畅通环评审批绿色通道 构建非现场执法天网
山东“环保惠企”十条来了
商报济南消息 4月17日,省政府新闻办举行“抓改革创新促高质量发展”主题系列新闻发布会第十八场,介绍近年来山东环保惠企工作开展成效以及近期出台的环保惠企十条举措有关政策情况。山东商报·速豹新闻网记者从发布会上获悉,今年,我省制定出台《山东省生态环境厅抓改革创新促高质量发展惠企十条》(以下简称《惠企十条》),提出建立重点项目环评服务“三本台账”,畅通环评审批“绿色通道”,全力保障每一个项目早开工、早建设、早投产。
据了解,近年来,我省推动“环保惠企”举措走深走实,为企业守法经营保驾护航,为经济社会高质量发展持续助力。“我们全力服务重大项目建设,开展排污权交易试点,试行污染物排放指标跨市协商调剂,对重点项目提前介入、跟进服务。”省生态环境厅党组书记、厅长侯翠荣介绍,2024年1.5万个省市县年度重点项目环评完成率达到99.7%,齐鲁石化鲁油鲁炼项目刷新全国同类项目环评审批效率纪录,没有一个高质量发展项目因为环评审批而影响落地。
同时,我省持续优化环保执法监管,着力打造“非现场远程监控+惠企服务线上整改”为核心的非现场执法体系,2024年全省非现场执法比例达41.2%,6000余家企业纳入监督执法正面清单,办理不予处罚、从轻减轻处罚案件941件、涉及金额1.1亿元。
聚焦“高效办成一件事”,我省修订发布并动态更新生态环境领域政务服务事项办事指南,不断提升政务服务标准化、规范化、便利化、数字化建设水平,推动全省无差别受理、同标准办理。目前,生态环境领域的34个省级依申请政务服务事项全部实现线上线下通办。此外,在畅通服务企业渠道方面,我省建立健全联系服务民营企业和行业协会商会工作机制,开展企业家会客厅活动,面对面倾听企业诉求,解决企业所难。
侯翠荣介绍,“为进一步深化惠企助企举措,打造生态环境领域一流营商环境,今年,我省制定出台《山东省生态环境厅抓改革创新促高质量发展惠企十条》。”《惠企十条》涵盖要素保障、环评审批、政务服务、诉求办理、重污染应急、固废管理、执法监管等7个方面。
在要素保障方面,提出强化污染物总量指标、碳排放指标、重金属污染物总量指标等生态环境要素保障。重大项目存在污染物总量指标缺口的,可采取申请全省统筹调配和与其他市协商调剂等方式予以解决。
“环评审批2项,包括保障重点项目环评高质高效办理、释放环评改革惠企政策红利两个方面。”侯翠荣介绍,《惠企十条》提出建立重点项目环评服务“三本台账”,畅通环评审批“绿色通道”,全力保障每一个项目早开工、早建设、早投产。
围绕政务服务,《惠企十条》提出进一步精简办事材料、压减办事环节、优化办事流程;实行线下办事“只进一门”,深化线上办事“一网通办”。在诉求办理方面,落实企业群众诉求“接诉即办、一办到底”,即建立健全涉企诉求“接收、处理、答复”高效运转体系,完善工作流程,实行专人负责,建立动态台账,限期办理答复。
此外,聚焦重污染应急,《惠企十条》提出深入实施重污染天气应急差异化管控。围绕固废管理,提出研究制定《山东省危险废物“点对点”定向利用试点工作方案》,推动单一类别危险废物精准利用。
侯翠荣还介绍,在执法监管上,《惠企十条》强调了推动涉企检查阳光规范运行、推行“无感监管、有感服务”新模式、推进企业环境信用及时修复三个方面。提出深入实施差异化执法监管,对守法企业“无事不扰”、对严重违法行为精准打击。同时,完善“天空地一体”的非现场监管体系,修订《山东省企业环境信用评价办法》,对确有经济困难且被批准延(分)期缴纳罚款的企业实行信用承诺修复,给予企业更大“容错纠错”空间等。
据了解,近年来,我省推动“环保惠企”举措走深走实,为企业守法经营保驾护航,为经济社会高质量发展持续助力。“我们全力服务重大项目建设,开展排污权交易试点,试行污染物排放指标跨市协商调剂,对重点项目提前介入、跟进服务。”省生态环境厅党组书记、厅长侯翠荣介绍,2024年1.5万个省市县年度重点项目环评完成率达到99.7%,齐鲁石化鲁油鲁炼项目刷新全国同类项目环评审批效率纪录,没有一个高质量发展项目因为环评审批而影响落地。
同时,我省持续优化环保执法监管,着力打造“非现场远程监控+惠企服务线上整改”为核心的非现场执法体系,2024年全省非现场执法比例达41.2%,6000余家企业纳入监督执法正面清单,办理不予处罚、从轻减轻处罚案件941件、涉及金额1.1亿元。
聚焦“高效办成一件事”,我省修订发布并动态更新生态环境领域政务服务事项办事指南,不断提升政务服务标准化、规范化、便利化、数字化建设水平,推动全省无差别受理、同标准办理。目前,生态环境领域的34个省级依申请政务服务事项全部实现线上线下通办。此外,在畅通服务企业渠道方面,我省建立健全联系服务民营企业和行业协会商会工作机制,开展企业家会客厅活动,面对面倾听企业诉求,解决企业所难。
侯翠荣介绍,“为进一步深化惠企助企举措,打造生态环境领域一流营商环境,今年,我省制定出台《山东省生态环境厅抓改革创新促高质量发展惠企十条》。”《惠企十条》涵盖要素保障、环评审批、政务服务、诉求办理、重污染应急、固废管理、执法监管等7个方面。
在要素保障方面,提出强化污染物总量指标、碳排放指标、重金属污染物总量指标等生态环境要素保障。重大项目存在污染物总量指标缺口的,可采取申请全省统筹调配和与其他市协商调剂等方式予以解决。
“环评审批2项,包括保障重点项目环评高质高效办理、释放环评改革惠企政策红利两个方面。”侯翠荣介绍,《惠企十条》提出建立重点项目环评服务“三本台账”,畅通环评审批“绿色通道”,全力保障每一个项目早开工、早建设、早投产。
围绕政务服务,《惠企十条》提出进一步精简办事材料、压减办事环节、优化办事流程;实行线下办事“只进一门”,深化线上办事“一网通办”。在诉求办理方面,落实企业群众诉求“接诉即办、一办到底”,即建立健全涉企诉求“接收、处理、答复”高效运转体系,完善工作流程,实行专人负责,建立动态台账,限期办理答复。
此外,聚焦重污染应急,《惠企十条》提出深入实施重污染天气应急差异化管控。围绕固废管理,提出研究制定《山东省危险废物“点对点”定向利用试点工作方案》,推动单一类别危险废物精准利用。
侯翠荣还介绍,在执法监管上,《惠企十条》强调了推动涉企检查阳光规范运行、推行“无感监管、有感服务”新模式、推进企业环境信用及时修复三个方面。提出深入实施差异化执法监管,对守法企业“无事不扰”、对严重违法行为精准打击。同时,完善“天空地一体”的非现场监管体系,修订《山东省企业环境信用评价办法》,对确有经济困难且被批准延(分)期缴纳罚款的企业实行信用承诺修复,给予企业更大“容错纠错”空间等。