大明湖畔，泉水潺潺；钟灵毓秀，济水之南。在济南这座古老而年轻的城市中，历史文脉与现代活力交相辉映。历下区泉城路街道凭借其独特的地理位置和深厚的文化底蕴，成为传统与现代交融、商业与文化交汇的纽带。近年来，随着移动互联网和新业态经济的兴起，快递员、外卖骑手等新就业群体日夜穿梭于城市的大街小巷，逐渐成为城市运转的重要力量。
　　
　　面对这一新变化，历下区泉城路街道主动作为，创新打造“泉新泉驿·小哥联盟”，引导新就业群体融入城市、参与治理，实现双向赋能。通过党建引领、服务凝聚、机制激励等举措，这支新兴力量正逐步成长为基层治理的“生力军”，为新时代城市治理写下生动注脚。

　　◎文/图　山东商报·速豹新闻网记者　崔艳红　实习生　杜天宇

　　千年商脉赓续泉城文脉

　　抢抓机遇激活古城新动能
　　
　　“家家泉水、户户垂杨”，刘鹗在《老残游记》中记录的景致，如今仍在这片土地上延续着它的诗意，穿越百年的时空，和我们轻抚同一片天空。
　　
　　泉城路街道地处济南老城区核心地带，北依大明湖，南邻泉城广场，辖区面积1.85平方公里，常住人口1.35万人。这里不仅承载着济南作为“泉城”的历史文脉，更汇聚了泉城路、芙蓉街、鞭指巷等著名历史文化街区。泉城路作为济南最繁华的商业街，自元代以来便是商贾云集之地，明清时期更是发展成为全省的商贸中心。街道内的芙蓉泉、王府池子等名泉，与青砖黛瓦的传统四合院交相辉映。
　　
　　近年来，随着济南市“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设战略部署和历下区委、区政府构建“一轴三区多园”的城市发展新格局，泉城路街道迎来了难得机遇。泉城路街道聚焦商圈高质量发展、古城保护提升两大主战场，以商业业态升级和城市更新为抓手，推动辖区经济高质量发展。通过盘活闲置楼宇、引进首店经济、优化营商环境等举措，泉城路商圈焕发出新的活力。近两年来，街道新盘活闲置商业载体10万余平方米，成功引入三联家电、苏宁易购、京东城市旗舰店等知名品牌，泉城路南侧商业全面贯通，以新家电业为代表的新型零售业态实现集聚发展。同时，街道深入挖掘泉水文化、古城文化等特色资源，推出“非遗+文创”产品，提升文旅商融合发展水平，让千年商脉在新时代绽放出更加璀璨的光芒。

　　红色引擎赋能新兴业态

　　暖心服务凝聚新生力量
　　
　　“您的快递请您签收！”清亮的提醒划破晨雾，唤醒了城市的沉眠；您的“外卖到了，这就给您送上楼！”温暖的承诺随着脚步声渐近。城市的大街小巷里，身着各色制服的小哥们如流动的彩带，在楼宇间穿梭，在车流中起舞，用速度与温度编织着现代都市的活力图谱。
　　
　　随着互联网经济浪潮席卷全球，外卖小哥、快递小哥等新就业群体已悄然蜕变为支撑互联网经济高速运转的“毛细血管”。他们不仅是商业生态链中的关键节点，更是连接线上消费与线下服务的“活体桥梁”，其存在价值早已超越简单的人力配送范畴，成为维系智慧城市运转的新型基础设施。
　　
　　而面对新就业群体数量庞大、流动性强的特点，泉城路街道坚持党建引领，积极探索新业态新就业群体党建工作新模式。2022年5月，街道联合辖区内各新业态企业正式成立“泉新泉驿·小哥联盟”，吸纳420余名新就业群体加入，并成立“小哥联盟”党支部，开展“三会一课”、主题党日等党员教育培训活动。通过定期开展摸底排查和问卷调查，发动社区党组织亮旗帜，引导新就业群体党员敢于“亮身份”，让党的组织和工作在新兴领域实现有效覆盖。
　　
　　为更好地服务新就业群体，将新就业群体转化为新兴动力，街道依托“新新向党”小程序，积极发布新就业特色活动，组织小哥开展技能培训、健康义诊、公益志愿等服务。以心换心，方得长久。泉城路街道始终将新就业群体的需求放在心上。
　　
　　对新就业群体停车进门难、吃饭喝水难、休息如厕难、充电休闲难等问题，街道依托街道党群服务中心，按照“七有”标准打造“小哥联盟”服务驿站，积极构建“10+3”服务模式，为新就业群体从业者健康工作、学习生活，提供纳凉取暖、热餐饮水等10项基础服务和日常生活关心、工作服务关爱、成长发展关注3项特色服务。打造“友好楼宇”，综合性商务楼宇开通快递外卖小哥“绿色”便捷通道，设置专属停车区域、制作便捷路线地图、开放茶水间等多项服务。建设“友好街区”，联合辖区药房、餐饮商家为新就业群体提供“膳食有惠”“健康有伴”服务，爱心米饭、特色餐饮、免费查体赢得赞誉。邀请医院、专业机构、志愿服务组织开展“预防热射病”、交通安全及事故预防、应急救护、心理疏导等健康讲座，提供义剪理发、家庭喜乐汇、子女托管、法律援助等各类服务。依托专业化“成长学院”，探索“学分银行”管理机制，开设短期培训和学历教育提升，形成“暖‘新’全覆盖”健康服务矩阵。

　　基层组织创新贯通治理脉络

　　“小哥联盟”共治激活城市细胞

　　作为穿梭于城市血脉中的“流动侦察兵”，小哥们用足迹织就的情报网覆盖每个毛细血管。街角新萌发的野广告，窨井盖缺失的隐患点，楼道里闪烁的飞线火花，都逃不过他们的目光。这些城市英雄不仅是物资配送的守护者，更是街巷动态的数字探测器，用每日上万步的巡城轨迹，编织着最鲜活的基层治理情报网。
　　
　　泉城路街道充分发挥骑士小哥人员数量大、活动半径广、联系群众密的特点，推动其在基层治理中发挥重要作用。街道引导骑士小哥化身“网格第九重力量”，成为“网格信息员”“城市巡查员”“文明宣传员”“爱心守护员”，深入参与网格化社会治理、精细化城市管理、项目化志愿服务、品牌化扶老助困。小哥与社区网格员结对，通过“新新向党”随手拍、微信联络等方式，反馈社区环境卫生、停车秩序维护等治理难题200余个；化身“议事协商员”，参加街道、社区“小院茶摊”“网格议事厅”和“街坊人家”等活动，提出的划定专用停车区、增设防汛沙袋池、整治“飞线充电”等20余条建议均得到有效解决；化身“爱心守护”，成立“小哥联盟”志愿服务队，参与社区“爱心敲门”走访孤寡老人、应急救援、文明创城等志愿服务活动百余次，还开通无障碍助手公益订单功能，提供免费爱心服务，得到社区党组织和居民群众的一致好评。同时，鼓励小哥成为街道的“侦查员”，通过小程序上传社区问题，街道社区认领“微心愿”，形成“问题收集—需求对接—服务反馈”的闭环机制。目前街道已有1500多位小哥注册。新就业群体积极上传乱停车、电表损坏等事件320余件，街道社区认领微心愿50余个。2023年8月，“小哥联盟”青年志愿服务项目荣获第二届山东省青年志愿服务公益创业赛金奖，成为全省新就业群体参与社会治理的典范。
　　
　　街道开展“先锋小哥”评选活动，对综合表现优秀的小哥授予“身边的榜样”荣誉称号，并根据年度综合表现，推荐参评“最美小哥”“劳动者旗手”等更高荣誉。街道还与新业态企业合作开展品牌创建活动，推动形成“企业支持小哥、小哥反哺企业、企业回馈社会”的良性循环。
　　
　　面向未来，泉城路街道将继续深化“泉新泉驿·小哥联盟”建设，拓展服务内容、创新活动形式、完善激励机制，让小哥联盟成为基层治理的“千里眼”“顺风耳”和“先锋队”。同时，街道将积极探索新业态新就业群体党建与城市基层党建深度融合的新路径，推动形成“党建引领、多元共治、全民参与”的基层治理新格局，为新时代基层治理创新提供泉城路样本，激活基层治理的“一池春水”。