商报济南消息　4月2日，省政府新闻办举行“抓改革创新促高质量发展”主题系列新闻发布会第十六场，介绍山东构建一流科技创新生态，营造良好创新氛围情况。山东商报·速豹新闻网记者从发布会上获悉，在当日上午的全省科技创新推进会上，《关于加快构建一流科技创新生态的意见》正式印发。该意见聚焦科技创新政务生态、人才生态、产业生态、企业生态、金融生态、开放生态、研发生态、文化生态等8个关键领域，全面优化科技创新生态。
　　
　　科技创新生态是政府、企业、市场、产业、金融、人才、制度等融合发展的创新系统。良好的科技创新生态，能够提供创新发展动力、激发创新主体活力、汇聚创新要素资源，推动提升创新整体效能，是区域“软实力”的重要体现。发布会上，省科技厅党组书记、厅长孙海生介绍，“今天上午，省政府召开了全省科技创新推进会，会上印发了《关于加快构建一流科技创新生态的意见》。会议结束后，我们马上通过新闻发布会的形式对出台的文件进行解读，是为了让政策早发布，早落地，早见效。”
　　
　　为推进重点任务落细落实，省科技厅会同有关部门围绕科技创新企业生态、人才生态、金融生态、研发生态分别制定了《关于强化企业科技创新主体地位的若干措施》《关于全面支持科技人才创新创业的若干措施》《关于进一步加强科技金融服务创新发展的若干措施》《深化科技成果转化机制改革综合试点实施方案》等4个配套文件。“此外，为了营造好科技创新产业生态，还将出台文化与科技融合、脑机接口、量子科技3个行动计划，加快推进科技与产业深度融合、无缝对接。”
　　
　　据悉，通过加快构建一流科技创新生态，我省计划到2030年，将全社会研发经费投入强度提升至3.2%，规上高新技术企业突破2万家，创新实力显著增强，创新主体蓬勃发展，创新人才加速集聚，创新活力全面激发，创新成果持续涌现。全社会尊重创新、鼓励创新、支持创新的文化蔚然成风，“企业安心、人才舒心、科研顺心、投资放心、服务暖心”的创新氛围全面塑成，“创新无忧”成为科技强省建设的鲜明标识。
　　
　　记者了解到，在政务生态方面，我省将全面塑强“民事无忧·企事有解·政事高效”服务品牌，推进“无证明之省”“无押金城市”“无人工审批”等改革协调联动，实行“告知承诺+容缺受理”，实现科技创新领域审批事项“网上一次办”。同时，创新包容审慎监管，探索开展“沙盒监管”、触发式监管，做到“有求必应、无事不扰”。

　　“聚焦人才引育服务，强化科教产协同育人机制，建立科技发展、战略需求牵引的学科专业调整机制和人才培养模式。”孙海生介绍，我省将实施顶尖人才、领军人才、青年人才集聚三大行动，加速集聚急需紧缺人才，特别是针对青年人才，为来鲁求职的应届毕业生提供7—15天免费住宿，省自然科学基金对青年人才支持比例保持在60%以上，为青年科研人才成长提供稳定支持。
　　
　　此外，我省还将强化企业科技创新主体地位，支持科技领军企业牵头组建创新联合体，企业牵头实施省重大科技项目比例、依托企业建设省级以上科技创新平台比例保持80%以上。实施企业研发投入分档分类后补助政策，单个企业年度最高补助500万元。对研发费用占营收比重高于5%的企业，鼓励各市在土地、能耗、资金等要素保障上给予重点支持。

　　“在科技金融支撑方面，我省将完善风险投资体系和机制，强化科技财政资金联动保障，提高省新旧动能转换引导基金出资创投基金比例，放宽创投基金存续期要求，延长绩效评价周期。省级引导基金投资省内种子期、初创期科技型、创新型项目，可在实缴出资收回后，让渡全部收益。加大科技成果转化贷款风险补偿支持力度，鼓励金融机构利用‘创新积分制’和‘科融信’评价结果推出金融新产品。”孙海生说。
　　
　　同时，我省还将着力打造宽松的创新环境，持续深化科教界“帽子”治理，简化科研项目申请、评审、立项、验收流程，推行“材料一次报送制”。深化科技成果转化机制改革综合试点，建立职务科技成果单列管理制度，允许横向科研项目结余经费出资成果转化。鼓励高校、科研院所按照“先使用后付费”方式把科技成果许可给中小微企业使用。出台容错免责清单，全面营造崇尚科学、宽容失败的创新文化。树立符合科研规律的绩效导向，对基础研究项目推行长周期评价，引导科研人员潜心钻研。

　　◎本组撰文　山东商报·速豹新闻网记者　王颂博　王琳