面取得成效情况以及守正创新强特色情况,进一步优化考核标准、改进考核办法,做到既科学精准务实又有效减轻基层负担,更加突出过程导向、效果导向、目标导向,注重以业务工作成效衡量机关党建工作实效。
模范机关考评重在“有为”。深化模范机关建设工作,引导机关各级党组织围绕“政治坚定、理论武装、组织有力、担当作为、服务群众、能力过硬、正风肃纪”七个方面争做模范,强化顶层设计、系统谋划,进一步完善模范机关综合评价机制,通过“日常考核、单位自查、实地考核、社会评价、领导评价、专项小组成员单位评价、奖励加分和综合评定”8个步骤,确保考评全面客观,考出干劲、考出正气。
“五大举措”提质效,全力打造“强引擎”
深刻把握新时代机关党建工作特点,统筹好党建与业务的关系,突出工作重点,在队伍建设、融合发展、共驻共建、典型培育、党建调研五个方面精准发力,不断提高机关党建工作质量。
加强队伍建设增“活力指数”。持续强化政治赋能,引导机关党员干部积极践行“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求,筑牢政治忠诚“硬内核”。健全落实中心组示范学、党支部日常学、青年理论学习小组跟进学、列席旁听督促学的运行机制,用好“领导干部讲党课、业务骨干教工作、党员群众谈收获”研学模式,推动机关党员干部政治能力、业务能力“双提升”。紧密结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深化机关作风建设,把敢于担当、率先垂范作为履职之要,聚焦认知偏差、心浮气躁、佛系躺平等问题,督促机关党员干部时常“扪心四问”、常思己短,转作风、提效能,在比较中见差距、在切磋中促提高。
推动融合发展增“服务指数”。全面融入“12369”工作布局,以营商环境中的问题、社会治理中的问题、群众不满意的问题为指向,探索深度融合新路径,做实“党建供给侧”,提供“党建好项目”,推动机关党建与中心工作同向发力、互促共赢。找准服务重点项目“发力点”,号召党员干部走出机关,走进重点项目一线,开展走访调研、主题党日、现场办公、一线服务等活动,了解把握项目进展情况,精准对接项目需求,提供“面对面”服务,实打实地帮助解决实际困难和问题。3600余名在职党员提出公开承诺事项3万余条,组建165支“重点项目党员突击队”,到企业、项目服务2万余次。
深化共驻共建增“满意指数”。大力弘扬“四下基层”优良传统,多元联动、精准帮扶,努力寻找创新突破的思路举措,解决基层群众“急难愁盼”,全方位助力乡村振兴。持续深化“双报到”工作机制,巩固“群众点单、社区派单、单位党组织和在职党员干部接单”服务模式,高效架起党员干部与社区、群众之间“连心桥”,让基层治理的“力度”更好转化为群众感受的“温度”。
加大典型培育增“先锋指数”。深入实施党建特色项目创新举措,精心设计岗位建功、亮牌践诺等载体抓手,推动党员干部主动担当作为,围绕“四抓四提升”勇挑重担、攻坚克难、争当先锋,涌现出1230个党员先锋岗、957名身边榜样,营造你追我赶、争先创优的干事氛围。
做实党建调研增“创新指数”。紧紧围绕全区中心大局,聚焦解决新时代机关党建重点难点问题、以高质量机关党建促进全区经济社会高质量发展开展调研,研究确定坚持党建引领,深化改革创新,推动党建业务深度融合,服务现代化新莱芜建设实践研究等7个课题,统一开展机关党建调研活动,加强统筹协调、上下互动,推出了一批较高质量的调研成果,为促进机关党建高质量发展打下了坚实基础。
◎山东商报·速豹新闻网记者 叶福森
“三个清单”聚责任,统筹推进“一盘棋”
莱芜区委区直机关工委坚持系统思维、协同推进,持续加强清单化管理,通过建立健全责任清单、任务清单、问题清单,层层落实党建责任,确保机关各级党组织始终把党建工作放在心上、抓在手上、抓出成效。
责任清单明“主责”。深度攻坚指导督促部门党组(党委)落实机关党建主体责任的制度建设,完善党组(党委)、机关党委(党总支)、机关党支部“三级”责任清单,把党建责任定位到岗、细化到人、量化到事,确保层级传导压力不减、“链路”贯通。
任务清单定“主线”。高位谋划2025年区直机关党的建设工作要点,以党的政治建设为统领,以思想政治过硬、基层组织过硬、纪律作风过硬、工作绩效过硬为目标,明确“坚持党建引领坚定践行‘两个维护’、坚持凝心铸魂筑牢思想政治基础、坚持强基固本锻造坚强战斗堡垒、坚持正风肃纪营造风清气正氛围、坚持互融互促提升服务大局质效”五大任务,让机关各级党组织对机关党建“要做什么、干成什么样”心中有数、行动有方。
问题清单强“主业”。树立开放理念,采取“走出去,请进来”的方式,开展对照检查,听取各方面意见,对查摆出来的问题,制定问题清单,提出解决对策。重点聚焦区委巡察反馈机关党建问题、区委抓基层党建工作述职点评问题,建立动态化问题清单,督促各党组织坚定不移抓整改、多措并举补短板,以问题整改促进机关党建各项任务落实落地。
“四项机制”优管理,全面激活“动力源”
莱芜区委区直机关工委适应为基层减负新形势,突出实干导向,对日常督导、述职评议、年度考核、模范机关考评四项机制进一步改进完善,在督、述、考、评闭环管理上见实效。
日常督导重在“精准”。建立区直机关党建工作分片联系制度,按照直属党组织所在区域相近,便于管理服务、便于交流互动的原则,划分6大片区,针对片区内各部门单位机关党建工作特点,提出不同目标要求、工作标准,量身定制务实管用措施,切实增强工作的针对性和有效性。计划年度内对机关基层党组织进行全覆盖“体检”,目前已完成21个部门单位46个党支部的指导任务。分组列席旁听27个区直部门单位党组(党委)理论学习中心组学习,全覆盖列席指导机关各基层党组织组织生活会,切实增强机关党组织政治功能和组织功能。
述职评议重在“加压”。认真落实党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查要求,把围绕中心抓党建、抓好党建促业务作为述职评议重要内容,通过机关面上“示范述”+党建片内“专职述”+基层逐级“全面述”的形式,深入开展区直机关党组织书记三级联述联评联考,亮实绩、晒思路、比担当,真正做到述出责任、评出压力、考出动力。
年度考核重在“实绩”。对标全区高质量发展绩效考核要求,确定机关党建年终考核内容,重点衡量机关各级党组织履行抓党建工作责任情况,在围绕中心、建设队伍、服务群众方面取得成效情况以及守正创新强特色情况,进一步优化考核标准、改进考核办法,做到既科学精准务实又有效减轻基层负担,更加突出过程导向、效果导向、目标导向,注重以业务工作成效衡量机关党建工作实效。
模范机关考评重在“有为”。深化模范机关建设工作,引导机关各级党组织围绕“政治坚定、理论武装、组织有力、担当作为、服务群众、能力过硬、正风肃纪”七个方面争做模范,强化顶层设计、系统谋划,进一步完善模范机关综合评价机制,通过“日常考核、单位自查、实地考核、社会评价、领导评价、专项小组成员单位评价、奖励加分和综合评定”8个步骤,确保考评全面客观,考出干劲、考出正气。
“五大举措”提质效,全力打造“强引擎”
深刻把握新时代机关党建工作特点,统筹好党建与业务的关系,突出工作重点,在队伍建设、融合发展、共驻共建、典型培育、党建调研五个方面精准发力,不断提高机关党建工作质量。
加强队伍建设增“活力指数”。持续强化政治赋能,引导机关党员干部积极践行“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求,筑牢政治忠诚“硬内核”。健全落实中心组示范学、党支部日常学、青年理论学习小组跟进学、列席旁听督促学的运行机制,用好“领导干部讲党课、业务骨干教工作、党员群众谈收获”研学模式,推动机关党员干部政治能力、业务能力“双提升”。紧密结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深化机关作风建设,把敢于担当、率先垂范作为履职之要,聚焦认知偏差、心浮气躁、佛系躺平等问题,督促机关党员干部时常“扪心四问”、常思己短,转作风、提效能,在比较中见差距、在切磋中促提高。
推动融合发展增“服务指数”。全面融入“12369”工作布局,以营商环境中的问题、社会治理中的问题、群众不满意的问题为指向,探索深度融合新路径,做实“党建供给侧”,提供“党建好项目”,推动机关党建与中心工作同向发力、互促共赢。找准服务重点项目“发力点”,号召党员干部走出机关,走进重点项目一线,开展走访调研、主题党日、现场办公、一线服务等活动,了解把握项目进展情况,精准对接项目需求,提供“面对面”服务,实打实地帮助解决实际困难和问题。3600余名在职党员提出公开承诺事项3万余条,组建165支“重点项目党员突击队”,到企业、项目服务2万余次。
深化共驻共建增“满意指数”。大力弘扬“四下基层”优良传统,多元联动、精准帮扶,努力寻找创新突破的思路举措,解决基层群众“急难愁盼”,全方位助力乡村振兴。持续深化“双报到”工作机制,巩固“群众点单、社区派单、单位党组织和在职党员干部接单”服务模式,高效架起党员干部与社区、群众之间“连心桥”,让基层治理的“力度”更好转化为群众感受的“温度”。
加大典型培育增“先锋指数”。深入实施党建特色项目创新举措,精心设计岗位建功、亮牌践诺等载体抓手,推动党员干部主动担当作为,围绕“四抓四提升”勇挑重担、攻坚克难、争当先锋,涌现出1230个党员先锋岗、957名身边榜样,营造你追我赶、争先创优的干事氛围。
做实党建调研增“创新指数”。紧紧围绕全区中心大局,聚焦解决新时代机关党建重点难点问题、以高质量机关党建促进全区经济社会高质量发展开展调研,研究确定坚持党建引领,深化改革创新,推动党建业务深度融合,服务现代化新莱芜建设实践研究等7个课题,统一开展机关党建调研活动,加强统筹协调、上下互动,推出了一批较高质量的调研成果,为促进机关党建高质量发展打下了坚实基础。