优化城镇发展格局，深化沿黄合作
抓实抓好以人为本的新型城镇化建设
着力优化城镇发展格局。分类引导县城发展，支持10个国家级和10 个省级县城城镇化试点。实施强县领跑、弱县跨越等计划，培育100 个卫星镇、特色专业镇、县域次中心镇。推动特色小镇打造微型产业集聚区。
着力深化城市更新攻坚行动。实施城市更新“十大工程”，稳妥推进160个老旧片区综合更新，开工城镇老旧小区改造56 万户，加快城中村改造。加快完善市政设施网，更新老化燃气管道600公里。举办园艺博览会。
着力推进农业转移人口市民化。全省常住人口城镇化率达到66%以上。全面落实流动人口随迁子女入学政策。开工保障性住房8000套，新筹集保障性租赁住房4.7万套,把符合条件的农民工纳入保障范围。
抓实抓好区域协调发展
深化沿黄全面合作。引导省内沿黄9市协同打造一体化发展示范区，支持泰安建设省黄河流域生态保护和高质量发展先行区。实施黄河下游防洪工程，完成22处河道整治、11座引黄涵闸改建。推动黄河口国家公园获批和高质量建设。
主动服务和融入国家区域重大战略。支持德州、聊城等市对接京津冀，主动承接产学研转移。把山东半岛打造成黄河流域乃至中亚重要出海口、旅游目的地、产业隆起带。面向长三角城市群、粤港澳大湾区，加强科技合作、产业对接、市场开拓，提升临沂商城能级，推动鲁南城市片区转型发展。支持济宁、枣庄大力发展内河航运，培优育强鲁南物流能源廊带，推进国家可持续发展议程创新示范区建设。实施新一轮突破菏泽鲁西崛起行动，促进沂蒙革命老区高质量发展。
高水平建设济南青岛两大都市圈。济南都市圈，以实施“强省会”战略为牵引，抓好城际高铁、跨区供热等重大项目建设。青岛都市圈，以实施“强龙头”战略为抓手，推进交通、产业、民生、安全等领域50个重大项目，加快突破青潍日同城化、青烟一体化。支持烟台建设绿色低碳高质量发展示范城市。推进济青高铁“公交化”运营，沿胶济铁路打造科创走廊、世界级先进智造集聚带。
加快推动陆海联动发展。建强用好国家深海基因库、深海标本样品馆、深海大数据中心三大平台，持续壮大海工装备、海洋生物医药、智慧海洋等优势产业集群，加快推进海水淡化工程。建设长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区。深入实施世界级港口群建设三年行动，加快青岛港董家口港区矿石码头等项目、一体推进智慧海关、智慧港口、智慧口岸建设，沿海港口吞吐量力争突破20亿吨。筑牢“千里山海”蓝色屏障。
抓实抓好降碳减污扩绿
着力强化节能降碳。提速五大清洁能源基地建设，建成渤中海上风电等项目，开工石岛湾核电扩建一期、首批集中式陆上风电等项目，新能源和可再生能源发电装机突破1亿千瓦。加快地热能开发利用示范工程。推进潍坊、泰安、枣庄等抽水蓄能项目建设，建成肥城盐穴压缩空气、寒亭电化学储能等项目，新型储能规模达到500 万千瓦以上。
着力深化污染防治。加快“两清零一提标”，改造市政雨污合流管网600 公里，城市生活污水处理厂提标改造率达到54%。全域开展“无废城市”建设。
着力加强生态保护和修复。建好北方海洋环境应急处置中心、黄海海洋辐射监测基地，抓好全国首家陆海统筹生态治理重点实验室建设。完成精准造林10万亩，积极争创国家级美丽河湖海湾，绘就绿水青山生态齐鲁新画卷。
抓实抓好文化繁荣兴盛
打响齐鲁优秀传统文化品牌。深化儒家文化、齐文化等挖掘阐发，加快长城、大运河、黄河国家文化公园山东段建设，突出抓好“四廊一线”重点项目。加强文化遗产保护传承，实施“山东文脉”“文物活化”等工程，推进《齐鲁文库》编纂。推进中华文明探源工程，擦亮“海岱考古”品牌。进一步弘扬沂蒙精神，加快沂蒙等红色文化片区建设。
大力发展文化事业文化产业。实施传统节日振兴工程。健全文化名师大家培养机制，推动山东哲学社会科学繁荣发展。推进齐鲁文艺高峰计划，塑造鲁剧包括网络鲁剧新优势。建设城市艺术综合体、文化驿站、城乡书房等350个。开展小戏小剧杂技创演、公益电影进校园进乡村进社区等活动。推动共建共享“大众”等新媒体平台，加快推动“山东手造”走出去。办好第13届山东文化艺术节。
促进文旅深度融合发展。大力发展研学游、非遗游、民俗游、文博游，打造一批休闲度假、旅游演艺、邮轮旅游、户外运动等优质产品，推出一批温泉旅游、冰雪运动等示范项目。推进景区焕新，新增4A 级以上景区不少于10 家。加快休闲度假酒店集群、旅游民宿集聚区建设，力争年内五星级饭店达到48家。建设旅游公路900公里，打造省级以上体育旅游精品线路6条。办好旅游发展大会，以市场化方式举办乡村旅游节、生态旅游节、国际旅游周。
着力优化城镇发展格局。分类引导县城发展，支持10个国家级和10 个省级县城城镇化试点。实施强县领跑、弱县跨越等计划，培育100 个卫星镇、特色专业镇、县域次中心镇。推动特色小镇打造微型产业集聚区。
着力深化城市更新攻坚行动。实施城市更新“十大工程”，稳妥推进160个老旧片区综合更新，开工城镇老旧小区改造56 万户，加快城中村改造。加快完善市政设施网，更新老化燃气管道600公里。举办园艺博览会。
着力推进农业转移人口市民化。全省常住人口城镇化率达到66%以上。全面落实流动人口随迁子女入学政策。开工保障性住房8000套，新筹集保障性租赁住房4.7万套,把符合条件的农民工纳入保障范围。
抓实抓好区域协调发展
深化沿黄全面合作。引导省内沿黄9市协同打造一体化发展示范区，支持泰安建设省黄河流域生态保护和高质量发展先行区。实施黄河下游防洪工程，完成22处河道整治、11座引黄涵闸改建。推动黄河口国家公园获批和高质量建设。
主动服务和融入国家区域重大战略。支持德州、聊城等市对接京津冀，主动承接产学研转移。把山东半岛打造成黄河流域乃至中亚重要出海口、旅游目的地、产业隆起带。面向长三角城市群、粤港澳大湾区，加强科技合作、产业对接、市场开拓，提升临沂商城能级，推动鲁南城市片区转型发展。支持济宁、枣庄大力发展内河航运，培优育强鲁南物流能源廊带，推进国家可持续发展议程创新示范区建设。实施新一轮突破菏泽鲁西崛起行动，促进沂蒙革命老区高质量发展。
高水平建设济南青岛两大都市圈。济南都市圈，以实施“强省会”战略为牵引，抓好城际高铁、跨区供热等重大项目建设。青岛都市圈，以实施“强龙头”战略为抓手，推进交通、产业、民生、安全等领域50个重大项目，加快突破青潍日同城化、青烟一体化。支持烟台建设绿色低碳高质量发展示范城市。推进济青高铁“公交化”运营，沿胶济铁路打造科创走廊、世界级先进智造集聚带。
加快推动陆海联动发展。建强用好国家深海基因库、深海标本样品馆、深海大数据中心三大平台，持续壮大海工装备、海洋生物医药、智慧海洋等优势产业集群，加快推进海水淡化工程。建设长岛“蓝色粮仓”海洋经济开发区。深入实施世界级港口群建设三年行动，加快青岛港董家口港区矿石码头等项目、一体推进智慧海关、智慧港口、智慧口岸建设，沿海港口吞吐量力争突破20亿吨。筑牢“千里山海”蓝色屏障。
抓实抓好降碳减污扩绿
着力强化节能降碳。提速五大清洁能源基地建设，建成渤中海上风电等项目，开工石岛湾核电扩建一期、首批集中式陆上风电等项目，新能源和可再生能源发电装机突破1亿千瓦。加快地热能开发利用示范工程。推进潍坊、泰安、枣庄等抽水蓄能项目建设，建成肥城盐穴压缩空气、寒亭电化学储能等项目，新型储能规模达到500 万千瓦以上。
着力深化污染防治。加快“两清零一提标”，改造市政雨污合流管网600 公里，城市生活污水处理厂提标改造率达到54%。全域开展“无废城市”建设。
着力加强生态保护和修复。建好北方海洋环境应急处置中心、黄海海洋辐射监测基地，抓好全国首家陆海统筹生态治理重点实验室建设。完成精准造林10万亩，积极争创国家级美丽河湖海湾，绘就绿水青山生态齐鲁新画卷。
抓实抓好文化繁荣兴盛
打响齐鲁优秀传统文化品牌。深化儒家文化、齐文化等挖掘阐发，加快长城、大运河、黄河国家文化公园山东段建设，突出抓好“四廊一线”重点项目。加强文化遗产保护传承，实施“山东文脉”“文物活化”等工程，推进《齐鲁文库》编纂。推进中华文明探源工程，擦亮“海岱考古”品牌。进一步弘扬沂蒙精神，加快沂蒙等红色文化片区建设。
大力发展文化事业文化产业。实施传统节日振兴工程。健全文化名师大家培养机制，推动山东哲学社会科学繁荣发展。推进齐鲁文艺高峰计划，塑造鲁剧包括网络鲁剧新优势。建设城市艺术综合体、文化驿站、城乡书房等350个。开展小戏小剧杂技创演、公益电影进校园进乡村进社区等活动。推动共建共享“大众”等新媒体平台，加快推动“山东手造”走出去。办好第13届山东文化艺术节。
促进文旅深度融合发展。大力发展研学游、非遗游、民俗游、文博游，打造一批休闲度假、旅游演艺、邮轮旅游、户外运动等优质产品，推出一批温泉旅游、冰雪运动等示范项目。推进景区焕新，新增4A 级以上景区不少于10 家。加快休闲度假酒店集群、旅游民宿集聚区建设，力争年内五星级饭店达到48家。建设旅游公路900公里，打造省级以上体育旅游精品线路6条。办好旅游发展大会，以市场化方式举办乡村旅游节、生态旅游节、国际旅游周。