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济南市天桥区房屋征收服务中心

初心成“城”,架起政府与群众的连心桥

济南市天桥区房屋征收服务中心以创新服务模式架起了一座政府与群众的连心桥
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        在济南市天桥区,承载着厚重工业记忆的明湖热电厂地块,正经历着一场蝶变新生。这片曾经机器轰鸣、烟囱林立的工业旧址,即将被现代化的住宅与繁华的商业区所取代。
  
  在这场城市更新的宏大叙事中,济南市天桥区房屋征收服务中心以“初心成‘城’”为使命,以“挺膺担当”为底色,不仅成功破解了征收拆迁这一被誉为“天下第一难”的难题,更以创新服务模式架起了一座政府与群众的连心桥,为城市的软实力提升注入了澎湃动能。
  
  ◎山东商报·速豹新闻网记者 孙倩 通讯员 杜丽

  坚定步伐

  征收拆迁工作,宛如一场无声的战争,既要保障群众的合法权益,又要推动城市面貌的焕然一新。这是一场关乎民生福祉的深刻变革,也是一场考验智慧与担当的艰巨任务。
  
  天桥区房屋征收服务中心,作为肩负城市更新重任的集体,始终将区委、区政府的部署要求牢记于心,将自身使命与区域发展紧密相连,紧扣在区委所承担的“三重点”工作任务安排,以城市更新“123456”工作法为指引,踏出了坚实有力的步伐。
  
  征收拆迁,素来被称为“天下第一难”。这不仅仅是一场空间的重塑,更是一场关乎民生福祉的深刻变革。面对复杂艰巨的房屋征收任务,天桥区房屋征收服务中心全力以赴,推进明湖热电厂地块改造、河道综合整治工程、轨道交通7号线(天桥段)、山大二院东地块、泺口二期(一期)、火车站南广场等重点项目房屋征收,涉及被征收居民约5400户,被征收房屋面积约114万平方米。
  
  这不仅为保障被征收群众的合法权益、促进天桥区城市面貌的整体提升发挥了重要作用,更为天桥区加快建设千亿级新时代社会主义现代化强区作出了扎实贡献。
  
  在工作中,天桥区房屋征收服务中心对标对表,将任务细化到每一个时间节点,将难题分门别类,制定针对性的解决方案。充分展现了坚韧不拔的韧劲、精益求精的钻劲、水滴石穿的柔劲、公平公正的
正劲、团结协作的合劲。正是这“五劲工作法”,让他们在征收战场上磨砺出利刃,斩断重重困难。
  
  2024年,征收中心持续获得“市级文明单位”荣誉称号,中心党支部荣获“全区先进基层党组织”荣誉称号。

  破局之路

  明湖热电厂地块改造项目宛如一颗被尘埃掩盖的明珠,等待着被重新雕琢。该项目处于天桥区重要发展区位,根据规划,该地块将调整为住宅用地和商业用地。
  
  作为济南市级重点保障工程,它承载着改善群众居住条件、提升城市形象品质的重任,同时也将为天桥区经济社会发展带来更高的效益。
  
  然而,征收拆迁这块“硬骨头”从不缺少挑战。在大众心中,“先签约吃亏,后签约得利”的传统观念根深蒂固,如同一块巨石横亘在征收工作面前。面对这一思想障碍,天桥区房屋征收服务中心牢固树立“一盘棋”思想,量身定制征收方案,科学设置工作流程,重要节点公开公示,让阳光照进征收的每一个角落。同时与各部门紧密协作,凝聚成强大的工作合力。
  
  2024年7月,明湖热电厂地块改造项目发布房屋征收决定公告,该项目内国有土地上房屋征收与补偿工作正式启动。
  
  为了保障被征收群众的合法权益,天桥区房屋征收服务中心始终坚持“让征收在阳光下运行”的原则。征收前期,精兵强将深入一线,摸排调研,逐户分析,建立一户一档,完善基础数据。这些工作看似琐碎,却是征收工作的基石,也是对群众负责的庄严承诺。
  
  在补偿方案制定过程中,中心依法依规,公平公正,严格以房屋和土地的权属文件为依据,确保合法用地内合法建设都能得到合理补偿。同时,公开征求群众意见,让方案在阳光下接受考验,变得更加合理、合规、深入人心。
  
  为了提升效率,中心设置了货币补偿签约奖励期,这一举措如同石子投入平静的湖面,激起了广泛的响应,并针对特殊情况,给予被征收人一定的灵活性。最终,创造了30天内签约率突破90%,50天内签约率达到100%的优异成绩,全面完成征收任务,强有力助推了天桥城市更新工作和城市发展建设。

  温情互动

  明湖热电厂项目应用了不动产登记数字化办公管理系统,作为济南市首个引入不动产登记系统的房屋征收部门,天桥区房屋征收服务中心创新而行,开展了一次工作模式的革新。
  
  通过该系统,不仅可以及时获取项目涉及的不动产权属信息和被征收人的个人档案信息,而且在签订征收补偿协议后,根据相关资料及证明,能够通过不动产登记系统直接对不动产权属进行注销,这样一来大大减少了被征收人事后办理业务的繁琐流程,真正实现了“群众少跑腿、服务更贴心”。
  
  同时,有效地控制了项目成本,规避了法律风险,方便各个部门之间的无缝对接和顺畅沟通,全面提高工作效率。
  
  征收工作从来不是一场冷冰冰的数字游戏,而是一场充满人性温度的互动。在明湖热电厂地块改造项目的攻坚阶段,天桥区房屋征收服务中心选派精兵强将,组成攻坚小组,深入街巷,逐户走访。工作人员不放过每一个细节,不忽视每一个诉求,反复讨论研究,量身打造征拆策略。
  
  节假日无休,只为将群众工作做到心坎上,让群众的诉求与政策规定产生共鸣。对于重点抱团群体,工作人员多渠道、多层面反复开展思想工作,对于持观望态度的群众,他们一家一户算好经济账,让居民们从最初的拒绝沟通、摇摆观望,到逐渐主动配合,营造出积极向上的征收拆迁氛围。

  完美收官

  明湖热电厂地块改造项目签约完成后,天桥区房屋征收服务中心并未松懈,严格按照市委、区委今年2月底前完成供地任务要求,第一时间加快推进空房交验、产权证注销及供地准备工作。
  
  然而,项目范围内部分房屋建筑存在诸多复杂问题:历史年代久远、房屋权属复杂、抵押权尚未解除、资料数据不全,甚至部分不动产权证无法正常注销……这些难题如同重重关卡,给供地前期工作带来了巨大的挑战。
  
  在这样的情况下,中心领导先后多次召开会议,建立起“沟通协调、定期调度、重点研判、攻坚克难”的征收工作机制,中心用“初心”守护“匠心”,积极对接上级部门,提供细致的资料数据、情况证明,协调周转,同时,了解到被征收人实际情况,从反复说问题、讲道理、明举措,再到主动配合工作,有效地解决了不必要的程序步骤,超前完成了供地前各项工作。
  
  2025年2月27日,明湖热电厂地块改造项目作为今年济南首个高品质住宅地块,已经成功实现挂牌出让,该项目实施主体——济南能源集团,对征收中心在该项目征收拆迁及后续挂牌出让等多项工作中付出的艰辛努力与责任担当表示感谢与肯定,送来了“勇当先锋打头阵、践行初心担使命”的锦旗。
  
  这一项目的成功推进,不仅是天桥区房屋征收服务中心攻坚克难、勇于担当的生动写照,更是他们用智慧和汗水为城市更新贡献力量的有力证明。