6月24日上午，济南市政府新闻办召开“聚力项目提升开创强省会建设新局面”主题系列新闻发布会第28场，围绕济南市提升应急管理能力，筑牢安全发展根基的有关情况进行介绍。山东商报·速豹新闻网记者从会上获悉，今年，济南将在高火险、无水源林区布设1800个消防水囊，以国家综合性消防救援队伍为主、街镇应急联防救援站为辅，打造城区“5分钟”、非城区“半小时”应急救援圈。
　　
　　◎本组撰文　山东商报·速豹新闻网记者　王颂博　张柯

　　年内建成市本级航空应急救援直升机分队

　　发布会上，济南市应急管理局党委书记、局长刘动介绍，今年，在提升应急管理能力，筑牢安全发展根基方面，济南将以治本攻坚行动为主线，以强化生产经营单位主体责任落实为重点，以夯实基层应急基础为支撑，以狠抓应急队伍作风能力为保障，重点抓好五方面工作。
　　
　　系统提升安全生产能力。出台《关于进一步优化“审计式”监督检查服务机制提升安全生产工作质效的实施意见》，建立“泉城安全”综合监管平台使用评估机制。
　　
　　系统提升防灾减灾救灾能力。加强“网格化”灭火单元处置能力建设，在高火险、无水源林区布设1800个消防水囊。实施基层防汛能力提升工程，健全防汛及地质灾害隐患点管控体系。出台《济南市应急避难场所管理办法》，编制自然灾害预警响应处置规范性指引，在重点目标周边部署50部投放式应急救援箱。
　　
　　系统提升应急处置能力。强化应急救援队伍分级分类管理，年内建成市本级航空应急救援直升机分队。以国家综合性消防救援队伍为主、街镇应急联防救援站为辅，打造城区“5分钟”、非城区“半小时”应急救援圈。编制《济南市巨灾应急预案体系建设纲要》，加大“双盲”演练频次，提升“三断”极端情况通信保障能力。
　　
　　系统提升社会共建共治能力。出台《关于加强基层应急管理能力的实施意见》；搭建安全隐患接处警平台，实现对安全隐患“处警式”闭环管理；坚持生产经营单位内部隐患举报奖励和社会投诉举报“双线发力”。
　　
　　系统提升应急队伍履职能力。开展济南市应急系统准军事化锻造三年行动，加强领导班子自身建设，抓好政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强“四强”党支部创建工作。

　　“解剖式”现场检查　排患1.8万余项
　　
　　安全生产是发展之基、民生之要。“今年我市将‘解剖式’现场检查作为优化‘审计式’监督检查服务、提升企业安全管理水平的重要措施，持续推进安全生产精细管理、精准治理，坚决防范和遏制生产安全事故发生。”济南市应急管理局党委委员、副局长刘慕平说。
　　
　　据悉，今年以来，济南共派出专业化服务团队1742支、专家5337人次开展“解剖式”现场检查；“解剖”生产经营单位2051家，发现问题隐患18573项，已整改完成17585项；召开反馈培训会1668次，参会生产经营单位6983家；10742家生产经营单位开展自查，建章立制159607项；督导检查生产经营单位7302家，发现问题隐患63822项，已整改完成63695项。
　　
　　此外，为深入贯彻落实“执法与服务并重”理念，济南制定印发了《济南市应急管理局关于规范执法行为落实精准执法助力企业发展的九条措施》，重点从三个方面推动执法效能与满意度双提升。
　　
　　推行柔性执法，强化指导服务。创新“执法+服务”融合模式，组建专家执法服务队，开展有限空间、金属冶炼、粉尘涉爆、化工医药、地下矿山等高危重点企业“点对点”帮扶。
　　
　　创新执法方式，减少企业干扰。依托大数据、人工智能等技术手段，通过信息化监管平台开展非现场执法，精准识别四类作业违法行为，真正做到“无事不扰”。
　　
　　规范裁量标准，体现执法温度。对轻微违法行为适用“轻违不罚”清单，截至目前，济南市已累计办理3起“轻违不罚”案例，有效降低对企业正常经营影响。