大河春潮起，三年见未来。4月25日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，邀请济南新旧动能转换起步区主要负责同志等介绍起步区获批三周年建设发展情况。济南市委常委，济南新旧动能转换起步区党工委副书记、管委会主任孙斌介绍，2021年4月25日，国务院批复同意起步区建设实施方案，正式拉开了高标准高质量建设起步区的大幕。三年来，起步区对标建设实施方案，系统谋划、加快建设，各领域工作取得积极进展，从开局起步快速转入成形起势的新阶段。2023年，起步区全域实现地区生产总值370亿元，较2020年增长101%。

　　◎山东商报·速豹新闻网记者　刘佳宁

　　规划跨黄河桥隧21处

　　其中“8桥1隧”已通车

　　三年来，起步区聚力加快规划编制和新城建设，系统构建高质量现代化产业体系。
　　
　　聚焦中国式现代化田园城市的发展目标和“三个优先”建设路径，系统增强综合承载能力。规划编制方面，“1+4+16+N”的规划体系整体落地，总体进入实施阶段。同时，细化城市设计、片区控规，探索“总师负责制”，高标准推动黄河新城的美好蓝图变为实景。发展空间方面，稳妥有序推进征地拆迁，规划建设安置房805万平方米，计划2025年全部完成建设，现已回迁居民9000人。城市副中心示范区全面启动建设，崔寨产业新城初具规模，孙耿太平组团布局重点园区、强化产业带动，形成了一体推进、重点突破的组团发展格局。综合配套方面，规划跨黄河桥隧21处，其中“8桥1隧”已通车，“3桥2隧”正在建设。轨道交通7号线、有轨电车T1线加快施工。累计开工市政道路212公里。济南黄河体育中心、山大二院北院区、省实验中学鹊华校区等公用配套加快建设，智慧城市运营指挥中心建成投用。
　　
　　编制绿色低碳高质量发展产业机会清单，加快引入和培育优质产业，塑造有竞争力的现代产业集群。聚力“搭建”产业链条，确立了“3+1”主导产业，累计引进产业类项目278个，其中500强企业项目60个，外贸出口“新三样”齐备。初步形成了新能源汽车、“泛航空”、新材料三条产业链。新能源汽车方面，集聚比亚迪新能源乘用车、弗迪电池、比亚迪半导体等项目，系统布局全方位智能汽车产业链。2023年比亚迪项目生产整车24万辆，今年将达到30万辆。“泛航空”方面，依托临空经济示范区，开展机场客货运服务、航空维修服务、航空运输物流服务。2023年该产业链服务业规上企业实现营业收入314亿元。新材料方面，依托济南新材料产业园，重点发展光伏新材料和新型复合建材材料。2023年该产业链产值已达70亿元。

　　规划蓝绿空间占比超过70%

　　绿地总面积达到258万平方米
　　
　　坚持生态优先、绿色发展理念，起步区将绿色低碳理念融入新城建设全过程、各方面。夯实绿色基底。规划蓝绿空间占比超过70%，开工建设黄河生态风貌带和7条生态廊道，绿地总面积达到258万平方米。扎实开展污染防治攻坚战，环境空气优良天数比率高于全市2.2个百分点，水质综合指数同比改善13.4个百分点，成功入选国家首批减污降碳协同创新试点。打造绿色之城。编制绿色城市专项规划，从绿色建筑、绿色能源、绿色交通等5个领域推进绿色城市建设。2023年单位GDP能耗同比下降4%，规上工业单位增加值能耗同比下降9%。现有公共建筑、安置房均采用清洁能源供暖，在建绿色建筑总面积超过1300万平方米。建设节水典范城市。严格落实“四水四定”，强化水资源刚性约束，2023年万元GDP用水量较2020年下降61%。印发现代水网建设规划，累计敷设污水管道180公里、再生水管道130公里。新建房屋建筑、市政基础设施、公园绿地等工程项目均按照海绵城市标准管控建设。
　　
　　另外，起步区将行政层级压缩为“管委会—工作部门—责任主管”3级，建立“控制数+编制池”模式，开展管理人员全员竞聘，打造干事创业攻坚团队。目前管委会干部平均年龄35岁，研究生以上学历人员占比41%。着力完善产业支持政策，制定产业、人才、金融等一系列支持政策、细化制定6大产业52条定向支持政策，推出108项“免申即享”政策清单，系统构建“1+6+108”产业政策服务体系。同时，着力推进审批制度改革，承接13项省级经济权力事项，归集市区行政职能4000余项，审批环节进一步压缩，效率进一步提高。着力拓展区域协作和对外开放合作，赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区开展定向招商推介，主动对接“一带一路”沿线国家和地区扩大招商引资，落地“中国—加勒比发展中心”，与新加坡合作取得系列成果。

　　济南黄河体育中心

　　计划2026年底达到竣工验收条件

　　起步区成立以来，将优质公共服务与新城规划建设同谋划、同推进、同落实，重点从导入优质公共服务资源和建设重大公共服务设施等方面率先突破。

　　设立三年来，黄河国际会展中心建成投用，与山东省实验小学、济南幼高专幼教集团等优质教育资源合作办学的起航实验小学、起航实验幼儿园已经招生，济南黄河体育中心、山大二院北院区、国际学校、省实验中学鹊华校区项目有序推进。这些重大的、标志性的公服配套设施，让黄河北的群众在家门口就能享受优质服务，也成为体现新城品质的地标名片。
　　
　　黄河国际会展中心项目投用后，起步区积极对接汉诺威等国际组织、行业协会，积极引进国家级、国际性展会，今年将举办展会活动35场，同步加强会展与高端商业、物流等相关产业的融合发展，进一步提升会展经济的综合效益，预计今年有望形成80亿元的产值。
　　
　　济南黄河体育中心的总体布局为“一场两馆”，整体计划2026年底达到竣工验收条件。其中，专业足球场总建筑面积19.7万平方米，是全省唯一一个6万座席的专业足球场，达到举办世俱杯、亚洲杯等国际足联A级赛事及国内大型赛事标准。目前正在进行二次结构施工。体育馆建筑面积10.9万平方米，包含1.8万个观众座席，属于特大甲级场馆，可承接篮球、冰球等项目赛事，同时满足篮球、电子竞技需求。目前正在进行桩基施工。游泳馆及全民健身中心建筑面积16.6万平方米。其中，游泳馆观众座席约4000个，包含比赛池、热身池、戏水区及相关配套服务设施，将打造“水主题”运动中心。目前正在进行试桩施工。
　　
　　起步区国际学校位于都市阳台片区，占地145亩，总建筑面积13.9万平方米。高标准配置教学楼、宿舍楼、教职工公寓、国际交流中心、体育中心及各类配套设施，办学层次主要为国内初中、高中，按需设置外籍人员子女学校，建成后将成为全市设施水平一流的国际学校。目前已进场施工，计划2025年底竣工，2026年秋季学期招生办学。
　　
　　同时，布局一批高端科教文卫设施。结合城市副中心示范区建设，在大桥组团汇聚教育科技、医疗卫生和文化体育资源。当前，正在加快推进电视塔、博物馆、科技馆三大标志性项目的设计方案细化和开工建设筹备工作，着力打造城市副中心新地标。同步推动整合型医疗中心开工建设，多样化导入文旅产业项目，满足不同群体消费需求。