订阅本报 收藏报纸 报纸头版

内容导航 版面导航

获得 Adobe Flash Player

“片区联调+互助解纷”

平阴县东阿镇化解矛盾纠纷保平安

        商报济南消息 针对农村常见的家庭矛盾、邻里纠纷、土地纠纷等多发常见的矛盾类型,平阴县东阿镇创新“片区联调+互助解纷”工作法,通过构建邻里互助、网格互助、跨村互助、部门互助、行业互助五个“互助矩阵”,运用村初调、镇综调、行联调矛盾“三调”基础机制,营造了一网式排查、联动式运行、互助式化解的良好局面。2023年以来,共受理化解各类矛盾纠纷254件,信访积案化解7件,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”工作目标。

  为增强多资源、多部门、多力量联动化解矛盾合力,推进矛调工作提质增效,东阿镇坚持将矛盾当事人外围关系突破法和调解人自我力量整合法相结合,构筑起邻里互助、网格互助、跨村互助、部门互助、行业互助五个“互助矩阵”。邻里互助是在网格员第一时间调解基础上,以矛盾当事人为核心,将居住相邻的20户作为一个互助调解片区,调动人情熟、关系好、威望高的邻居协助化解矛盾纠纷。

  网格互助,是一个网格化解不了的问题,由村级统筹多个网格联手调处。跨村互助,是指将全镇55个村划分为5个片区、9个联合党委,每个联合党委中心村为矛盾片区联调中心村,一个矛盾涉及多个村的,或者矛盾当事人外围关系涉及多个村的,由涉及村党组织联合调处。部门互助是以职能部门归口互助为原则,成立党群、经贸、农业、建设、城乡管理等矛盾纠纷调解团。行业互助是吸纳公安民警、法庭长、人民调解员、法律顾问等专业力量组成以商促调队,推进“行专调解”力量“进网格”互助调解。

  探索用好排、研、分、调、访五步闭环法宝,形成“隐患排查-风险研判-责任分办-联合调处-回访评价”的矛盾化解全流程闭环处置。防范风险“排”,立足“发现在早、处置在小、防范在先”,细化网格划分,推动矛盾隐患第一时间排查化解。预防隐患“研”,分类组织矛盾互助方,研判疑难矛盾,通过跨村支援、联解,达成有事一起商量、有问题一起解决的共识。压实责任“分”,建立村初调、镇综调、行业联调的矛盾“三调”责任机制,落实矛盾纠纷提示、交办、稳控三张“责任清单”,从事前发现、事中化解、事后稳控等多维度切实有效解决基层矛盾调处难题。多方联动“调”,一般矛盾纠纷,按照“谁主管谁负责”原则,组织业务部门、属地村居进行化解;长期未化解的疑难纠纷,推动综治、信访、法庭、派出所、司法所、法律顾问等多方力量互助联动、互融共调。巩固结果“访”。针对调解结案的矛盾纠纷,通过电话、实地走访的形式定期进行回访,对调解结果跟踪问效、接续推进,确保“案结事了、事心双解”。

  ◎山东商报·速豹新闻网记者 崔艳红 通讯员 程丽娟 何超