我省助推低空经济“乘风高飞”
到2027年产业规模有望达千亿元
日前，《山东省低空经济高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》）已经正式印发实施。11月8日，山东省政府新闻办举行政策例行吹风会，解读中提到，到2027年，实现低空经济规模达到1000亿元，基本形成济南、青岛市两核引领，东营、烟台、潍坊、日照、滨州、临沂等市多点支撑的低空经济发展新格局。
◎山东商报·速豹新闻网记者 李瑞琪
壮大低空经济产业链条
低空经济作为战略性新兴产业，涉及高端装备制造、新能源、航空航天等内容。产业链条涵盖航空器研发制造、飞行服务保障等，是推动多领域协调发展的极具活力和创造力的综合经济形态。
“我省在发展低空经济方面基础较好，应用场景广阔，具有巨大市场潜力。”山东省交通运输厅副厅长廉波介绍，截至2023年底，我省通用机场数量达到22个；经营性通航企业达到42家；拥有各类通用飞机232架；经营性无人机企业达到1409家，均位居全国前列。
“《行动方案》对山东未来三年低空经济发展进行了科学谋划和顶层设计，进一步优化政策供给和要素保障，将有力推动低空经济高质量发展。”廉波说道。
推动低空经济高质量发展，不仅是培育壮大战略性新兴产业的重要举措，也是塑造发展新动能新优势的现实需要。山东省发展改革委二级巡视员封立树在回答记者提问时表示，下一步，我省将立足优势，塑造产业生态，加快壮大低空经济产业链条。
制定出台支持低空经济产业发展政策，在资金、土地等各类要素方面进行倾斜。优先选择一批与低空经济相关的项目作为省级重点项目，协助申请国家资金和上级支持。筛选培育优质企业，指导龙头企业整合资源、做大做强，增强产业链韧性和安全水平。
发挥地市产业配套、协同创新、示范应用、人才培养等方面的基础优势，结合县区产业基础和资源禀赋，合理规划、精准培育、错位发展低空经济产业。比如，支持威海、滨州打造新型航材集聚区；支持日照、滨州开展民用无人驾驶航空试验。
实施技术创新赋能行动
发展低空经济，山东又在科技创新这驾“马车”上下了哪些真功夫？发布会上，山东省科技厅二级巡视员李百东表示，近年来，我省围绕低空经济产业创新发展需求，着力强化关键技术攻关、创新平台建设、科技企业培育等方面工作。
聚焦低空经济领域难点堵点开展关键技术攻关，在精准定位、飞行控制、智能集群作业及航空材料等方向布局10余项省重大科技攻关任务，省财政资金支持近1.5亿元。
建设低空监测网络技术、空地协同自主无人系统等省重点实验室；备案山东航天电子技术研究所、山东航天人工智能安全芯片研究院等省级新型研发机构，打造低空经济产业链协同创新平台和技术创新策源地。
支持龙头企业承担重大科技攻关任务，深入实施科技型中小企业创新能力提升工程，加快构建科技型企业孵化培育、成长扶持、推动壮大的全生命周期梯次培育体系，培育了广泰空港、艾睿光电、飞奥航空发动机等一批低空经济领域具有引领带动作用的高新技术企业。
构建飞行服务保障体系
飞行服务保障体系是低空经济的基础和先导，廉波在回答记者问时明确表示，《行动方案》明确，我省将健全优化低空经济推进和空域协同管理机制、推动制定低空经济促进条例和支持措施、加快培育低空领域专业人才、建立安全监管体系。
“下一步，我们将以‘全程无忧、全域服务、全国领先’为目标，加速构建智慧便捷、安全高效的飞行服务保障体系，为低空经济发展营造一流环境，提供强力支撑。”廉波说。
2024年12月前，编制完成全省低空基础设施布局规划，适度超前构建通用机场、起降平台、起降点等基础设施网络。全力推进临沭蛟龙、临沂费县通用机场开通和泰安仪阳、德州庆云等通用机场开工。
2025年6月前，建成运行全省智慧低空飞行管理服务系统，与军地民企四方系统实现数据交互和业务协同，具备“一窗口申请、一站式审批、一张网通管”功能，免费为低空用户提供飞行计划、飞行情报、航空气象、告警和协助救援等基础服务。
到2027年，全省低空飞行综合保障水平走在全国前列，打造省级综合飞行服务站和3个以上市级低空飞行管理服务平台，建成国家和省级创新平台15家以上，形成10个以上标杆应用场景，培育10家以上具有生态主导力的产业链龙头企业，100家以上创新型中小企业、专精特新企业，低空经济规模达到1000亿元，基本形成济南、青岛市两核引领，东营、烟台、潍坊、日照、滨州、临沂等市多点支撑的低空经济发展新格局。
◎山东商报·速豹新闻网记者 李瑞琪
壮大低空经济产业链条
低空经济作为战略性新兴产业，涉及高端装备制造、新能源、航空航天等内容。产业链条涵盖航空器研发制造、飞行服务保障等，是推动多领域协调发展的极具活力和创造力的综合经济形态。
“我省在发展低空经济方面基础较好，应用场景广阔，具有巨大市场潜力。”山东省交通运输厅副厅长廉波介绍，截至2023年底，我省通用机场数量达到22个；经营性通航企业达到42家；拥有各类通用飞机232架；经营性无人机企业达到1409家，均位居全国前列。
“《行动方案》对山东未来三年低空经济发展进行了科学谋划和顶层设计，进一步优化政策供给和要素保障，将有力推动低空经济高质量发展。”廉波说道。
推动低空经济高质量发展，不仅是培育壮大战略性新兴产业的重要举措，也是塑造发展新动能新优势的现实需要。山东省发展改革委二级巡视员封立树在回答记者提问时表示，下一步，我省将立足优势，塑造产业生态，加快壮大低空经济产业链条。
制定出台支持低空经济产业发展政策，在资金、土地等各类要素方面进行倾斜。优先选择一批与低空经济相关的项目作为省级重点项目，协助申请国家资金和上级支持。筛选培育优质企业，指导龙头企业整合资源、做大做强，增强产业链韧性和安全水平。
发挥地市产业配套、协同创新、示范应用、人才培养等方面的基础优势，结合县区产业基础和资源禀赋，合理规划、精准培育、错位发展低空经济产业。比如，支持威海、滨州打造新型航材集聚区；支持日照、滨州开展民用无人驾驶航空试验。
实施技术创新赋能行动
发展低空经济，山东又在科技创新这驾“马车”上下了哪些真功夫？发布会上，山东省科技厅二级巡视员李百东表示，近年来，我省围绕低空经济产业创新发展需求，着力强化关键技术攻关、创新平台建设、科技企业培育等方面工作。
聚焦低空经济领域难点堵点开展关键技术攻关，在精准定位、飞行控制、智能集群作业及航空材料等方向布局10余项省重大科技攻关任务，省财政资金支持近1.5亿元。
建设低空监测网络技术、空地协同自主无人系统等省重点实验室；备案山东航天电子技术研究所、山东航天人工智能安全芯片研究院等省级新型研发机构，打造低空经济产业链协同创新平台和技术创新策源地。
支持龙头企业承担重大科技攻关任务，深入实施科技型中小企业创新能力提升工程，加快构建科技型企业孵化培育、成长扶持、推动壮大的全生命周期梯次培育体系，培育了广泰空港、艾睿光电、飞奥航空发动机等一批低空经济领域具有引领带动作用的高新技术企业。
构建飞行服务保障体系
飞行服务保障体系是低空经济的基础和先导，廉波在回答记者问时明确表示，《行动方案》明确，我省将健全优化低空经济推进和空域协同管理机制、推动制定低空经济促进条例和支持措施、加快培育低空领域专业人才、建立安全监管体系。
“下一步，我们将以‘全程无忧、全域服务、全国领先’为目标，加速构建智慧便捷、安全高效的飞行服务保障体系，为低空经济发展营造一流环境，提供强力支撑。”廉波说。
2024年12月前，编制完成全省低空基础设施布局规划，适度超前构建通用机场、起降平台、起降点等基础设施网络。全力推进临沭蛟龙、临沂费县通用机场开通和泰安仪阳、德州庆云等通用机场开工。
2025年6月前，建成运行全省智慧低空飞行管理服务系统，与军地民企四方系统实现数据交互和业务协同，具备“一窗口申请、一站式审批、一张网通管”功能，免费为低空用户提供飞行计划、飞行情报、航空气象、告警和协助救援等基础服务。
到2027年，全省低空飞行综合保障水平走在全国前列，打造省级综合飞行服务站和3个以上市级低空飞行管理服务平台，建成国家和省级创新平台15家以上，形成10个以上标杆应用场景，培育10家以上具有生态主导力的产业链龙头企业，100家以上创新型中小企业、专精特新企业，低空经济规模达到1000亿元，基本形成济南、青岛市两核引领，东营、烟台、潍坊、日照、滨州、临沂等市多点支撑的低空经济发展新格局。