小区消防通道成“三不管”地带?
其实,消防通道问题并非没人管,而是该管的人太多,“具体谁来管”就成了问题。
根据我国目前的法律规定,“小区消防通道乱停车”的管理涉及消防、住建、城管、公安等多个部门,但在具体管理上,这些部门都“各有难处”。
首先是“看得见的管不了”。物业和社区街道能第一时间发现违停,但没有行政处罚权,只能靠劝,但如果车主硬是不听,也没办法。
其次是“能管的很难管”。消防救援机构有权对车主“堵路”行为实施处罚,但一来人手有限,有些区县仅三四名消防执法人员,很难面面俱到;二来消防救援机构无权自行拖车,执法“难上加难”。
据北京市某消防救援局的一线执法人员介绍,根据一般执法程序,只有当物业劝说、消防平台发短信提醒等手段都无法劝离违停车辆,且达到4.5小时的时限要求后,才能请第三方的清拖公司来拖车,且拖车的出动时间很难保证。
最后是“有空管的不好管”。交警有权拖车、罚款,但小区内部道路是否属于《中华人民共和国道路交通安全法》定义的“道路”,在法律上尚存在争议,交警贴罚单扣分很可能“于法无据”,也不好管。
于是,小区消防通道变成了一处看似人人在管,其实谁都不好管的模糊地带,实际执法情况成了“玄学”。
即便有人管,对违停的处罚也较轻。
根据现行《消防法》规定,消防救援机构对堵塞消防通道的单位要责令改正,处5000元以上5万元以下罚款、对个人处警告或者500元以下罚款。但现实中该条款“震慑力不强”。有消防救援机构的工作人员表示,无论是日常检查还是接到举报,对上述违停基本不罚款,“警告比罚款多”“罚款‘万中挑一’”。
◎据央视网
根据我国目前的法律规定,“小区消防通道乱停车”的管理涉及消防、住建、城管、公安等多个部门,但在具体管理上,这些部门都“各有难处”。
首先是“看得见的管不了”。物业和社区街道能第一时间发现违停,但没有行政处罚权,只能靠劝,但如果车主硬是不听,也没办法。
其次是“能管的很难管”。消防救援机构有权对车主“堵路”行为实施处罚,但一来人手有限,有些区县仅三四名消防执法人员,很难面面俱到;二来消防救援机构无权自行拖车,执法“难上加难”。
据北京市某消防救援局的一线执法人员介绍,根据一般执法程序,只有当物业劝说、消防平台发短信提醒等手段都无法劝离违停车辆,且达到4.5小时的时限要求后,才能请第三方的清拖公司来拖车,且拖车的出动时间很难保证。
最后是“有空管的不好管”。交警有权拖车、罚款,但小区内部道路是否属于《中华人民共和国道路交通安全法》定义的“道路”,在法律上尚存在争议,交警贴罚单扣分很可能“于法无据”,也不好管。
于是,小区消防通道变成了一处看似人人在管,其实谁都不好管的模糊地带,实际执法情况成了“玄学”。
即便有人管,对违停的处罚也较轻。
根据现行《消防法》规定,消防救援机构对堵塞消防通道的单位要责令改正,处5000元以上5万元以下罚款、对个人处警告或者500元以下罚款。但现实中该条款“震慑力不强”。有消防救援机构的工作人员表示,无论是日常检查还是接到举报,对上述违停基本不罚款,“警告比罚款多”“罚款‘万中挑一’”。
◎据央视网