GDP预期增5%，2024山东这样干
2024年1月22日，山东省十四届人大二次会议开幕。省委副书记、省长周乃翔作政府工作报告。2024年，山东将以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手，推进中国式现代化山东实践迈出坚实步伐。
建议经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长4%，居民人均可支配收入增长5.5%左右，城镇新增就业110万人以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，粮食综合生产能力稳定在1100亿斤以上，外贸外资促稳提质，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。围绕塑造绿色低碳高质量发展新优势，我省将重点抓实抓好十二个方面的工作。
◎本专题撰文 山东商报·速豹新闻网记者 刘东宁 高建军 实习生 张柯
抓实抓好以科技创新
引领现代化产业体系建设
加快打造产业科技创新高地。开展科技领军企业提升行动，高新技术企业达到3.5万家，入库科技型中小企业5万家，新培育专精特新企业1000 家以上。开展标志性产业链高质量发展行动，在集成电路、工业母机、钙钛矿等领域，实施100 项重大科技创新项目，强化高校、科研院所、企业协同攻关，突破一批“卡脖子”技术。全力服务保障崂山实验室建设，新创建7家全国重点实验室。新布局2家省实验室，重组200家省重点实验室。支持天瑞重工、潍柴动力、济南量子研究院创建国家级计量、质量、标准创新平台。高水平创建济青吸引和集聚人才平台。优化泰山人才工程。推进工程硕博士培养改革试点，落实部省共建“技能山东”。
加快推进新型工业化。加快传统产业提质增效。实施投资500万元以上技改项目1.2万个左右。推进山钢宝武日照精品钢基地二期，开工永锋钢焦项目。建设齐鲁石化鲁油鲁炼等重大项目，推动裕龙岛炼化、万华新材料低碳产业园一期全面投产。提升滕州机床、聊城轴承等特色产业水平。加快新兴产业集群集聚。新培育10个左右省级新兴产业集群。提升枣庄锂电新能源、济宁智能装备、威海医疗器械、菏泽中医药等产业集群能级。加快未来产业前瞻布局。围绕人工智能、生命科学、未来网络、量子科技、人形机器人、深海空天等领域，实施20 项左右前沿技术攻关，推动15个省级未来产业集群加快壮大。支持济南、青岛、烟台打造未来产业先导区。
加快提升现代服务业。支持180家服务业创新中心发展，打造20个左右现代服务业集聚区。扎实开展两业融合试点。提升国家物流枢纽、骨干冷链物流基地辐射能力。
抓实抓好扩大有效需求
着力拉动消费升级。实施“山东消费促进年”，打造“好品山东商行天下”品牌。开展公共领域车辆全面电动化试点，充电桩达到70万台以上，其中农村超过14万台。
举办家电家居、电子产品等促消费活动200 场以上，创新消费品以旧换新措施，推动绿色智能家电消费扩面。推出一批特色医疗、健康养老、体育赛事、文娱旅游等服务和产品，培育智能穿戴设备、国货“潮牌”“潮品”等消费热点，推动智慧商圈、便民生活圈改造提升，打造一批数字街区、消费体验中心、创意时尚中心。积极促进住房消费，新推出一批改善型高品质住宅项目。扩大康养、休闲、度假等功能型住房消费。推进“青年优居计划”。
着力扩大有效投资。谋划实施1.5万个省市县三级重点项目。探索批次建设用地省级审批权下放。建立省级重点民间投资项目库，支持民间投资参与基础设施、科技创新、乡村振兴等重大项目。
着力加快基础设施建设。提速建设交通强国示范区，力争完成投资3250 亿元。推进雄商、济滨、津潍、潍宿等7个高铁项目，建成潍烟高铁，高铁通车里程突破3000公里。争取德商等高铁纳入国家规划，力争开工莱临高铁，推进聊邯长高铁前期工作。开工临沂至徐州等高速公路项目，抓好泰安至东平等34个在建项目，建成临(淄)临(沂)高速等项目，高速公路通车里程达到8600 公里。推动烟台机场二期开通运营，加快济南机场二期、枣庄机场等建设，推进新建聊城机场、迁建威海机场等前期工作。加快新万福河、微山船闸等项目建设，完成京杭运河主航道枣庄段整治工程，推动小清河与莱州湾港口河海联运。
加快推进国家省级水网先导区建设。加快青岛官路、临沂双堠等水库建设，力争开工威海长会口水库，推进潍坊冶源等6座大中型水库增容,125座病险水库水闸除险加固。实施沂河、徒骇河等11条骨干河道防洪提升。
抓实抓好重点领域改革
持续深化市场化改革。持续优化民营经济服务机制，加大民营企业上市培育力度。持续打造一流营商环境，推进数字政府建设，更大力度推进惠企政策直达快享、免申即享。
抓实抓好打造对外开放新高地
培强做大外贸新动能。叫响“好品山东鲁贸全球”品牌，组织境外展会260场左右。提升中间品出口优势，扩大“新三样”、绿色低碳产品、二手车出口。推动文化贸易“千帆出海”。积极争取国家内外贸一体化试点。打造进出口供应链头部企业。
聚力加强双招双引。持续开展“投资山东”招商系列活动，主动对接世界500强和行业领军企业。办好港澳山东周、鲁台经贸洽谈会。
建强用好开放平台。上合示范区，争取更多国家设立签证中心，举办上合组织国际投资贸易博览会。济南新旧动能转换起步区，实施好102个重点项目，谋划建设中新(济南)绿色智慧示范区，启动建设标志性建筑、黄河风貌带示范段、鹊山湖公园等项目，推进穿黄隧道、轨道交通7号线、黄河大道二期等建设。自贸试验区，主要是加快落实140 项试点任务，形成30 项以上制度创新成果。各类开发区，各类园区集中打造1-2个主导特色产业集群。
积极融入共建“一带一路”。高水平建设16 家境外经贸合作区。
抓实抓好乡村振兴
齐鲁样板提档升级
扎实推动“齐鲁粮仓”建设。粮食播种面积稳定在1.25 亿亩以上。实施主要粮油作物大面积单产提升行动，建设46个单产提升整建制推进县，培育20个以上突破性新品种，推动山东种业做强做大。
扎实推动乡村产业富民。启动优势特色农业全产业链提质增效试点。做好“土特产”文章。发展新型农业经营主体和社会化服务，培强100家左右领军企业。
以示范片区引领和美乡村提升。新创建省级示范片区70个左右。
建议经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5%以上，一般公共预算收入增长4%，居民人均可支配收入增长5.5%左右，城镇新增就业110万人以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，粮食综合生产能力稳定在1100亿斤以上，外贸外资促稳提质，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。围绕塑造绿色低碳高质量发展新优势，我省将重点抓实抓好十二个方面的工作。
◎本专题撰文 山东商报·速豹新闻网记者 刘东宁 高建军 实习生 张柯
抓实抓好以科技创新
引领现代化产业体系建设
加快打造产业科技创新高地。开展科技领军企业提升行动，高新技术企业达到3.5万家，入库科技型中小企业5万家，新培育专精特新企业1000 家以上。开展标志性产业链高质量发展行动，在集成电路、工业母机、钙钛矿等领域，实施100 项重大科技创新项目，强化高校、科研院所、企业协同攻关，突破一批“卡脖子”技术。全力服务保障崂山实验室建设，新创建7家全国重点实验室。新布局2家省实验室，重组200家省重点实验室。支持天瑞重工、潍柴动力、济南量子研究院创建国家级计量、质量、标准创新平台。高水平创建济青吸引和集聚人才平台。优化泰山人才工程。推进工程硕博士培养改革试点，落实部省共建“技能山东”。
加快推进新型工业化。加快传统产业提质增效。实施投资500万元以上技改项目1.2万个左右。推进山钢宝武日照精品钢基地二期，开工永锋钢焦项目。建设齐鲁石化鲁油鲁炼等重大项目，推动裕龙岛炼化、万华新材料低碳产业园一期全面投产。提升滕州机床、聊城轴承等特色产业水平。加快新兴产业集群集聚。新培育10个左右省级新兴产业集群。提升枣庄锂电新能源、济宁智能装备、威海医疗器械、菏泽中医药等产业集群能级。加快未来产业前瞻布局。围绕人工智能、生命科学、未来网络、量子科技、人形机器人、深海空天等领域，实施20 项左右前沿技术攻关，推动15个省级未来产业集群加快壮大。支持济南、青岛、烟台打造未来产业先导区。
加快提升现代服务业。支持180家服务业创新中心发展，打造20个左右现代服务业集聚区。扎实开展两业融合试点。提升国家物流枢纽、骨干冷链物流基地辐射能力。
抓实抓好扩大有效需求
着力拉动消费升级。实施“山东消费促进年”，打造“好品山东商行天下”品牌。开展公共领域车辆全面电动化试点，充电桩达到70万台以上，其中农村超过14万台。
举办家电家居、电子产品等促消费活动200 场以上，创新消费品以旧换新措施，推动绿色智能家电消费扩面。推出一批特色医疗、健康养老、体育赛事、文娱旅游等服务和产品，培育智能穿戴设备、国货“潮牌”“潮品”等消费热点，推动智慧商圈、便民生活圈改造提升，打造一批数字街区、消费体验中心、创意时尚中心。积极促进住房消费，新推出一批改善型高品质住宅项目。扩大康养、休闲、度假等功能型住房消费。推进“青年优居计划”。
着力扩大有效投资。谋划实施1.5万个省市县三级重点项目。探索批次建设用地省级审批权下放。建立省级重点民间投资项目库，支持民间投资参与基础设施、科技创新、乡村振兴等重大项目。
着力加快基础设施建设。提速建设交通强国示范区，力争完成投资3250 亿元。推进雄商、济滨、津潍、潍宿等7个高铁项目，建成潍烟高铁，高铁通车里程突破3000公里。争取德商等高铁纳入国家规划，力争开工莱临高铁，推进聊邯长高铁前期工作。开工临沂至徐州等高速公路项目，抓好泰安至东平等34个在建项目，建成临(淄)临(沂)高速等项目，高速公路通车里程达到8600 公里。推动烟台机场二期开通运营，加快济南机场二期、枣庄机场等建设，推进新建聊城机场、迁建威海机场等前期工作。加快新万福河、微山船闸等项目建设，完成京杭运河主航道枣庄段整治工程，推动小清河与莱州湾港口河海联运。
加快推进国家省级水网先导区建设。加快青岛官路、临沂双堠等水库建设，力争开工威海长会口水库，推进潍坊冶源等6座大中型水库增容,125座病险水库水闸除险加固。实施沂河、徒骇河等11条骨干河道防洪提升。
抓实抓好重点领域改革
持续深化市场化改革。持续优化民营经济服务机制，加大民营企业上市培育力度。持续打造一流营商环境，推进数字政府建设，更大力度推进惠企政策直达快享、免申即享。
抓实抓好打造对外开放新高地
培强做大外贸新动能。叫响“好品山东鲁贸全球”品牌，组织境外展会260场左右。提升中间品出口优势，扩大“新三样”、绿色低碳产品、二手车出口。推动文化贸易“千帆出海”。积极争取国家内外贸一体化试点。打造进出口供应链头部企业。
聚力加强双招双引。持续开展“投资山东”招商系列活动，主动对接世界500强和行业领军企业。办好港澳山东周、鲁台经贸洽谈会。
建强用好开放平台。上合示范区，争取更多国家设立签证中心，举办上合组织国际投资贸易博览会。济南新旧动能转换起步区，实施好102个重点项目，谋划建设中新(济南)绿色智慧示范区，启动建设标志性建筑、黄河风貌带示范段、鹊山湖公园等项目，推进穿黄隧道、轨道交通7号线、黄河大道二期等建设。自贸试验区，主要是加快落实140 项试点任务，形成30 项以上制度创新成果。各类开发区，各类园区集中打造1-2个主导特色产业集群。
积极融入共建“一带一路”。高水平建设16 家境外经贸合作区。
抓实抓好乡村振兴
齐鲁样板提档升级
扎实推动“齐鲁粮仓”建设。粮食播种面积稳定在1.25 亿亩以上。实施主要粮油作物大面积单产提升行动，建设46个单产提升整建制推进县，培育20个以上突破性新品种，推动山东种业做强做大。
扎实推动乡村产业富民。启动优势特色农业全产业链提质增效试点。做好“土特产”文章。发展新型农业经营主体和社会化服务，培强100家左右领军企业。
以示范片区引领和美乡村提升。新创建省级示范片区70个左右。