在城市现代化治理的新征程中，济南市市中城管始终坚持“以人民为中心”的理念，将精细化治理作为提升城市软实力的关键举措，积极推动管理创新、科技赋能和全民共治，在有序管理与人文关怀的有机统一中，持续擦亮“励新市中·温暖城管”的金名片，为市民勾勒出“推窗见景、出门入画”的美好生活图景。

　　◎文/图　山东商报·速豹新闻网记者　王颂博　王琳

　　创新+流程

　　打造“全景式”综合执法新体系

　　城管巡查是城市管理的重要环节,是维护城市环境卫生、维护市容市貌的重要手段。市中区城管局以线性工程施工、装饰装修、垃圾撒漏等高频场景为重点，将执法依据与服务流程深度整合，建立了22项可视化、可操作的标准化情景流程，让城管工作人员能够快速识别问题类型，精准定位违规行为，实现了城管类问题发现、研判、处置的全链条提速。在此基础上，运用5G执法记录仪、无人机等智能设备，创新构建“领导带队日查+网格员巡检+智能感知巡查”三位一体的立体化巡查机制，实现巡查范围全覆盖、巡查时间全天候，确保城市管理各类问题早发现、快处置。
　　
　　围绕更好地开展便民服务，市中区城管局建立了临时便民疏导点设置备案流程，以“全景化”环节公示，多部门协同审核，提升便民疏导点设置管理的规范化、长效化。2024年以来，市中区共设置便民疏导点21处，覆盖11个街道办事处，引导789个摊点进入疏导点规范经营。
　　
　　在济南市市中区大观园与魏家庄街道交界处，流动摊贩占道等“执法难”“易反复”的问题一直很让辖区中队管理人员头疼。当城市管理遇上边界交叉区域出现的诸多问题，市中区城管局给出了“双中队联管”的创新解法。今年以来，该局以执法中队为媒介，整合多个办事处力量，量身定制了涵盖时段管控、疏导安置等内容的“作战方案”，探索占道经营“溯源”管理新模式。
　　
　　为持续增进市民群众对城市管理工作支持与满意度的提升，搭建“共建共治共享”的城市治理平台，市中区城管局深入贯彻落实“六尺巷”工作法，定期举办“城管开放日”“圆桌会议”活动，立足街道特色城管工作，邀请各界人士参与评价城市环境品质，凝聚商户、居民、专家等多元主体智慧，积极构建全民共治生态圈。2024年以来，开展了32次文明实践活动，动员350余人次志愿者，累计服务时长2850小时，凝聚起强大的城市治理合力。

　　制度+科技

　　打造“全周期”渣土管理新模式

　　在城市建设快速发展的进程中，建筑垃圾的规范管理成为城市治理的关键课题。济南市市中区城管局通过一系列创新举措，成功破解建筑垃圾乱倒、撒漏等难题，实现了建筑垃圾的全流程精细化管理。
　　
　　记者了解到，在精准管理渣土车方面，市中区城管局构建了建筑垃圾运输车辆的闭环监管体系，运用智能监控设备24 小时实时监测。环卫和城管执法部门还经常“联手”巡逻，一经发现渣土车有撒漏苗头，马上进行提醒、处理。严格执行“一案三查”机制，对违规行为追溯源头，压实责任。一旦发现车辆违规，市中城管不仅会对运输单位进行惩处，还会追查工地源头和消纳场所责任，做到“一案三查”。目前，市中区22个在建工地、17 个再利用项目均实现了建筑垃圾产生、运输、消纳的精准匹配，今年以来已督促整改违规问题10 起。
　　
　　市中区城管局还推行了网格化管理，将辖区细分为多个网格，网格员每日巡查，对各类问题实施分级管理，依据“蓝黄橙红”四级预警机制，实现差异化响应与处置。多部门联席会议制度确保各方协同发力，形成建筑垃圾管理的强大合力。
　　
　　科技赋能是市中区建筑垃圾管理的突出亮点。该区整合工地监控、车辆定位、消纳场数据等信息，打造全方位智能监管平台，为建筑垃圾管理装上“智慧大脑”。同时，创新开发“建筑垃圾运输车辆预警查缉模块”，对渣土车行驶轨迹实时追踪，超速、绕路、偷倒垃圾等违规行为问题都能精准识别并迅速处置。
　　
　　据了解，针对装修垃圾管理难题，市中区城管局还开发了“装饰装修垃圾全程帮”微信小程序，为居民和装修公司提供便捷的预约收运及进度查询服务。“市中区蓝精灵车辆智慧监控中心”系统的应用，实现了对装修垃圾运输车辆的有效监管。此外，市中区成功引导社会资金投入，建设两处装修垃圾资源化处置设施，推动建筑垃圾的循环利用。
　　
　　数据显示，今年市中区已经查处建筑垃圾违规行为23件，罚款32.76万元。从工地到路上，再到处理厂，一套“组合拳”下来，市中区的建筑垃圾管理越来越规范，城市环境也变得更加整洁有序。

　　统筹+协作

　　激活“市场化”环卫保洁新格局

　　走在济南市中区的大街上，市民会发现道路更整洁了，公共卫生间更干净了，连生活垃圾清运都更快了。这些变化，都得益于市中区正在推进的环卫“大改革”。2024年以来，市中区环卫领域项目，包括城区道路保洁、生活垃圾收集及转运、公共卫生间管理及城郊街道(镇)主导的城乡环卫一体化保洁项目，全部交给专业的城发集团统一管理。这样一来，有效避免了责权不分的情况，城市管理工作更加顺畅。
　　
　　为了提升环卫设施，市中区城管局也没少下功夫。他们优化了设施布局，还更新了设备。处理生活垃圾方面，构建了从收集到清运再到处置的完整链条，让生活垃圾转运更高效。在公共卫生间服务品质提升方面，聚焦118座城区公共卫生间与57座城郊公共卫生间，制定精细化保洁标准，切实增强群众使用体验。同时，积极践行绿色发展理念，新投入23台新能源环卫车辆，其中17辆压缩车强化了生活垃圾收运能力，3辆洒水车、3辆高压清扫车实现道路深度清洁，推动市容环境品质持续跃升。
　　
　　同时，市中区城管局还发挥统筹协调的作用，完善了指挥调度等工作机制，集中力量解决环境卫生的难题。持续优化城市四级道路分类保洁方式环卫作业模式，全面加强机械化作业力度。有效推动城乡环卫一体化进程，打破城乡管理的界限，实现全区域覆盖、全方位管理，让城市与农村的环境卫生水平同步提升。
　　
　　展望2025年，市中城管局将锚定“善治善为”新坐标，以管理创新赋能城市能级跃升。通过深化“一网统管”智慧体系、完善建筑生活垃圾全周期治理、创新环卫市场化运作模式等改革举措，将制度优势转化为治理效能，把精细化管理转化为可感知的“城市软实力”，为济南建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会注入新动能，谱写人民城市为人民的崭新篇章！