商报济南消息　建筑业是国民经济支柱产业，也是我省的传统优势产业和富民产业。6月14日，省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会，解读《关于进一步支持建筑业做优做强的若干意见》(以下简称《若干意见》)。山东商报·速豹新闻网记者从吹风会上了解到，2023年，我省建筑业增加值居全国第二，完成总产值1.87万亿元，位次升至全国第五。
　　
　　吹风会上，省住房城乡建设厅党组书记任海涛介绍，“十四五”以来，全省建筑业增加值占全省GDP的比重始终保持在7.3%以上。2023年建筑业增加值居全国第二，完成总产值1.87万亿元，位次升至全国第五；缴纳税收占全省国内税收的6.4%；从业人员达352万人，对地方经济增长、稳定就业和促进财政增收作出积极贡献。
　　
　　任海涛表示，“基于建筑业对促进全省经济社会发展的重要作用，省住房城乡建设厅在充分吸收借鉴各省经验做法的基础上，结合我省实际情况，牵头研究起草了《若干意见》，按程序报经省政府常务会议审议通过。”《若干意见》围绕促进建筑业做优做强、实现高质量发展，提出了含金量较高的政策措施。
　　
　　为保障企业公平有序竞争，《若干意见》提出，对建筑业企业在招标投标中不得设置歧视性条款，确保市场公平竞争。并要求在招标投标等方面对民营企业一视同仁，增加民营建筑业企业参与基础设施建设的机会。同时，着力解决产业发展不平衡的问题，加大对建筑业综合实力排名靠前的市、县、企业支持力度，注重建筑业总部招商引资，集聚产业发展优势。积极培育龙头骨干企业，首次提出施工总承包企业依法承揽的专业分包、主体工程主要劳务分包业务可作为投标业绩。

　　“山东作为传统建筑业大省，需要抓住转型机遇，加快推动建筑领域节能降碳，助力全省绿色低碳高质量发展先行区建设。”任海涛表示，我省坚持绿色赋能、转型升级，着力解决核心竞争力提升的问题。《若干意见》提出大力发展装配式建筑、模块化建筑，推广采用绿色建材，加大建筑垃圾综合处理利用，推动建筑业绿色低碳发展。并明确，加大智能建造发展的用地支持，推进智能建造技术应用，从BIM、智能装备、智能生产、智能施工等全链条赋能新型建造模式。
　　
　　此外，我省支持建筑企业走出去发展，《若干意见》提出鼓励并支持各地政府组织建筑市场推介会，助力企业寻求合作机会，拓展业务领域。同时，支持省内企业深度合作，共同参与省外投资项目的工程建设。加快对建筑业企业人员出入境的便利支持，依法依规提供绿色通道。

　　“当前，建筑市场竞争十分激烈，保证金缴存、账款拖欠等进一步加大了建筑业企业生产经营压力。”任海涛表示，针对这些问题，《若干意见》提出鼓励对信用良好、具有相关专业技术能力的建筑业企业建设工程质量保证金预留比例由最高不超过3%降低至1.5%，对于征信良好、按制度落实农民工工资要求等条件的企业减免建设工程质量、投标等工程建设领域保证金。同时，着力规范工程价款结算，加大对拖欠建筑业企业账款的清理力度，指导落实税收优惠政策，让广大建筑业企业充分享受国家政策红利。
　　
　　据了解，在助力企业融资方面，《若干意见》提出，加大对建筑业企业贷款的支持力度；将符合规定条件的绿色建材、绿色建筑和装配式建筑等纳入绿色债券支持范围，合理确定绿色建筑项目贷款利率水平；保持建筑业企业融资连续稳定，对生产经营正常、资金流动性暂时遇到困难的优质建筑业企业不盲目抽贷、压贷，不额外增加担保要求。
　　
　　在建筑人才培育方面，任海涛表示，“当前形势下，建筑业的转型升级迫切需要具有现代管理理念的企业家、高端专业技术的工程师，以及适应工业化、智能化、数字化等新型专业技能的产业工人。”《若干意见》坚持夯实人才基础，提出拓展建筑业高技能人才职业发展通道，在生产一线岗位从事技术技能工作的技能人才可按照职称与职业工种对应关系，参加相应职称评审。同时，开展“齐鲁建筑工匠”技能培训行动，为建筑业企业“量身订造”技能人才。

　　◎山东商报·速豹新闻网记者　王颂博　王琳