去年我省新登记经营主体216万户
数量居全国第二 结构持续优化
2月4日，山东省人民政府新闻办召开新闻发布会，介绍2023年山东经营主体发展有关情况。山东商报·速豹新闻网记者在会上了解到，近年来，山东省市场监管局持续深化商事制度改革，着眼经营主体全生命周期，优化完善准入退出制度，大幅降低制度性交易成本，积极培育壮大经营主体。全省经营主体稳步增长，结构持续优化，展现出良好的发展态势。2023年，山东省新登记经营主体216万户，居全国第二位，与疫情前基本持平。
◎山东商报·速豹新闻网记者 王颂博 实习生 张柯
新登记私营企业占比达到98.8%
会上，山东省市场监管局一级巡视员贾峰表示，经营主体作为经济高质量发展的基础不断巩固，为全省经济持续回升向好提供了坚实保障。截至2023年底，山东实有企业、个体工商户、农民专业合作社等各类经营主体1465.9万户，居全国第二位，同比增长4.4%。企业占比是反映经营主体结构优化程度的重要指标。截至2023年底，山东实有企业数量占经营主体总量的31.8%，同比提高0.5个百分点；新登记企业占比32.8%，同比提高1.7个百分点。
民间资本在投资创业中凸显出主力军作用。山东全省实有私营企业449.5万户，同比增长6.4%，增幅居各类型经营主体首位，比经营主体平均增幅高2个百分点。2023年，新登记私营企业70.1万户，同比增长3%，明显好于新登记经营主体的平均增幅。新登记私营企业在新登记各类企业中占比持续提高，达到98.8%。
个体工商户新登记数量恢复到疫情前水平。山东省委办公厅、省政府办公厅印发实施《关于促进个体工商户发展的意见》，有效激发个体工商户的发展活力。2023年，山东新登记个体工商户144万户，与2019年基本持平，新增“个转企”4.5万户，有力带动了城乡居民就业，促进了经营主体结构优化。
此外，山东全省重点行业发展趋势向好。在服务业领域方面，2023年底，山东实有经营主体338.3万户，同比增长6.6%；年度新登记经营主体186.3万户，同比增长0.7%，其中，交通运输仓储邮政业、住宿餐饮业呈现较快增长，分别增长22.9%、20.1%。在数字经济领域方面，2023年底，山东实有经营主体86.9万户，同比增长24.6%；年度新登记经营主体17.3万户，同比增长18.7%。在文旅产业领域方面，2023年底，山东实有经营主体27万户，同比增长25.6%；年度新登记经营主体5.8万户，同比增长47%。
企业开办、退出更加便捷
企业准入退出便利度是衡量一个地区营商环境优劣的重要指标。贾峰表示，近年来，山东省市场监管局聚焦优化营商环境，立足山东实际，持续优化企业开办，畅通企业退出渠道，推动市场监管领域政务服务效能提升，取得明显成效。
在企业开办领域，率先实现自然人与企业法人混合签名，提升了企业开办全程网办率，企业开办网办率超过98%。率先全面实行“一业一证”改革，创新推出证照联合开办、联合变更、联合注销“三联办”改革，办理材料、环节、时间均压缩50%以上。率先在山东实行经营主体经营范围规范化登记，解决了申请人不会填、审查标准不统一、信息难共享等问题，大大提升了经营主体登记的便捷程度。
此外，山东省市场监管局全面推进电子营业执照应用，率先实现纸质营业执照与电子营业执照“二码合一”，电子营业执照应用次数达5000万次，居全国前列。在山东省企业满意度调查中，“企业开办”指标连续多年居18个指标前列。
在企业退出领域，率先实行企业注销“一件事”集成办，实现企业“一网”申请全部注销业务。公告时间由45天压缩至20天，耗时减少一半以上。2023年，山东七成以上企业通过简易注销渠道退出市场。探索建立“代位注销”制度，为解决“僵尸”企业注销难问题，2023年起，山东省全面实施经营主体“代位注销”制度，助力1.14万户“僵尸”企业退出市场，加速了经营主体的“新陈代谢”，经营主体质量持续改善。
【聚焦】
率先开展个体工商户分型分类精准帮扶
据山东省市场监管局个私处处长李小齐介绍，山东省委办公厅、山东省政府办公厅联合印发《关于促进个体工商户发展的意见》，从优化个体工商户发展环境、强化要素支撑保障、促进个体工商户提质转企等方面制定了24条措施，为促进个体工商户健康发展提供有力政策支撑。
作为全国首批开展个体工商户分型分类精准帮扶的试点单位，山东省市场监管局联合14部门共同研究制定了《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶工作的指导意见》，按照商标、专利、纳税、社保等标准，完成了499万户“生存型、成长型、发展型”分型和4884户“名特优新”分类，分别提出12条分型扶持措施和17条分类培育措施，聚力构建覆盖创业扶持、梯度培育、创新服务、转型升级等全链条发展的层级式针对性政策供给体系。
山东省市场监管局还与有关部门联合开展“齐心鲁力·助企惠商”金融支持民营小微企业和个体工商户发展三年提升行动、“个体工商户金融伙伴育苗行动”，精准推送优质个体工商户65.1万户，提升金融支持个体工商户发展的“靶向性”。联合发布首批113款个体工商户专属融资产品和22款融资担保产品，有效缓解了个体工商户缺乏抵押担保的难题。
◎山东商报·速豹新闻网记者 王颂博 实习生 张柯
新登记私营企业占比达到98.8%
会上，山东省市场监管局一级巡视员贾峰表示，经营主体作为经济高质量发展的基础不断巩固，为全省经济持续回升向好提供了坚实保障。截至2023年底，山东实有企业、个体工商户、农民专业合作社等各类经营主体1465.9万户，居全国第二位，同比增长4.4%。企业占比是反映经营主体结构优化程度的重要指标。截至2023年底，山东实有企业数量占经营主体总量的31.8%，同比提高0.5个百分点；新登记企业占比32.8%，同比提高1.7个百分点。
民间资本在投资创业中凸显出主力军作用。山东全省实有私营企业449.5万户，同比增长6.4%，增幅居各类型经营主体首位，比经营主体平均增幅高2个百分点。2023年，新登记私营企业70.1万户，同比增长3%，明显好于新登记经营主体的平均增幅。新登记私营企业在新登记各类企业中占比持续提高，达到98.8%。
个体工商户新登记数量恢复到疫情前水平。山东省委办公厅、省政府办公厅印发实施《关于促进个体工商户发展的意见》，有效激发个体工商户的发展活力。2023年，山东新登记个体工商户144万户，与2019年基本持平，新增“个转企”4.5万户，有力带动了城乡居民就业，促进了经营主体结构优化。
此外，山东全省重点行业发展趋势向好。在服务业领域方面，2023年底，山东实有经营主体338.3万户，同比增长6.6%；年度新登记经营主体186.3万户，同比增长0.7%，其中，交通运输仓储邮政业、住宿餐饮业呈现较快增长，分别增长22.9%、20.1%。在数字经济领域方面，2023年底，山东实有经营主体86.9万户，同比增长24.6%；年度新登记经营主体17.3万户，同比增长18.7%。在文旅产业领域方面，2023年底，山东实有经营主体27万户，同比增长25.6%；年度新登记经营主体5.8万户，同比增长47%。
企业开办、退出更加便捷
企业准入退出便利度是衡量一个地区营商环境优劣的重要指标。贾峰表示，近年来，山东省市场监管局聚焦优化营商环境，立足山东实际，持续优化企业开办，畅通企业退出渠道，推动市场监管领域政务服务效能提升，取得明显成效。
在企业开办领域，率先实现自然人与企业法人混合签名，提升了企业开办全程网办率，企业开办网办率超过98%。率先全面实行“一业一证”改革，创新推出证照联合开办、联合变更、联合注销“三联办”改革，办理材料、环节、时间均压缩50%以上。率先在山东实行经营主体经营范围规范化登记，解决了申请人不会填、审查标准不统一、信息难共享等问题，大大提升了经营主体登记的便捷程度。
此外，山东省市场监管局全面推进电子营业执照应用，率先实现纸质营业执照与电子营业执照“二码合一”，电子营业执照应用次数达5000万次，居全国前列。在山东省企业满意度调查中，“企业开办”指标连续多年居18个指标前列。
在企业退出领域，率先实行企业注销“一件事”集成办，实现企业“一网”申请全部注销业务。公告时间由45天压缩至20天，耗时减少一半以上。2023年，山东七成以上企业通过简易注销渠道退出市场。探索建立“代位注销”制度，为解决“僵尸”企业注销难问题，2023年起，山东省全面实施经营主体“代位注销”制度，助力1.14万户“僵尸”企业退出市场，加速了经营主体的“新陈代谢”，经营主体质量持续改善。
【聚焦】
率先开展个体工商户分型分类精准帮扶
据山东省市场监管局个私处处长李小齐介绍，山东省委办公厅、山东省政府办公厅联合印发《关于促进个体工商户发展的意见》，从优化个体工商户发展环境、强化要素支撑保障、促进个体工商户提质转企等方面制定了24条措施，为促进个体工商户健康发展提供有力政策支撑。
作为全国首批开展个体工商户分型分类精准帮扶的试点单位，山东省市场监管局联合14部门共同研究制定了《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶工作的指导意见》，按照商标、专利、纳税、社保等标准，完成了499万户“生存型、成长型、发展型”分型和4884户“名特优新”分类，分别提出12条分型扶持措施和17条分类培育措施，聚力构建覆盖创业扶持、梯度培育、创新服务、转型升级等全链条发展的层级式针对性政策供给体系。
山东省市场监管局还与有关部门联合开展“齐心鲁力·助企惠商”金融支持民营小微企业和个体工商户发展三年提升行动、“个体工商户金融伙伴育苗行动”，精准推送优质个体工商户65.1万户，提升金融支持个体工商户发展的“靶向性”。联合发布首批113款个体工商户专属融资产品和22款融资担保产品，有效缓解了个体工商户缺乏抵押担保的难题。