高质量绘就乡村振兴美丽画卷
（上接04版）
实施新兴产业跨越提升行动，抓好济南天岳碳化硅扩产、青岛物元先进封装、德州先导激光、菏泽海辰等项目，建成济宁宁德时代新能源电池等项目。争创全国低空经济示范区，加快构建低空飞行服务、航路航线、低空智联网。开展无人驾驶试点，实施一批车路云一体化示范项目。深化“人工智能+”行动，建好中国移动齐鲁创新院等平台。加快培育济南量子科技、青岛深海空天、烟台商业航天等特色园区。
大力发展现代服务业。积极引育保险、证券、风投等机构，壮大各类长期资本、耐心资本。加快培育批发零售龙头企业，实施降低全社会物流成本行动，引导大型工矿企业和物流园区“公转铁”“公转水”。开展百强服务业企业评选激励，培育现代物流、科技研发、创意设计等重点园区，新增省级现代服务业集聚区20个左右。
(三)在推进重点领域改革落地上下功夫、求实效。激发全社会内生动力和创新活力。
深化民营经济发展支持机制改革。完善惠企政策落实、企业家荣誉激励等机制。健全民间投资常态化推介机制。完善防范化解拖欠中小企业账款长效机制。抓好政企常态化沟通交流，实现规上企业联系服务全覆盖。加强个体工商户分级分类精准帮扶。开展经营主体播种行动，完善全链条创新孵化体系。新培育专精特新“小巨人”和单项冠军300家左右。加快培育更多领航企业和世界一流企业，推动大中小企业融通发展。
深化国资国企改革。完成国企改革深化提升行动，抓好“一企一业、一业一企”试点。建立省属企业履行战略使命评价机制，加强和改进企业薪酬管理，健全投资效益、投资安全保障机制。鼓励省属企业参与央企创新联合体建设。
深化教育科技人才一体改革。深入实施一流学科建设“811”项目，支持山东大学等驻鲁部属高校高质量发展，推动山东农业大学等省属高校突破国家一流学科，支持山东中医药大学等特色发展。推进优质本科扩容。完善新型研究型大学支持机制，加快空天信息大学筹建。实施好省域现代职业教育新模式试点。建立职务科技成果单列制度。完善人才培育集聚、评价激励机制。
深化要素市场化配置改革。争创国家要素市场化配置综合改革试点。推进国家数据要素综合试验区建设，搭建全省公共数据资源登记平台，打造省级高质量数据集10个以上。建好产业知识产权运营体系，构建重点产业专利池。完善项目碳评价、产品碳足迹等制度。
深化财政金融改革。全面推进地方财政科学管理综合试点，开展零基预算改革，优化调整省财政直管县范围，健全促进高质量发展转移支付激励机制。深入实施金改试验区创建、地方金融对标提升行动，抓好金融资产投资公司股权投资试点，实施上市培育“十百千”计划。
深化营商环境改革。扎实开展营商环境创新提升行动。纵深推进“高效办成一件事”，抓好企业迁移登记、就医费用报销、教育入学等100 个重点事项。升级“爱山东”“鲁惠通”平台。优化招投标流程。抓好药品“补充申请”审评审批改革。建设“鲁执法”平台，开展规范涉企执法专项行动。
深化区域协调发展机制改革。实施黄河重大国家战略集成改革行动，提速构建沿黄陆海大通道，支持聊城、菏泽深化鲁豫毗邻地区合作发展。健全对接京津冀、长三角工作机制，规划建设京鲁科创合作平台。加强与粤港澳大湾区联动发展。推动烟台——大连“双城联动”，建设海铁联运中欧班列。创新济南、青岛都市圈联动发展机制，深入推进突破菏泽鲁西崛起，开展鲁西南潜力地区城镇化水平提升行动。实施“百县图强”计划，抓好强县产业帮扶弱县。做好对口支援和东西部协作。
（四）在打造高水平对外开放新高地上下功夫、求实效。打造畅通国内国际双循环重要节点。
聚力建好制度型开放示范区。推进上合示范区综合改革，高水平筹办上合地方经贸合作大会、国际投资贸易博览会等活动。推动自贸试验区提质增效，争取全国首个海洋经济政策集成改革落地。支持济南新旧动能转换起步区高起点规划建设中新济南未来产业城。加快建设中日韩创新合作中心。支持潍坊国家农业开放发展综合试验区建设。
聚力实施外贸突破行动。推进“万企出海鲁贸全球”，组织企业参加境外展洽活动370场以上、国际精准采购活动50场以上。培育跨境电商“组货人”，扩大市场采购贸易出口。完善国际营销服务体系，加快发展中间品贸易，建立机械设备、汽车配件等优势行业外贸优品库。打造区域大宗商品混配中心。推进内外贸一体化改革，争创国家服务贸易创新发展示范区。推动临沂商城国际化实现新突破。健全贸易摩擦应对机制、海外投资综合服务体系。
聚力打造高质量外资集聚地。加强对欧洲、中东、东盟和香港地区等常态化招商，深化与世界500强和行业领军企业合作。办好儒商大会、绿色低碳高质量发展大会等活动。用好利润再投资、跨国股权并购等引资方式。
（五）在全面推进乡村振兴上下功夫、求实效。高质量打造乡村振兴齐鲁样板。
更高水平建设“齐鲁粮仓”。坚决遏制耕地“非农化”，防止永久基本农田“非粮化”。改造提升老旧配套设施。强化“德聊吨半粮”“鲁西南”等六大引领区示范带动，健全粮食主产区奖补激励制度，粮食总产稳定在1100亿斤以上。实施农业良种工程，培育优良动植物新品种20个，建设省级良种繁育基地50个。推广多环节托管模式，综合机械化率达到92%以上。深挖设施农业、畜牧业、海洋渔业、盐碱地综合利用等潜力。开展30个县高效特色设施农业提升行动。推广东营、滨州盐碱地综合利用经验。加快推动智慧农业发展。启动省级第二轮土地承包到期后再延长30年试点。
更大力度发展富民产业。抓好滨州对虾、临沂生猪等14个优势特色农业全产业链提质增效试点。支持黄河口大闸蟹、沂源红苹果等一批“土特产”延长链条、提升品质。推动淄博陶琉、章丘铁锅、巨野工笔牡丹画等做强品牌、拓展市场。推动乡村旅游转型升级，创新打造一批新场景、新业态。健全农村物流体系。完善田秀才、土专家、乡创客等激励机制。强化农村集体“三资”管理，进一步提高农民收入和集体收入水平。
更强举措发挥片区引领作用。新增省级乡村振兴片区75个。新建改造农村公路5000公里。推进现代宜居农房建设，完善村庄保洁长效机制，完成2443个行政村生活污水治理。新改造提升村卫生室2万个。完善农村供水县域统管，规模化供水率达到96%以上。
（六）在发展壮大现代海洋经济上下功夫、求实效。积极打造现代海洋经济发展高地。
做优做强海洋战略科技力量。高质量建设海洋领域国家级创新平台。实施10项左右关键核心技术攻关，遴选10个左右蓝色人才团队。承办联合国“海洋十年”海洋城市大会。
（下转08版）
实施新兴产业跨越提升行动，抓好济南天岳碳化硅扩产、青岛物元先进封装、德州先导激光、菏泽海辰等项目，建成济宁宁德时代新能源电池等项目。争创全国低空经济示范区，加快构建低空飞行服务、航路航线、低空智联网。开展无人驾驶试点，实施一批车路云一体化示范项目。深化“人工智能+”行动，建好中国移动齐鲁创新院等平台。加快培育济南量子科技、青岛深海空天、烟台商业航天等特色园区。
大力发展现代服务业。积极引育保险、证券、风投等机构，壮大各类长期资本、耐心资本。加快培育批发零售龙头企业，实施降低全社会物流成本行动，引导大型工矿企业和物流园区“公转铁”“公转水”。开展百强服务业企业评选激励，培育现代物流、科技研发、创意设计等重点园区，新增省级现代服务业集聚区20个左右。
(三)在推进重点领域改革落地上下功夫、求实效。激发全社会内生动力和创新活力。
深化民营经济发展支持机制改革。完善惠企政策落实、企业家荣誉激励等机制。健全民间投资常态化推介机制。完善防范化解拖欠中小企业账款长效机制。抓好政企常态化沟通交流，实现规上企业联系服务全覆盖。加强个体工商户分级分类精准帮扶。开展经营主体播种行动，完善全链条创新孵化体系。新培育专精特新“小巨人”和单项冠军300家左右。加快培育更多领航企业和世界一流企业，推动大中小企业融通发展。
深化国资国企改革。完成国企改革深化提升行动，抓好“一企一业、一业一企”试点。建立省属企业履行战略使命评价机制，加强和改进企业薪酬管理，健全投资效益、投资安全保障机制。鼓励省属企业参与央企创新联合体建设。
深化教育科技人才一体改革。深入实施一流学科建设“811”项目，支持山东大学等驻鲁部属高校高质量发展，推动山东农业大学等省属高校突破国家一流学科，支持山东中医药大学等特色发展。推进优质本科扩容。完善新型研究型大学支持机制，加快空天信息大学筹建。实施好省域现代职业教育新模式试点。建立职务科技成果单列制度。完善人才培育集聚、评价激励机制。
深化要素市场化配置改革。争创国家要素市场化配置综合改革试点。推进国家数据要素综合试验区建设，搭建全省公共数据资源登记平台，打造省级高质量数据集10个以上。建好产业知识产权运营体系，构建重点产业专利池。完善项目碳评价、产品碳足迹等制度。
深化财政金融改革。全面推进地方财政科学管理综合试点，开展零基预算改革，优化调整省财政直管县范围，健全促进高质量发展转移支付激励机制。深入实施金改试验区创建、地方金融对标提升行动，抓好金融资产投资公司股权投资试点，实施上市培育“十百千”计划。
深化营商环境改革。扎实开展营商环境创新提升行动。纵深推进“高效办成一件事”，抓好企业迁移登记、就医费用报销、教育入学等100 个重点事项。升级“爱山东”“鲁惠通”平台。优化招投标流程。抓好药品“补充申请”审评审批改革。建设“鲁执法”平台，开展规范涉企执法专项行动。
深化区域协调发展机制改革。实施黄河重大国家战略集成改革行动，提速构建沿黄陆海大通道，支持聊城、菏泽深化鲁豫毗邻地区合作发展。健全对接京津冀、长三角工作机制，规划建设京鲁科创合作平台。加强与粤港澳大湾区联动发展。推动烟台——大连“双城联动”，建设海铁联运中欧班列。创新济南、青岛都市圈联动发展机制，深入推进突破菏泽鲁西崛起，开展鲁西南潜力地区城镇化水平提升行动。实施“百县图强”计划，抓好强县产业帮扶弱县。做好对口支援和东西部协作。
（四）在打造高水平对外开放新高地上下功夫、求实效。打造畅通国内国际双循环重要节点。
聚力建好制度型开放示范区。推进上合示范区综合改革，高水平筹办上合地方经贸合作大会、国际投资贸易博览会等活动。推动自贸试验区提质增效，争取全国首个海洋经济政策集成改革落地。支持济南新旧动能转换起步区高起点规划建设中新济南未来产业城。加快建设中日韩创新合作中心。支持潍坊国家农业开放发展综合试验区建设。
聚力实施外贸突破行动。推进“万企出海鲁贸全球”，组织企业参加境外展洽活动370场以上、国际精准采购活动50场以上。培育跨境电商“组货人”，扩大市场采购贸易出口。完善国际营销服务体系，加快发展中间品贸易，建立机械设备、汽车配件等优势行业外贸优品库。打造区域大宗商品混配中心。推进内外贸一体化改革，争创国家服务贸易创新发展示范区。推动临沂商城国际化实现新突破。健全贸易摩擦应对机制、海外投资综合服务体系。
聚力打造高质量外资集聚地。加强对欧洲、中东、东盟和香港地区等常态化招商，深化与世界500强和行业领军企业合作。办好儒商大会、绿色低碳高质量发展大会等活动。用好利润再投资、跨国股权并购等引资方式。
（五）在全面推进乡村振兴上下功夫、求实效。高质量打造乡村振兴齐鲁样板。
更高水平建设“齐鲁粮仓”。坚决遏制耕地“非农化”，防止永久基本农田“非粮化”。改造提升老旧配套设施。强化“德聊吨半粮”“鲁西南”等六大引领区示范带动，健全粮食主产区奖补激励制度，粮食总产稳定在1100亿斤以上。实施农业良种工程，培育优良动植物新品种20个，建设省级良种繁育基地50个。推广多环节托管模式，综合机械化率达到92%以上。深挖设施农业、畜牧业、海洋渔业、盐碱地综合利用等潜力。开展30个县高效特色设施农业提升行动。推广东营、滨州盐碱地综合利用经验。加快推动智慧农业发展。启动省级第二轮土地承包到期后再延长30年试点。
更大力度发展富民产业。抓好滨州对虾、临沂生猪等14个优势特色农业全产业链提质增效试点。支持黄河口大闸蟹、沂源红苹果等一批“土特产”延长链条、提升品质。推动淄博陶琉、章丘铁锅、巨野工笔牡丹画等做强品牌、拓展市场。推动乡村旅游转型升级，创新打造一批新场景、新业态。健全农村物流体系。完善田秀才、土专家、乡创客等激励机制。强化农村集体“三资”管理，进一步提高农民收入和集体收入水平。
更强举措发挥片区引领作用。新增省级乡村振兴片区75个。新建改造农村公路5000公里。推进现代宜居农房建设，完善村庄保洁长效机制，完成2443个行政村生活污水治理。新改造提升村卫生室2万个。完善农村供水县域统管，规模化供水率达到96%以上。
（六）在发展壮大现代海洋经济上下功夫、求实效。积极打造现代海洋经济发展高地。
做优做强海洋战略科技力量。高质量建设海洋领域国家级创新平台。实施10项左右关键核心技术攻关，遴选10个左右蓝色人才团队。承办联合国“海洋十年”海洋城市大会。
（下转08版）