商报济南消息　昨日，山东商报·速豹新闻网记者在山东省人民政府办公厅发布的《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的实施意见》（以下简称《意见》）中了解到，到2025年，我省将基本建立以疾控机构和各类专科疾病防治机构为骨干、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底的疾控体系，应对重大传染病和突发公共卫生事件能力持续提升。到2030年，统一高效的传染病监测预警和应急指挥体系不断优化，防治结合、全社会协同的疾控体系更加完善，公共卫生治理能力显著提升。

　　《意见》指出，将重塑疾控体系，强化区域公共卫生中心作用，推进国家区域公共卫生中心项目和省疾控中心新址建设，布局建设5家左右省级区域公共卫生中心。制定医疗机构公共卫生责任清单，将疾控工作履职情况纳入医院等级评审、绩效考核和医院主要领导年度考核。同时，健全省、市、县、乡四级联防联控机制，压实疾控属地、部门、单位、个人“四方责任”，建立社区公共卫生片区责任制，推动村（居）民委员会规范设置公共卫生委员会，落实学校、托幼、养老、福利救助等重点机构疾控工作要求，加强监管场所医疗卫生工作力量。鼓励支持群团组织、社会组织、志愿者等参与疾控工作。

　　对于如何全面提升疾控能力，《意见》指出，全面提升监测预警能力，到2025年，建成一体化省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台，传染病风险识别和及时预警能力明显提升。全面提升应急处置能力，做好传染病疫情应急预案编制、修订和动态管理，完善应急预案体系，加强国家突发急性传染病防控队（山东）建设，组建省级突发急性传染病防控队、市级快速反应小分队和县级综合应急分队，强化培训和应急演练。全面提升实验室检验检测能力，到2030年，每个市级疾控机构至少配备5个生物安全二级实验室。全面提升卫生监督执法能力，健全省、市、县三级卫生健康行政执法体系。

　　全面提升公共卫生干预能力，加强重点传染病和自然疫源性疾病防控，深化艾滋病社会综合治理干预，推行结核病防治综合服务模式，全面消除麻风危害，持续减少急性病毒性肝炎发病。实施扩大国家免疫规划，全面推广电子预防接种证。全面提升传染病医疗救治能力，加强二级以上综合医院重症、儿科、呼吸、感染等专科建设和可转换ICU床位储备，到2025年，三级和二级综合医院综合ICU床位占比分别不低于4％和2％；到2027年，分别不低于4.5％和2.4%。提高基层医疗卫生机构防病治病水平，推进家庭医生签约服务。完善结核病、病毒性肝炎等重大传染病医保报销政策，落实国家重大疫情防控和医疗救治费用保障政策。

　　《意见》强调，要创新医防协同医防融合机制，健全医防融合政策措施，开展医防融合创新试点，推动疾控机构参与医联体（医共体）工作，提升基层公共卫生网格化服务水平。到2025年，建设省级医防融合试点不少于10个，建成医防融合型医院不少于20个；到2030年，实现医防融合人员通、信息通、资源通。聚焦重大疾病和传染病防控全过程，强化监测、研判、处置协同。支持疾控、医疗机构共建专病防治中心，建立实验室联合检测和报告互认制度，全面推动人员流动、交叉培训、服务融合、信息共享。在各级各类医院设立专兼职疾控监督员，接受属地疾控部门业务管理。稳步推进疾控监督员制度试点工作，到2025年，初步建立医疗机构疾控监督员制度。此外，探索授予公共卫生医师处方权。开展公共卫生医师处方权试点，在医疗卫生机构试点健康处方制度，到2025年，全省2—3个市开展健康处方制度试点。

　　◎山东商报·速豹新闻网记者　荀杨