全省首创共享法庭高效调解81件纠纷
济南起步区织密城市治理“安全网”
济南起步区召开“加速冲刺五年成形”系列主题新闻发布会
点击查看原图 6月5日，济南起步区召开“加速冲刺五年成形”系列主题新闻发布会（第二场），晒出“治理成绩单”。山东商报·速豹新闻网记者从发布会上获悉，今年以来，起步区扎实落实政法、司法、信访、应急、消防各项工作任务，织密城市治理“安全网”，不断增强人民群众的获得感、安全感和满意度。
◎文/图 山东商报·速豹新闻网记者 邓家钰
法治工作展现新作为
平安建设持续深化。起步区扎实推进专项整治，排查化解矛盾纠纷276件，矛盾纠纷按时受理率、办结率均位居全市前列。为提升基层治理效能，起步区积极推进区、街道综治中心建设，场所设置、运行机制等规范化水平取得明显成效。建设理想社区综治站，打通综治“最后一公里”。创新黄河体育中心足球场等项目综治站建设，全力服务重大项目。
在矛盾纠纷排查化解方面，起步区立足大建设大发展实际，坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“区-街-村（社区）-基础网格-微网格”五级联动机制，完善“1+1+4+N”协同机制，形成“一网多能”服务体系。这一机制有效整合了各类资源，提升了基层治理的精细化水平，为构建和谐社会奠定了坚实基础。此外，起步区还健全了精准普法体系，建立社会主体法治需求收集机制，深入村居、企业等场所，全面收集群众关注、企业关心的法律问题，形成法治需求清单180余条。深入施工工地、学校、回迁安置区，结合辖区违法案例，针对性开展定制式普法宣传300余次。
法治政府纵深推进。严格审查重大行政决策事项39件，编制完成2025年度重大行政决策事项目录清单。全省首创共享法庭，法官赋能调解，81件纠纷高效化解并司法确认；建立首个区级“法官工作室”，加强诉前调解全程服务。
为打造具有地方特色的调解品牌，起步区还推出了“起心调”“桥和”“小崔帮办”“老薄说事”等调解品牌，这些品牌以贴近群众、服务群众为宗旨，有效化解了大量基层矛盾纠纷，赢得了群众的广泛赞誉。
法治营商环境不断优化。加大涉企执法检查规范力度，制定实施规范涉企行政执法实施方案和行政检查工作机制，明确十大措施和13项工作机制。同时，统筹推进各职能部门建立“无事不扰”事项库，将低风险和可以通过非现场监管方式进行的涉企执法检查事项纳入其中，进一步规范了执法单位检查频次、内容、方式。据统计，涉企行政执法检查次数同比下降了13.65%，行政执法联合检查率位居全市前列。
此外，起步区还积极组织公证员、仲裁员、调解员“三员”深入30余家企业，免费提供法律问诊服务，帮助企业优化“三重一大”决策程序，助推企业健康发展。通过这些举措，起步区成功营造了一个公平有序、稳定高效的法治市场环境，为区域经济社会发展提供了有力支撑。
信访工作呈现新气象
深入推进信访工作法治化。起步区持续开展“信访工作法治化提升年”活动，努力推动信访工作高质量发展。持续深入推进访调对接，在信访大厅设立人民调解窗口，积极引导信访群众通过调解方式化解矛盾纠纷。抓实依法分类处理，对群众诉求分清性质、明确管辖、精准转办、依法办理，确保符合条件的信访事项都能及时处理。
为加强信访法治宣传、持续深入宣传《信访工作条例》，起步区扎实开展集中宣传月活动，推广运用信访法治化“路线图”和工作指南，实现信访工作行为和群众信访行为“双向规范”，更好维护群众合法权益。
有序做好人民建议征集办理。加强人民建议征集工作制度建设，规范事项职责，明确工作流程；建立人民建议征集直报点及特邀建议人制度，拓宽建议征集渠道，推广试行先进地区工作经验，建立健全线上征集网络平台；强化部门协同联动，推动人民建议征集优秀成果转化运用，充分发挥为起步区发展建设建言献策积极作用。
应急管理实现新提升
全面压紧压实监管责任。起步区强化安委办牵头抓总、统筹协调职能，厘清场景监管职责。督促行业主管部门履行牵头责任，发挥专委会专业优势，实现信息互通、成果共享、措施联动，统筹开展安全生产专项整治，形成6247家全口径生产经营单位动态台账，“泉城安全”巡检率和“智管码”达标率居于全市前列。
切实提高应急救援能力。起步区完善了“隐患排查、监测预警、救援力量、应急物资、预案演练、应急处突、善后处置”一体化联动救援机制，健全应急救援资源库，实现在线查询、实时更新、信息共享，每月调度、随机抽检应急救援队伍，推广“一张纸”预案，推行“双盲”演练，推进应急联防救援站实体化运行，创建“七大员”特色品牌，做强应急管理“最后一公里”，应急救援能力得到较大提升。
夯实防灾减灾救灾基础。起步区构建“1+7+2”自然灾害管理体制，推动综合防灾专项规划落实，动态更新自然灾害综合风险普查数据，加强监测预警和隐患排查治理，强化会商研判和前期应急处置。提升54处应急避难场所标识，推选黄河会展中心及萃清广场作为市级信息化建设试点，起步区地震监测预警台及配套科普馆8月投入使用。为区域防灾减灾救灾工作提供了有力支持。
消防工作展现新格局
推进电动自行车安全隐患全链条整治行动。为有效遏制电动自行车火灾事故的发生，起步区联合市场监管、住建、公安等部门开展专项检查，建立动态监管台账。推动“疏堵结合”治理模式，通过增设充电桩、优化设施布局，有效缓解“充电难”问题，并消除了大量安全隐患。
同时，起步区还重点开展了人员密集场所的联合检查工作。重点排查消防设施运行、安全通道畅通、电气线路规范及动火作业管理等问题，发现并整改消防器材失效、安全出口堵塞等隐患60余项，推动单位完善应急预案，组织应急演练30余场，提升从业人员火灾扑救与疏散引导能力。
值得一提的是，起步区首个消防救援站建设正在持续推进，建成后对新城安全保障体系构建起到积极作用。起步区首个应急消防一体化救援站是目前全省体量最大的中心消防救援站，项目位于大桥组团黄河大道南侧，占地27.6亩，建筑面积1.83万平方米，已于2024年8月完成主体封顶，计划于2025年10月底正式投用。新消防站依托毗邻高速出入口的交通优势，形成辐射崔寨、大桥、桑梓店等组团的“10分钟救援圈”，确保对重点核心区域实现快速响应的同时，兼顾孙耿太平组团的救援力量覆盖能力，使黄河北岸综合性消防救援力量得到大幅度提升。
完成重点时段消防安保工作。在春节、五一等重要节点，起步区启动“战时机制”，提前部署消防安保工作。落实应急值守，24小时备勤，联合多部门开展突击检查，确保突发火情快速处置。
2025是起步区实现“五年成形”目标的最后一个完整年度，也是社会治理体系加快完善的关键一年。下一步，起步区社会治理部将持续守好守牢安全底线，奋勇争先、开拓创新，为起步区绿色低碳高质量发展筑牢安全屏障。
◎文/图 山东商报·速豹新闻网记者 邓家钰
法治工作展现新作为
平安建设持续深化。起步区扎实推进专项整治，排查化解矛盾纠纷276件，矛盾纠纷按时受理率、办结率均位居全市前列。为提升基层治理效能，起步区积极推进区、街道综治中心建设，场所设置、运行机制等规范化水平取得明显成效。建设理想社区综治站，打通综治“最后一公里”。创新黄河体育中心足球场等项目综治站建设，全力服务重大项目。
在矛盾纠纷排查化解方面，起步区立足大建设大发展实际，坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建“区-街-村（社区）-基础网格-微网格”五级联动机制，完善“1+1+4+N”协同机制，形成“一网多能”服务体系。这一机制有效整合了各类资源，提升了基层治理的精细化水平，为构建和谐社会奠定了坚实基础。此外，起步区还健全了精准普法体系，建立社会主体法治需求收集机制，深入村居、企业等场所，全面收集群众关注、企业关心的法律问题，形成法治需求清单180余条。深入施工工地、学校、回迁安置区，结合辖区违法案例，针对性开展定制式普法宣传300余次。
法治政府纵深推进。严格审查重大行政决策事项39件，编制完成2025年度重大行政决策事项目录清单。全省首创共享法庭，法官赋能调解，81件纠纷高效化解并司法确认；建立首个区级“法官工作室”，加强诉前调解全程服务。
为打造具有地方特色的调解品牌，起步区还推出了“起心调”“桥和”“小崔帮办”“老薄说事”等调解品牌，这些品牌以贴近群众、服务群众为宗旨，有效化解了大量基层矛盾纠纷，赢得了群众的广泛赞誉。
法治营商环境不断优化。加大涉企执法检查规范力度，制定实施规范涉企行政执法实施方案和行政检查工作机制，明确十大措施和13项工作机制。同时，统筹推进各职能部门建立“无事不扰”事项库，将低风险和可以通过非现场监管方式进行的涉企执法检查事项纳入其中，进一步规范了执法单位检查频次、内容、方式。据统计，涉企行政执法检查次数同比下降了13.65%，行政执法联合检查率位居全市前列。
此外，起步区还积极组织公证员、仲裁员、调解员“三员”深入30余家企业，免费提供法律问诊服务，帮助企业优化“三重一大”决策程序，助推企业健康发展。通过这些举措，起步区成功营造了一个公平有序、稳定高效的法治市场环境，为区域经济社会发展提供了有力支撑。
信访工作呈现新气象
深入推进信访工作法治化。起步区持续开展“信访工作法治化提升年”活动，努力推动信访工作高质量发展。持续深入推进访调对接，在信访大厅设立人民调解窗口，积极引导信访群众通过调解方式化解矛盾纠纷。抓实依法分类处理，对群众诉求分清性质、明确管辖、精准转办、依法办理，确保符合条件的信访事项都能及时处理。
为加强信访法治宣传、持续深入宣传《信访工作条例》，起步区扎实开展集中宣传月活动，推广运用信访法治化“路线图”和工作指南，实现信访工作行为和群众信访行为“双向规范”，更好维护群众合法权益。
有序做好人民建议征集办理。加强人民建议征集工作制度建设，规范事项职责，明确工作流程；建立人民建议征集直报点及特邀建议人制度，拓宽建议征集渠道，推广试行先进地区工作经验，建立健全线上征集网络平台；强化部门协同联动，推动人民建议征集优秀成果转化运用，充分发挥为起步区发展建设建言献策积极作用。
应急管理实现新提升
全面压紧压实监管责任。起步区强化安委办牵头抓总、统筹协调职能，厘清场景监管职责。督促行业主管部门履行牵头责任，发挥专委会专业优势，实现信息互通、成果共享、措施联动，统筹开展安全生产专项整治，形成6247家全口径生产经营单位动态台账，“泉城安全”巡检率和“智管码”达标率居于全市前列。
切实提高应急救援能力。起步区完善了“隐患排查、监测预警、救援力量、应急物资、预案演练、应急处突、善后处置”一体化联动救援机制，健全应急救援资源库，实现在线查询、实时更新、信息共享，每月调度、随机抽检应急救援队伍，推广“一张纸”预案，推行“双盲”演练，推进应急联防救援站实体化运行，创建“七大员”特色品牌，做强应急管理“最后一公里”，应急救援能力得到较大提升。
夯实防灾减灾救灾基础。起步区构建“1+7+2”自然灾害管理体制，推动综合防灾专项规划落实，动态更新自然灾害综合风险普查数据，加强监测预警和隐患排查治理，强化会商研判和前期应急处置。提升54处应急避难场所标识，推选黄河会展中心及萃清广场作为市级信息化建设试点，起步区地震监测预警台及配套科普馆8月投入使用。为区域防灾减灾救灾工作提供了有力支持。
消防工作展现新格局
推进电动自行车安全隐患全链条整治行动。为有效遏制电动自行车火灾事故的发生，起步区联合市场监管、住建、公安等部门开展专项检查，建立动态监管台账。推动“疏堵结合”治理模式，通过增设充电桩、优化设施布局，有效缓解“充电难”问题，并消除了大量安全隐患。
同时，起步区还重点开展了人员密集场所的联合检查工作。重点排查消防设施运行、安全通道畅通、电气线路规范及动火作业管理等问题，发现并整改消防器材失效、安全出口堵塞等隐患60余项，推动单位完善应急预案，组织应急演练30余场，提升从业人员火灾扑救与疏散引导能力。
值得一提的是，起步区首个消防救援站建设正在持续推进，建成后对新城安全保障体系构建起到积极作用。起步区首个应急消防一体化救援站是目前全省体量最大的中心消防救援站，项目位于大桥组团黄河大道南侧，占地27.6亩，建筑面积1.83万平方米，已于2024年8月完成主体封顶，计划于2025年10月底正式投用。新消防站依托毗邻高速出入口的交通优势，形成辐射崔寨、大桥、桑梓店等组团的“10分钟救援圈”，确保对重点核心区域实现快速响应的同时，兼顾孙耿太平组团的救援力量覆盖能力，使黄河北岸综合性消防救援力量得到大幅度提升。
完成重点时段消防安保工作。在春节、五一等重要节点，起步区启动“战时机制”，提前部署消防安保工作。落实应急值守，24小时备勤，联合多部门开展突击检查，确保突发火情快速处置。
2025是起步区实现“五年成形”目标的最后一个完整年度，也是社会治理体系加快完善的关键一年。下一步，起步区社会治理部将持续守好守牢安全底线，奋勇争先、开拓创新，为起步区绿色低碳高质量发展筑牢安全屏障。