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“危机管理”下的韩国

12月14日,在韩国首都首尔,人们在国会外参加要求弹劾总统尹锡悦的集会。新华社发
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        在韩国国会通过对总统尹锡悦的弹劾后,韩国最大在野党12月15日表示,不考虑弹劾代行总统职权的国务总理韩德洙。韩国媒体则报道,韩政府经济团队已转入“危机管理”模式。

  最大在野党不弹劾韩德洙

  韩国最大在野党共同民主党党首李在明15日在记者会上说,目前不考虑弹劾代行总统职权的国务总理韩德洙。
  
  李在明在回答记者提问时表示,他已与韩德洙通电话,希望其以中立立场进行国政运营。
  
  据韩联社报道,受戒严风波影响,韩德洙及内阁多名要员被指参与“内乱”,韩国警察厅下属国家调查本部特别调查团日前已向韩德洙和国家情报院院长赵太庸等11人提出就紧急戒严风波接受调查的要求。

  经济下行风险将增加

  韩国媒体14日报道,在国会通过对总统尹锡悦的弹劾后,韩政府经济团队转入“危机管理”模式,将从15日起每日召开紧急会议,商讨经济相关问题和对策。
  
  韩国企划财政部发言人14日说,副总理兼企划财政部长官崔相穆将从15日起每日与经济相关部门负责人举行紧急会议。首场紧急会议定于当地时间15日15时举行。
  
  这场会议结束后,崔相穆将主持宏观经济和金融问题紧急会议,参会者包括韩国央行行长、金融委员会委员长和金融监督院院长。按韩国媒体说法,参会官员将评估金融和外汇市场变动,商讨应对方案。
  
  韩国戒严风波扰动市场,该国股市出现震荡,韩元对美元汇率一度跌至两年来最低点。虽然韩国主权信用评级暂未下调,但一些国际信用评级机构警告,如果该国政治危机持续,经济下行风险将增加。
  
  崔相穆本月早些时候说,政府经济团队将在必要时“调动所有可用资源,迅速采取大胆措施”,防止政治乱局引发金融和外汇市场“过度波动”。他表示,韩国政府在任何情况下都将全力维持本国主权信用评级。

  韩国媒体14日援引专家的话报道,尹锡悦遭国会弹劾一定程度上减轻了政治上的不确定性,预计有助于稳定市场。

  韩德洙与拜登通电话

  代行总统职权的韩国国务总理韩德洙15日与美国总统拜登通电话,强调将维持和发展韩美同盟。
  
  据韩联社报道,韩德洙15日在与拜登通电话时表示,今后所有国政运营都将切实按照宪法和法律展开,韩国将毫无差池地执行外交和安保政策,毫不动摇地维持和发展韩美同盟。拜登在通话中表示,美方将与韩方共同努力,发展和加强美韩同盟及美日韩合作。
  
  此外,正在约旦南部城市亚喀巴参加叙利亚问题阿拉伯部长级联络委员会会议的美国国务卿布林肯14日在记者会上表示,美国政府已做好准备与韩德洙领导的韩国政府合作,坚定致力于维护美韩同盟的牢固性。
  
  韩国国会当地时间14日下午表决并通过了针对总统尹锡悦的第二次弹劾动议案。国务总理韩德洙作为第一顺位代行总统职权。韩德洙当晚发表对国民谈话,表示将依据宪法和法律竭尽全力稳定国政。

  【解读】
  
  尹锡悦被弹劾了,下一步会怎样?
  
  意味着立即下台吗

  弹劾动议案通过后,接下来的司法流程主要包括:立即暂停总统职权、宪法法院审理与裁决、总统罢免与选举。
  
  弹劾动议案通过后,尹锡悦的总统职权被暂停,直到宪法法院作出最终裁决。
  
  根据韩国法律,国务总理和副总理排在代行总统职权的最优先顺位。分析人士表示,总统职权目前已移交国务总理韩德洙。不过,受戒严风波影响,韩德洙及内阁多名要员被指参与“内乱”,形势发展尚待观察。

  还有“翻盘”可能吗
  
  弹劾动议案在国会获得通过后,将提交宪法法院审理。宪法法院必须在受理案件后的180天内宣判。
  
  为将国政瘫痪的影响降至最低,宪法法院会在最短时间内作出宣判。宪法法院审理卢武铉和朴槿惠弹劾案时,分别耗时63天和91天。
  
  根据法律,宪法法院9名法官中需6人赞成才能通过弹劾、罢免总统。但由于韩国朝野政党的政治斗争,目前3名法官的职位空缺。所以,6名法官须全体赞成才能通过弹劾案,只要1人反对,弹劾案将被驳回。
  
  根据法律,如果宪法法院驳回弹劾案,尹锡悦将立即恢复总统职务。如果宪法法院裁决通过,尹锡悦将成为继朴槿惠之后第二个被罢免的韩国总统。韩国需在60天内举行新一届总统选举。

  尹锡悦还能做什么

  尹锡悦是韩国历史上继卢武铉、朴槿惠之后第三位在国会遭弹劾的总统,其前途命运将由宪法法院决定。此前,卢武铉涉险过关,朴槿惠则遭到罢免。
  
  据韩国媒体报道,尹锡悦正着手组建弹劾调查辩护团队,为接下来的“司法战”做准备。
  
  民调机构“盖洛普韩国”13日发布的调查结果显示,尹锡悦的支持率已跌至上台以来最低的11%,不支持率升至85%,逾七成民众希望尹锡悦立即下台或被弹劾。

  ◎本版稿件综合新华社电

  【聚焦】
  
  尹锡悦拒传唤
  
  韩国遭弹劾总统尹锡悦15日未对检方传唤作出回应。国务总理韩德洙代行总统职权后首次拜访国会议长禹元植,表示“将与国会保持紧密沟通与合作”。
  
  韩国检察厅紧急戒严特别调查本部15日表示,11日通知尹锡悦当地时间15日10时接受调查,尹锡悦未作出回应。检方计划再次传唤。韩德洙15日访问国会时说,希望朝野同政府合作,早日恢复国政稳定运行。禹元植强调,国政运行应“以民为主”。
  
  韩国最大在野党共同民主党党首李在明当天在国会举行记者会,提议组成由国会和政府共同参与的“国政稳定协商体”,实现超党派合作。他同时表示,目前不考虑弹劾代行总统职权的国务总理韩德洙。
  
  执政党国民力量党院内代表权性东随后拒绝共同民主党关于“国政稳定协商体”的提议。他强调,国民力量党依然是执政党。

  戒严风波愈演愈烈
  
  12月3日,尹锡悦当晚在首尔龙山总统府发表紧急谈话,发布紧急戒严令。
  
  12月4日,韩国国会当天凌晨召开会议,通过要求解除戒严令的决议案。
  
  12月6日,为调查戒严风波,韩国检方组建特别调查本部。
  
  12月7日,韩国国会就尹锡悦弹劾动议案进行表决,动议案未获通过。
  
  12月8日,韩国检方表示,已将尹锡悦作为嫌疑人立案调查。
  
  12月9日,共同民主党向国会提交“12·3尹锡悦内乱事态特检法”。
  
  12月10日,韩国国会通过了要求迅速逮捕尹锡悦等8人的决议案。
  
  12月12日,韩国国会通过调查尹锡悦等人内乱罪嫌疑的“内乱特检法”和调查总统夫人金建希的“金建希特检法”。
  
  12月13日,韩国在野党就针对尹锡悦的二次弹劾动议案向国会作报告。
  
  12月14日,韩国国会当天下午就针对尹锡悦的第二次弹劾动议案进行表决,以204票赞成通过了该项动议案。