金融是国民经济的血脉，中央金融工作会议指出要坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工　作的永恒主题。省政协十三届二次会议上，多位来自金融系统的政协委员，围绕金融服务中国式现代化山东实践建言献策。
　　
　　◎文/图　山东商报·速豹新闻网记者　王颂博

　　省政协委员，中国工商银行山东省分行党委书记、行长李峰：
　　
　　提高普惠金融供给能力，支持民营企业发展壮大
　　
　　“作为国有大行，我们一直把服务和支持实体经济，防范金融风险作为根本理念。”省政协委员，中国工商银行山东省分行党委书记、行长李峰在接受山东商报·速豹新闻网记者采访时表示，围绕山东经济高质量发展的要求，山东工行将会继续提高普惠金融供给能力，支持民营企业尤其是小微企业的发展。
　　
　　小微企业涉及工商百业，联系千家万户，支持小微发展是金融服务实体经济的重中之重。李峰介绍说，近年来山东工行不断完善长效机制，加大小微企业信用贷款、中长期贷款发展力度，积极满足个体工商户融资需求，不断扩大服务覆盖面。
　　
　　记者了解到，截至2023年末，山东工行服务小微企业超7.6万户，普惠贷款余额突破千亿元大关，较年初增加近320亿元，增幅超40%，排名四行首位。实施支持民企“新八融”举措，提升综合服务水平，始终与民营企业一路前行，民营企业贷款较年初增长超120亿元，余额近2300亿元，稳居四大国有银行首位。
　　
　　数字化转型是大势所趋，也是发展所需。对此，李峰表示，根据中央经济工作会议和金融工作会议的精神指引，山东工行坚持数据驱动、科技赋能，数字普惠贷款余额超过850亿元，较2023年初增加240亿元、占比超80%。其中，工行经营快贷焕新升级后，支持开放申请、一键出额、自主提额、提款灵活，部分线上产品实现秒贷，小微企业融资便利性、可得性大幅提升。完善专营服务体系，在二级分行成立小微金融业务（分）中心，在支行设立小微金融业务专岗，在网点层面加快普惠业务下沉，形成“全行办普惠、全力助小微”的良好局面，目前网点普惠业务参与率100%，普惠金融服务能力显著增强。

　　“2023年末，普惠贷款平均执行利率3.66%，较年初下降20BP，近5年累计下降89个BP。”李峰表示，山东工行持续推动降低综合融资成本，努力解决小微企业“融资难、融资贵”问题，“我们还将继续减费让利，提升普惠金融服务质效，帮助企业留住青山、赢得未来。”

　　省政协委员，中国农业银行山东省分行党委书记、行长刘仁举：
　　
　　强化警银协同、同业合作，形成电诈治理合力
　　
　　当前电信网络诈骗作案手段翻新快、受害人损失多、高发低破、防范打击难度大，群众反响强烈，严重损害人民群众的获得感、幸福感、安全感。金融“资金链”治理是打击电信网络诈骗犯罪的重要一环。省政协委员，中国农业银行山东省分行党委书记、行长刘仁举的提案就聚焦电信网络诈骗治理，提出了自己的建议。

　　“近年来，我省银行业金融机构配合公安机关开展电信网络诈骗治理，取得了积极成效。但是，在开展反电诈工作过程中，也存在一些困难和问题。”刘仁举指出，当前电信网络诈骗的工具和方式不断翻新，手段更具隐蔽性，涉诈账户提前识别拦截难度大。尤其是一些县域农村客户、老年客户对金融知识掌握不全面，防范电信诈骗的意识不强。

　　刘仁举指出，反电诈需要强化警银协同、同业合作，避免各自为战，形成治理合力。他建议，可以由公安部门牵头搭建反电诈统一平台，实现对电诈警情“前端感知、中端拦截、末端打击”的全链条处置；以省联席办名义出台全省统一的《电诈治理实施细则》，实现各家银行步调一致、策略一致、力度一致，形成山东区域“挤出效应”。
　　
　　记者了解到，目前也出现了部分客户对公安机关、银行采取的管控措施不理解的情况，甚至有的诈骗团伙多渠道恶意投诉，甚至引导社会舆论、制造声誉风险。对此，刘仁举建议通过构建警银反电诈“网格”，畅通客户申诉渠道，及时防范化解群体性投诉和舆情。同时，建议监管部门统筹考虑反电诈与消费者权益保护、客户投诉、舆情等监管考核。
　　
　　依靠群众、发动群众是治理电信诈骗最根本、最有效、最长远的方法。刘仁举在提案中建议，对于拟采取账户管控的客户，由公安机关与银行联名发送短信等方式给予银行背书支持，增强可信度，争取群众对反电诈风险防控的理解。加大宣传警示力度，及时发布典型案例和犯罪手法，引导群众增强守护资金账户安全的意识和能力。

　　省政协委员，中国银行山东省分行党委书记、行长徐效强：
　　
　　发挥特色优势，助力山东优企好品“出海”
　　
　　1月23日上午，省委副书记、省长周乃翔参加省政协十三届二次会议科技界、经济界联组讨论。省政协委员，中国银行山东省分行党委书记、行长徐效强在发言时表示，作为来自金融机构的政协委员，结合工作学习研讨报告，更加坚定了金融助力山东经济发展的信心。
　　
　　徐效强介绍，2023年末，中国银行山东省分行人民币贷款较上年新增1139.17亿元，增幅19.93%，为近十年最高。其中科技金融、绿色金融、普惠金融三项贷款增速达28.54%、103.95%、32.61%。“作为中管金融企业驻鲁机构，服务中国式现代化山东实践是我们义不容辞的责任。2024年我行计划新增贷款1200亿元，为全省推进‘三个十大’行动，塑造‘十个新优势’注入金融动能。”
　　
　　徐效强表示，要发挥特色优势，做好全球化综合化服务。明确高质量服务国家和省域战略、服务山东高水平对外开放金融“排头兵”的职责定位，借助中行全球化、综合化服务平台，海内外联动助力省内企业出海抢单、商务对接。
　　
　　徐效强建议，省政府围绕好品山东，走向世界，更多组织承办“海外山东周”等活动，精选优质外贸型企业，主动组团出海招商。通过中银集团“商行+投行”“国内+海外”的机构优势，和全球现金管理平台、跨境并购、海外直贷等服务，促进企业走出去、产品销出去，助力巩固山东外贸外资基本盘。同时，可以建立优企好品的出海计划、培育外向明星计划等，增强消费、出口、投资等对经济的拉动作用。“我行将与商务厅、外汇局、海关等部门通力合作，为市场主体培育、服务高水平对外开放实现新突破加油充电。”徐效强说。
　　
　　数字金融作为中央金融工作会议提出的“五篇大文章”之一，对助力全省科技创新引领产业升级具有重要意义。
　　
　　对此，徐效强建议山东应将数据应用纳入营商环境建设体系，促进数据信息跨部门、跨地区、跨层级开放共享，在准确有效安全保密前提下进一步增强数据应用普适性，帮助解决数据来源的局限性，为金融机构更好地服务实体经济、推动产业转型升级赋能加力。