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农险创新的阳谷样本

聊城家禽养殖重大灾害保险全面护航家禽养殖产业
        为深入贯彻落实国家乡村振兴战略,强化农业保险对地方特色产业的支撑作用,中国人民财产保险股份有限公司(以下简称“人保财险”)山东分公司在阳谷县创新推出“地方财政补贴性家禽养殖重大灾害保险”,为全县家禽养殖业抵御重大风险筑起坚实防线,助力产业稳健发展。这一政策的落地,标志着阳谷县在特色农业风险防控领域迈出关键一步。
  
  阳谷县是山东省重要的家禽养殖基地,禽类养殖产业规模庞大、链条完整,其中山东凤祥股份有限公司作为全国知名的禽类养殖龙头企业,年出栏量超亿羽,是推动地方经济发展的重要力量。然而,家禽养殖长期面临自然灾害、意外事故等风险的威胁,尤其是现代化规模养殖中温控设施依赖电力、燃气等特点,使突发性断电断气成为制约产业安全的核心隐患。
  
  ◎山东商报·速豹新闻网记者 逄增凤 通讯员 周晓光

  新险种破解新难题

  2023年四季度,人保财险阳谷支公司针对全县养殖业开展专项调研。公司将目光聚焦鸡、鸭等家禽市场,重点对接凤祥股份及15家中小型养殖场。调研发现,传统家禽保险以疾病责任为主,而企业更亟需覆盖火灾、断电断气、极端天气等突发灾害的保障。为此,公司联合县畜牧兽医事业发展中心、行业专家历时半年研发,突破传统定责模式,于2024年6月正式推出全省首个覆盖“重大灾害”的家禽专项保险。
  
  该保险创新纳入三大类风险责任:一是针对现代化养殖痛点,首创“断电断气致棚内温控失效引发死亡率”的触发机制;二是涵盖风灾、暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、冰雹等自然灾害引发的死亡率责任;三是覆盖火灾、爆炸、建筑物倒塌等意外事故引发的死亡率责任。产品设计精准匹配企业需求,填补了市场空白。

  政企联动护航养殖产业

  在政策落地过程中,阳谷县政府与保险公司构建了“政策引导+市场运作”的深度协作机制。政府层面:一是牵头成立由财政、畜牧等多部门组成的专项工作组,制定《家禽养殖重大灾害保险实施方案》,建立联席会议制度;二是强化财政托底功能,将保费补贴纳入乡村振兴专项资金预算,并建立补贴动态调整机制;保险公司层面:人保财险组建专项服务团队,全天候待命,时刻在岗。
  
  政企联动成效具体体现在两方面:一是建立“风险共担”机制,政府通过保费补贴撬动5.3倍社会资金投入风险保障体系;二是形成“服务闭环”,畜牧部门定期提供存栏数据,保险公司据此动态调整承保方案。
  
  截至2025年4月底,该保险已累计承保覆盖家禽超700万羽,提供风险保障突破2亿元。凤祥股份智能化养殖基地投保覆盖率已达100%,凤祥股份负责人表示:“断电断气曾是企业最担忧的‘隐形杀手’,如今保险责任直击要害,极大增强了稳产信心。”

  升级服务助力乡村振兴

  为提升服务效能,人保财险阳谷支公司承诺接报案后2小时内抵达现场,理赔材料齐全后3个工作日内完成赔款支付。公司负责人表示,2025年将继续落实国家“支农、惠农、强农”政策,深化“一县一品”特色农险创新,推动政策性农业保险提标扩面,为打造乡村振兴齐鲁样板贡献更大力量。
  
  阳谷县家禽养殖重大灾害保险的落地,不仅为养殖企业撑起“保护伞”,更通过“财政补贴+商业保险”的联动模式,探索出地方特色农业保险的新路径,为全省农业保险创新提供了可复制的阳谷经验。