1月17日，济南市平阴县第十九届人民代表大会第三次会议开幕。平阴县县长潘建军作政府工作报告。2023年，平阴县经受住了多重风险考验，顶住了多种超预期压力，干成了一些事关长远的大事要事，攻克了一些长期想解决而没有解决的难题，办好了一些群众关心关切的实事，全县经济社会发展迈出了坚定稳健的步伐。2024年，平阴县将紧紧扭住“项目深化年”这个总牵引，聚力“双城共建、两翼齐飞”发展布局，坚持产业、城市两手抓，把东部产业新城和老城更新项目作为全年工作的重中之重，唱响东部产业新城和老城更新项目“双城记”。

　　◎文/图　山东商报·速豹新闻网记者　刘佳宁

　　东部产业新城
　　进阶和蝶变的战略高地

　　新城承载着平阴的未来和希望，是全县进阶和蝶变的战略高地。全力推进东部产业新城建设，培育经济发展新动能，实现产城融合发展，为县域经济高质量发展积蓄强劲动能。

　　打造新城前沿阵地。实施产业导入，链接中建材联合体的行业资源，深度挖掘优质石灰石资源潜力，以“能吃的石头”做好大文章，串联绿色建材全产业链，发展装配式建筑、纳米级高钙产业和大宗贸易平台，年内引入过亿元产业项目不少于5个，其中5亿元以上项目不少于2个，总投资不低于20亿元，推动绿色建材产业向产业链中高端迈进。投资15亿元，一期征迁村居5个，搬迁群众2100余户，腾置土地1800亩。完善基础配套，投资7.23亿元改造提升顺发路、顺兴路，大幅提升东部产业新城城市道路形象和承载能力。

　　激发产业发展活力。牢固树立“工业强县”理念不动摇，坚定不移把制造业高质量发展作为主攻方向，深入推进传统产业提档升级、新兴产业培育壮大，实现两者协同发展，为经济发展夯实坚实基础。推进制造业数字化转型三年行动，打造工业互联网平台2家以上，企业上云1150家以上，新增智能工厂1家、场景应用2处，加快推动制造业向“智造”升级。实施市场主体梯队培育行动，培育专精特新、瞪羚、单项冠军15家以上，新增营业收入过亿元企业3家、过10亿元企业1家，深化规下企业培育库建设，推进优质中小企业梯度培育，形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地格局。加快热源厂及配套管网建设，扭转原有热源企业汽源不稳定的局面，以充足稳定低价的蒸汽供应保障全县22家企业正常生产经营，吸引更多企业来平阴县投资兴业。

　　老城更新项目
　　提升空间承载和品质带动力

　　老城区是一座城市的根和魂。坚持保护与开发并重、传承与提升并进，塑造老城新貌、推进老城新生，持续提升老城空间承载力、品质带动力、功能吸引力。

　　老城展现新形象。老城更新要坚持经营城市理念和总体平衡方略，综合考虑商业价值、生态优势、文化内涵，对现有资源和片区进行优化整合，打造功能齐全与设施完善的文商旅居养综合区域。计划投资13.1亿元实施中央生活区城中村改造，推行房票安置政策，助力房地产市场去库存，减轻集中支付压力，缩短群众过渡安置时间，让一张房票实现城市更新新老模式的平稳转换。加快云翠湖片区680亩平衡地块出让工作，放大云翠湖周边生态资源和中医院、云翠学校教育医疗资源叠加效应，形成教育、商业、医疗配套齐全的高品质居住片区；　投资1.7亿元改造提升核心片区锦水河水系，采取联合经营、组合开发方式实施房地产开发和生态产业导入，打造“一条玉带穿城过，两岸景色入画来”的城市“IP”。

　　功能呈现新提升。先行推进交通路网提档升级，实施总投资6.6亿元的14条道路桥梁建设项目，积极争取济济高铁选址设站，努力实现平阴人民的“高铁梦”。加快推进总投资8.55亿元的锦水河西支综合治理项目，全面提升水系防洪排涝、生态涵养的功能。推动凤山首府、玫城壹品等优质地产项目建设，打造平阴高端住宅典范。积极争创国家园林城市，进一步完善全县园林绿化建设体系，持续开展山体公园、口袋公园建设，推动城市绿化工程提档升级。加快培育城区新商圈，积极推进峰出云翠项目早日开工建设，实现希尔顿花园酒店尽早入驻，为居客提供良好的住宿、餐饮条件，提升商住新感受。

　　品质实现新提高。坚持用绣花功夫管理城市，以城区4个出入口为重点，实施绿化提升、节点打造，以小景观展现高品质，营造初见即美好的城市形象。全面推进生活垃圾分类、城市道路保洁、违法建设治理、农贸市场整治4大治理行动，打造6条文明停车示范街，着力解决“城市八乱”等顽疾，力促城市运行安全有序、群众生活便捷畅通。推广装饰装修垃圾监管运营模式，对新建厂房、新交付小区实行建筑垃圾运输、暂存、处置闭环管理。巩固省级规范户外广告管理试点成果，一体化改造城区门头牌匾、灯光亮化，以智慧照明监管平台实现路灯提升改造，让城市的街道靓丽兼具品位，整洁而有魅力。

　　筑牢幸福生活之基
　　共享高质量发展新成果

　　用心织密民生兜底网。推行“网格+社会救助”服务模式，城乡低保、特困人员等困难群众补贴标准提高5%。持续开展公益岗扩容提质，实现新增城镇就业2500人，帮助1900名就业困难人员实现就业。建设“零工之家”，打造集求职、住宿、培训、维权于一体的零工服务体系。推动“十四五”妇女儿童发展规划实施，凝聚巾帼力量，精准保障儿童福利落实。规范管理“如康家园”残疾人之家，为9800名残疾人提供精准康复服务。扎实推进省双拥模范县创建，全力做好退役军人等优抚对象服务保障工作。

　　用情织牢公共服务网。加强紧密型县域智慧医共体建设，完善公立医院管理考核机制，推动医疗机构分工协作模式，形成医疗层次分明、专科特色鲜明的诊疗格局。创新中医药发展，加强中医药科技和人才队伍建设，打造市级“品牌国医堂”，加快“名中医药专家传承工作室”建设，推进县中医院标准化建设，达到国家医疗服务能力推荐标准。扩大优质学前教育资源覆盖面，争创全国学前教育普惠县，迎接国家达标验收。承办市女子半程马拉松体育赛事，营造浓厚的全民健身氛围。开展“文化进万家”惠民活动，推进“书香平阴”品牌建设，建立三级图书服务网络。

　　用力织紧社会安全网。常态化开展扫黑除恶，严厉打击“两盗一骗”，不断提升群众安全感满意度。加强法治政府建设，争创省级法治政府建设示范县。深入开展质量强县创建工作，加强食药安全源头治理，确保群众吃得安全、用得放心。全面落实安全生产治本攻坚三年行动，深化重点领域专项整治，统筹做好森林防灭火、防汛抗旱等工作，确保安全生产形势持续稳定。